每經記者 李彪 每經編輯 姚茂敦
4月26日，十二屆全國人大常委會第二十七次會議分組審議了《國務院關於2016年度環境狀況和環境保護目標完成情況與研究處理環境保護法執法檢查報告及審議意見情況的報告》（以下簡稱《報告》）。
與會人員普遍對《報告》內容和我國環保工作取得的成績給予了較高的評價，同時，也對下一步環保工作的推進提出了各自的建議。
王其江委員建議，2017年環保工作要在堅持標本兼治的基礎上，重點突出治本。
“今年兩會期間，空氣好得超出預料，但是上午大會結束，下午霧霾就來了，主要原因是開會期間停工停產的工地、工廠恢復了生產。”王其江說，前段時間在治標上採取了超常、超強的措施，但是汙染環境的隱患沒有根除。
《每日經濟新聞》記者注意到，一些地方在全國人大執法檢查、環保部督查之後，仍有一些違法排汙企業死灰復燃，給環境質量改善提出了不小的挑戰，應從源頭上加強治理。
一些省份優良天數不增反減
《報告》指出，過去一年，各地區、各有關部門認真落實黨中央、國務院決策部署，以改善環境質量為核心，以解決突出環境問題為重點，紮實推進環境保護工作，取得積極進展。環境質量在全國範圍和平均水平上總體向好，但某些特徵汙染物和部分時段部分地區出現惡化。
《報告》顯示，一些省份優良天數不增反減，部分水體趨於惡化，我國農用地土壤環境質量不容樂觀，工礦企業及其周邊土壤環境問題突出。
羅亮權委員建議，堅持不斷做好綠色的加法、汙染的減法，全面增強自然生態系統的服務功能，全面推動大規模的植樹造林行動，加大退耕還林力度，抓好重點生態功能區建設和流域生態環境保護，加強對國家公益林和經濟林的保護，並提高公益林的補助標準，堅決打好藍天保衛戰，著力解決燃煤汙染、機動車汙染、粉塵汙染治理，重點抓好流域水汙染防治，強化化工企業排水督察，加強城市河臭水的整治，抓好畜禽糞便的處理試點，深化農村水體連片整治，大力實施大氣、水、土壤汙染防治，打好藍天、碧水、淨土保衛戰。
同時，王其江委員稱，前段時間在治標上採取了超常、超強的措施，比如全國人大的執法檢查前所未有，環保部的督查前所未有，當前汙染環境的事件易發、高發的態勢得到了有效的遏制。但是，汙染環境的隱患沒有根除，比如汙水、有害氣體的排放，在督查組檢查的時候就不排，或者白天不排放，夜間去排放。今年兩會期間，空氣好得超出預料，但是上午大會結束，下午霧霾就來了，主要原因是開會期間停工停產的工地、工廠恢復了生產。
王其江委員建議，靠打壓措施，只治標不治本，也不可持續，短期內控制一下可以，要長治久安是做不到的。所以治理的工作重點要向治理的源頭延伸，在治本上發力，從源頭上消除汙染。比如，在大氣治理上，加大對散煤的治理，要把治理源頭延伸到千家萬戶，實行煤改氣改電，對用煤的工業大戶要實行煤的脫硫脫氮治理，對車用燃油的治理，要延伸到煉廠去，加快油品升級。
多位委員建議提高環保標準
《報告》提出，2017年將完善環境標準和技術政策體系。
呂薇委員介紹，最近做了一個調查發現，比如歐洲的環境容量比我國要大，在同樣面積上，我國的鋼廠和鍋爐的數量是其4倍，在這樣的情況下，要是按照同樣的標準，我國的排放密度大，汙染嚴重。所以，要根據具體的情況因地制宜制定標準。“我們在標準上不僅要與國際上對接，還要根據各地的實際情況制定標準。”呂薇委員說，今年《政府工作報告》裡提到了對電力要實行超低排放標準。也應在北方對鋼鐵工業鍋爐實行超低排放標準，標準的引導非常重要。
同時，在汙水處理方面，針對當前我國一些地區汙水處理廠出水不達標的問題，黃小晶委員認為，現在第一位的任務是標準。有的地方一噸汙水處理費1500元，有的企業居然可以提出一噸800元就可以解決。一噸汙水處理費用800元、1500元、2000元、3000元都有，這些都屬於在執行過程中一些不規範的現象。汙水供應量不夠，成本就高，汙水供應量到了，成本就會降低。
此外，羅清泉委員建議，要進一步加強基礎工作。儘管基礎工作比過去大大增強了，但還是一個薄弱環節。要繼續完善汙染防治環境保護的有關標準，加強汙染防治標準與環境質量標準之間的關係研究。要繼續開展汙染狀況的調查，當前對有些汙染狀況還不是十分有底。
吳曉靈委員說，希望今後國家和環保部應該在環境的標準制定和提高監測技術方面加大投入，提高效率。
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