關注｜四川自貿試驗區正式揭牌，王東明稱為“標誌性大事”！快看成都、瀘州有啥想法？

經濟投資金融航空成都發展改革 2017-04-06

4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區正式揭牌，四川改革開放迎來重要歷史時刻！

這片“試驗田”，將成為四川改革開放“新引擎”，並帶動中國西部開發開放走進新時代！

接下來，四川自貿試驗區將有哪些大動作，四川以及成都、瀘州將擼起袖子怎樣幹？↓↓↓

揭牌儀式現場，包括外國駐蓉領事官員、港澳臺地區駐蓉經貿機構代表、中外知名企業、外資金融機構、國際商務代表等200餘位來賓，見證了這一歷史性的時刻。

儀式簡短，但輿論普遍認為四川自貿試驗區意義非同尋常，它將承載著中國進一步以開放促改革的使命，將成為四川改革開放“ 新引擎”，並帶動西部開發開放。

王東明：自貿試驗區建設是四川標誌性大事

省委書記王東明為“中國（四川）自由貿易試驗區”揭牌並講話。

“建設自貿試驗區，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，統籌全面深化改革和擴大對外開放作出的一項戰略舉措，是黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重大實踐成果。”在4月1日上午舉行的中國（四川）自由貿易試驗區揭牌儀式暨建設動員大會上，四川省委書記王東明表示。

王東明對與會嘉賓說，推進中國（四川）自由貿易試驗區建設，承載著黨中央、國務院的信任和重託，是四川改革開放進程中具有標誌性意義的一件大事。做好這項工作，有利於四川更好融入全球經濟大循環，有利於四川更好服務“一帶一路”建設等國家戰略，有利於四川更好健全開放型經濟新體制，為實現“兩個跨越”、建設美麗繁榮和諧四川注入強勁動能。

王東明強調，一要緊扣制度創新核心任務，通過改革創新探索形成與我國開放戰略和國際投資貿易通行規則相銜接的制度體系，積極創新投資管理體制、貿易監管制度和金融開放體制，切實轉變政府職能，加大簡政放權力度，加快建立與試點舉措相匹配的法律制度，強化自由貿易試驗區改革與全面深化改革、系統推進全面創新改革的聯動，著力打造內陸開放戰略支撐帶先導區。二要發揮自由貿易試驗區成都天府新區片區、青白江鐵路港片區和川南臨港片區“三大片區”功能作用，進一步整合臨空、臨鐵、臨江優勢，共同走出具有四川特點的開放發展之路，著力打造西部門戶城市開發開放引領區。三要全面提升互聯互通水平，精準對接“一帶一路”、長江經濟帶戰略，加快建設國際性航空樞紐、國際鐵路運輸重要樞紐和區域性水運口岸，大力推進鐵公水空聯動發展和國際多式聯運示範建設，著力打造國際開放通道樞紐區。四要加快聚集高新技術產業，推動“雙七雙五”和一批萬億級、五千億級、千億級產業集群做大做強，推動外貿轉型升級，推動優勢產業、技術、標準、服務“一體化”走出去，著力打造內陸開放型經濟新高地。五要深化區域板塊協調聯動，加強與沿海自由貿易試驗區的交流協作，加強與沿邊重點口岸、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區的對接合作，加快建立與沿江重要樞紐城市的高效聯運模式，著力打造內陸與沿海沿邊沿江協同開放示範區。

尹力：這是四川改革發展的重大機遇

尹力省長向成都市市長羅強授“中國（四川）自由貿易試驗區成都管委會”牌，向瀘州市市長劉強授“中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區管委會”牌。

尹力說，中央決定在四川設立中國（四川）自由貿易試驗區並提出明確要求，體現了中央對四川的信任和支持，是四川改革發展的又一重大機遇。我們將把落實試點總體方案作為首要責任，把制度創新作為核心任務，把環境打造作為重要保障，努力把自由貿易試驗區建設成為與高標準國際經貿規則相對接的高水平對外開放平臺。熱忱歡迎廣大企業家把握四川自由貿易試驗區機遇，進一步深化交流合作、擴大在川投資，共創美好未來。真誠期待各駐華使領館機構和港澳臺地區經貿機構充分發揮橋樑紐帶作用，幫助四川匯聚更多人流、物流、資金流和信息流。熱切期盼金融機構積極參與四川自由貿易試驗區金融創新，助力四川加快建設西部金融中心。衷心希望廣大媒體宣傳推介四川自由貿易試驗區建設，讓世界更加關注四川、支持四川的發展。

中國（四川）自貿試驗區揭牌暨建設動員大會結束後，10時許，中國（四川）自由貿易試驗區新聞發佈會舉行，介紹我省自貿區建設有關情況。

省政府祕書長、新聞發言人唐利民介紹了四川自由貿易試驗區相關情況↓↓↓

速讀《總體方案》特色亮點

中國政府網前兩天公佈了《中國（四川）自由貿易試驗區總體方案》，是四川自貿試驗區建設的綱領性文件，畫定了“以開放促改革、促發展”藍圖。

其中的特色、亮點你能快速get√到嗎？

突出功能分區和產業佈局

根據三大片區功能定位，分片區明確了產業發展方向和重點，以期實現優勢互補、錯位發展。

◇成都天府新區片區重點發展現代服務業、高端製造業、高新技術、臨空經濟、口岸服務等產業，建設國家重要的現代高端產業集聚區、創新驅動發展引領區、開放型金融產業創新高地、商貿物流中心和國際性航空樞紐，打造西部地區門戶城市開放高地；

◇成都青白江鐵路港片區重點發展國際商品集散轉運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務業和信息服務、科技服務、會展服務等現代服務業，打造內陸地區聯通絲綢之路經濟帶的西向國際貿易大通道重要支點；

◇川南臨港片區重點發展航運物流、港口貿易、教育醫療等現代服務業，以及裝備製造、現代醫藥、食品飲料等先進製造和特色優勢產業，建設成為重要區域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。

突出打造國際綜合物流服務體系

依託雙流航空樞紐、成都國際鐵路港、川南臨港口岸、成都中歐班列，構建內陸開放必備的空、鐵、公、水聯運的立體綜合開放通道體系。通過開放通道多式聯運、無縫對接、內外暢通，加速構建中東西互濟、海陸空統籌的對外經濟走廊，形成獨具四川特色的與“一帶一路”、孟中印緬經濟走廊和長江經濟帶聯通的綜合物流服務體系。

突出制度創新核心任務

四川自貿試驗區建設共爭取到159項重點改革試點任務，重點在轉變政府職能、統籌雙向投資合作、推動貿易便利化、深化金融領域改革創新、內陸與沿海沿邊沿江協同開放和激活創新創業要素等6個方面進行積極探索。

擼起袖子這樣幹

四川自貿試驗區建設，未來主要工作方向是什麼？我們要擼起袖子這樣幹↓↓↓

一是加快建設西部金融中心，探索建立與自貿試驗區相適應的新型金融監管體制，開展金融業務試點創新，緊緊圍繞服務實體經濟，在跨境投融資便利化，增強服務功能，發展新興金融業態方面推出創新型舉措。

二是打造現代高端產業服務平臺，強力開展雙向投資促進，積極承接全球和東部地區優勢產業轉移，將自貿試驗區打造成投資熱土，高端產業聚集地和創新驅動排頭兵。強化園區平臺承載集聚功能，加大中德、中法等雙向經貿平臺建設，加快產業轉型升級步伐。

三是探索內陸與沿海、沿江協同開放新形勢，形成三大片區聯動協作，各個擊破的格局，探索“3區+N元”協同改革模式，加快形成以自貿試驗區為引擎，成都經濟區為龍頭，川南經濟區為支撐五大經濟區協同發展的新格局。積極推動口岸大合作，產業大協作等，增強西部地區輻射帶動能力，大力承接沿海發達地區產業轉移，充分發揮四川在區域經濟大格局中的地位和作用。

四是加快營造法治化、國際化、便利化的營商環境，全力把好政府放管服務三張牌，將審計審批管理權限逐步下放到自由貿易試驗區，放寬企業登記條件，依法、依規按程序取消一批行政許可事項。加強對市場主體“寬進”後的過程監督和後續管理，打造放得開管得住的格局，進一步優化公共服務流程，提高公共服務效率。

大方向上已經清楚了，具體怎麼落實呢？

省商務廳廳長劉欣在發佈會上介紹了自由貿易試驗區的相關情況。

省自貿辦將與省直各部門、三大片區及社會各界攜手合作，紮實推進以下工作。

一、落實時間表和路線圖，精心組織好《總體方案》的實施工作

①統籌制定改革實施方案。

②推出首批改革事項。

③做好複製推廣工作。

二、深挖比較優勢和深改潛力，重點推出獨具四川特色的改革事項

①推進貿易便利化和開放口岸建設。

②強化金融改革創新助推西部金融中心建設。

③招大引強促進產業轉型升級。

④全面提升對歐經貿合作水平。

三、建立高標準管理運行機制，確保自貿試驗區建設有力有序有效推進

①建立省市和片區管理機構。

②建立運行監督管理機制。

③加強課題研究。

④強化輿論宣傳。

⑤加強人才隊伍建設。

四川自貿試驗區涵蓋三個片區所在的成都和瀘州，有著怎樣的優勢和目標？

成都市委副書記、市長羅強說，近年來成都經濟社會發展取得了快速發展，為建設自貿區奠定了堅實基礎。

一是綜合實力較雄厚。2016年全市實現地區生產總值12170億元，經濟總量位居全國省會城市第2。

二是產業基礎較紮實，形成了電子信息、汽車、機械、食品四個千億產業集群。成都高新區、經開區兩個千億園區，特別是金融綜合實力穩居中西部第一。2016年貸款餘額達到2.5萬億，擁有金融機構數量在中西部地區最多，服務功能最全。

三是創新要素集聚，獲批全國首批雙創示範基地。2016年新增發明專利3.4萬件，新增科技型企業超過1.2萬家。我們的專利申請量和授權量業位居省會城市第2。

四是對外通道暢達。國際地區航線達到95條，天府國際機場開工建設，將成為全國第三個擁有量座國際機場的城市。

五是營商環境優越。在全國同類城市當中審批事項最少，審批效率最高，被世界銀行評為中國內陸投資環境標杆城市。

六是國際影響力較強。在蓉世界500強企業達到278家，駐蓉領事機構達到16家，位居全國第3位，國際有城達33個。

下一步，成都將這樣幹↓↓↓

主動作為，銳意改革，開拓創新，努力在內陸自貿區建設當中走在前列，將在成都天府新區片區，高新區區塊重點發展金融業，高端服務業，國際創新創業園區，天府新區直管區重點發展保稅會展，保稅研發，新興金融，雙流區塊重點發展航空維修，飛機融資租賃，跨境電商等領空業態。青白江國際鐵路港片區重點發展公、鐵聯運，整車進口，國際鐵路口岸服務等。

將力爭在五個方面建設制度創新高地。

一是深入推進簡政放權，全面推進負面清單，權力清單和責任清單，大幅度提升投資貿易便利化程度。

二是著立提升對外貿易水平，探索中醫藥、旅遊、文化、研發、會展、全球維修等領域，服務貿易雙向發展。

三是不斷完善“一帶一路”通道建設，加快建設兩港三網口岸物流體系，擴大與“一帶一路”沿線國家雙向投資和雙邊貿易。

四是重點抓好金融創新實驗，重點圍繞互聯網金融，國際支付和結算，科技創新和人民比國際化開放創新實踐，為實體經濟轉型升級和優勢產業走出去提供更好的金融服務。

五是協同服務金管聯動治理，在公平競爭方面開放治理創新。

六是營建共同協作合力，形成共創、共建、共享合理，將以制度為創新，建設高標準，高水平的自由貿易試驗區，形成一批可複製，可推廣的改革經驗，為推動全川服務全國貢獻更多成都經驗。

我代表成都市委、市政府熱誠的邀請國內外企業和人才到成都自貿區投資創業，我們將積極營造法制化、國際化、便利化的營商環境，竭誠為大家提供優質高效政務服務，與大家共創美好未來！

——羅強

瀘州市委副書記、市長劉強說，川南臨港片區是承接內陸與沿海、沿邊、沿江協同開放的具體舉措，是協同成都天府新區，成都青白江鐵路港片區，全力助推四川打造內陸開放經濟高地的重要支撐。川南臨港片區將打造成渝城市群，南向開放，輻射滇黔的重要門戶。

一是打造通關便利，一方面加快推進瀘州港基礎設施建設的現代化，全面提升港口服務功能，全面推進瀘州港的升級改造工程，另一方面積極創新內陸航運口岸服務體系，建設國際貿易單一窗口，優化口岸貿易服務，加強口岸協作，探索創新內陸海關檢驗檢疫等監管模式。強化信息互換，監管互認，治法互助，推動沿海、沿邊、沿江通關情況。推動長江經濟帶航運物流協同發展。

二是打造產業集聚，服務高效的臨港開放平臺。川南臨港片區將著力建設航運物流核心區，保稅貿易集聚區，高端製造業集聚區，西南貿易中心區，區域性金融服務區和現代服務業集聚區等六大功能區，特別是在白酒產業發展上，充分發揮川酒優勢，探索白酒產銷模式創新，深化中國國際酒業博覽會功能，打造中國白酒創新創業的集聚地。我們將全球招商，建立對外投資合作一站式合作平臺，暢通境內外雙向投資通道，積極承接長三角，珠三角等地區產業轉移。同時加快政府職能轉變，推進各項制度改革，創新人才吸引機制，推進產業資本人才集聚，全力營造良好營商環境。

三是打造聯動川南，服務滇黔的協同開放的窗口。融入國家八縱八橫高鐵網，整合川南港口資源，推進港口物流等領域合作。加快瀘州新機場建設，構建鐵公水空綜合模式，打通沿邊開放口岸合作通道。

中國（四川）自由貿易試驗區將全力推進功能完善，產業集聚，努力形成可複製，可推廣的改革試點經驗。

——劉強

看各片區如何精彩聯動——

四川自貿試驗區首家登記註冊企業誕生

4月1日上午，中國（四川）自由貿易試驗區成都天府新區片區政務服務專區開始正式對外辦理業務。上午10點左右，成都前海產業投資基金管理公司董事長袁旭從該專區062號窗口領到了企業註冊登記證照。該企業也成為四川自貿試驗區首家登記註冊的企業。