築牢張張經緯網——遂川9年連獲省級“平安縣”紀實

經緯網 法律 林業 侯賽因·哈爾賈 井岡山報融媒體 2017-05-12

記者 潘虹莉

60多萬人口、3000多平方公里,全縣23個鄉鎮有16個與周邊7個縣(市)相鄰。作為全市人口最多,面積最大的國定貧困縣,遂川縣是如何做到連續9年獲得省級“平安縣”?近日,記者來到遂川,探尋它頻頻被點贊背後的故事。

縝密的治安防控網

4月18日,遂川縣公安局迎來多位失主和4面旌旗,對公安幫他們追回被盜財物表示感謝。原是4月7日晚,一夜之間,五輛摩托車被盜。遂川公安接警後迅速行動,民警圍繞嫌疑人的活動軌跡進行追蹤,發現了嫌疑人最終的落腳點,立即尋線追擊,開展抓捕工作。4月12日,辦案民警經過連日視頻偵查,成功在贛州市上猶縣將盜竊數十輛摩托車的兩名重操舊業的獄友抓獲歸案,現場繳獲摩托車五輛。

這是遂川公安依靠“天網工程”在打擊、震懾犯罪、切實提升公眾安全感方面的一個縮影。據不完全統計,該縣先後投入資金1000多萬元用於“天網”工程建設,為公安機關辦案單位提供重要線索百餘條,協助破獲刑事案件50多起。

隨著該縣“街面巡防”、“單位內防”、“小區三防”、“視頻技防”、“重點守防”、“ 家庭自防”、“十戶聯防”、“一線控防”、“要道卡防”、“邊界共防”等十防建設的紮實開展,轄區周邊、交通要道、要害部位、街道社區、居民樓院、單位家庭六道防線的築牢,5000餘人群防群治隊伍的組建,專群結合、佈局合理、防範嚴密、點線互動、巡卡查並舉、管防控打一體化的覆蓋全縣城鄉的社會治安防控體系在該縣已經形成,有力維護了群眾安全感和公眾滿意度。

公正的司法審判網

4月10日,103名工人在遂川法院領到了被拖欠的95萬餘元工資。2015年9月,遂川縣工業園區某外貿企業無法繼續經營,拖欠了員工共7個月的工資近百萬元。當年11月,該企業員工向遂川縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁生效後該企業仍未自動履行,2016年6月,員工向法院申請強制執行。遂川法院受理此案後,依法拍賣被執行人的廠房設備,但經查詢,該企業廠房已被抵押。該法院遂多次與抵押權人進行溝通、協商,同時對員工進行安撫,最終抵押權人答應從其抵押額中優先支付工人工資。

“很多涉及群體性的執行案件,我們都會採取優先執行的方式。”該法院執行局局長劉長安說。與此同時,通過加大失信被執行人曝光、對涉及執行的信訪案件在縣內化解等方式,穩住了民心。

該法院辦公室副主任饒建平告訴記者,對影響公眾安全感的刑事犯罪他們嚴厲打擊,對時代特徵明顯的案件優先處理,對民事方面的糾紛加大訴前調解工作,同時通過短信、微信,開展宣傳活動等對公民進行法律知識的宣傳和普及,以此營造了公正公平的社會司法環境。

完善的糾紛調處網

4月19日清晨,遂川縣衙前鎮和雩田鎮的20多戶村民代表集體來到縣山調辦,稱他們在橫嶺分場羅坑聯營山場林地的權屬存有諸多爭議。與村民們同來的還有歷年的山林買賣合同,甚至還有村民帶來了清朝道光年間的契約。

山調辦相關工作人員耐心地與現場的20多位村民溝通,瞭解了相關情況,和他們講述了處理的方法和堅守的原則。隨後,驅車一個多小時,再與村民一同步行一個多小時來到了山林爭議現場。在現場,通過向村民們解釋、講述、溝通,村民當場將邊界清晰的9塊山林認領。圖紙有誤的,就教會村民們看圖紙。期間,在山林面積的計算上,村民表示需要第三方來測量。他們從萬安請來了相關的技術人員,最終測量結果和山調辦測量結果相同。村民們紛紛表示:“咱山調辦工作人員專業還是過硬的!可信!”

作為我省的重點林業大縣之一,當地林業用地面積有386萬畝,涉及人口達56萬餘人。隨著2004年林業產權制度改革,林地流轉活躍,林農對於林地權屬的重視度不斷提高,大量山林糾紛紛紛湧現。

“面對新形勢,我們主動創新工作思路和舉措,把工作陣地前移至山頭地塊,將糾紛化解在萌芽中。”遂川山調辦負責人彭兼明向記者說。

去年遂川縣珠田鄉達溪村海田組、黃土仚組與泉江鎮裡口村9-13組爭議“鵝窩裡”山場權屬案案卷被評為全市優秀行政調解案卷。近5年來,當地山調辦調處山林糾紛總面積近1.8萬畝,未發生過群眾越級上訪和群體械鬥案件,有效維護了社會穩定。

和諧的邊界聯防網

去年6月25日,高坪鎮水口村張氏村民因位於湖南桂東縣的祖墳而與桂東縣巴山高嶺土礦產公司產生群體性衝突。該礦產公司並未經張氏後裔同意,便在張氏村民兩座約200年的祖墳旁進行採挖,張氏50多人圍集採礦地點阻止採礦,現場氣氛十分緊張。高坪鎮與漚江鎮的矛盾聯調小組知悉後即刻展開調解。雙方互派代表進行協商解決,經過兩日的反覆協調,雙方最終達成和解協議,成功化解了一場可能引發的惡性群體性事件,維護了邊界的和諧穩定。

近年來,高坪鎮積極與周邊鄉鎮協調、溝通,圍繞“信息互通、經驗互借、聯防聯治、睦鄰友好”的思路,探索出邊界聯防機制,構建了“大治安、大協作”的邊界聯防網絡。2016年以來,通過邊界聯防網,共調處邊界糾紛4起,撲滅森林火災5次,偵破邊界犯罪多起,有力地維護了邊界穩定。

如今,以“矛盾聯調、犯罪聯打、應急聯動、設施聯建、工作聯通”為主要內容的邊界聯防工作機制已在遂川全縣鋪開,這張張和諧的邊界聯防網有力地維護了當地的邊界治安,填補了原有空白。

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