現在,又有100項事項可實現“最多跑一次”,加上上半年公佈的兩批48項事項,西安全市公安機關“最多跑一次”事項總數達到148項,佔群眾和企業到公安機關辦事事項的85%。
近期,西安市公安局通過對群眾和企業到市、縣、派出所三級公安機關辦事事項進行全面梳理,再次梳理推出第三批100項“最多跑一次”清單和27項“暫不能實現最多跑一次”清單(簡稱“兩個清單”)。這樣一來,全市公安機關共有148項事項被列入了“最多跑一次”清單。
27項事項程序複雜
暫不能實現“最多跑一次”
在148項“最多跑一次”事項中,涉及市級公安機關65項,縣級65項,派出所18項；根據業務性質劃分,涉及治安管理52項(包括辦理養犬登記等),交通及車駕管41項,出入境管理21項(包括普通護照首次申領、補發、換髮等),戶政管理12項(包括人口信息查詢、身份證丟失招領、掛失等),經濟保衛8項,禁毒和消防各5項,網安和公交安全管理各2項等。
在27項“暫不能實現最多跑一次”事項中,涉及市級公安機關14項,縣級7項,派出所6項。主要原因是部分事項法定程序比較複雜、需經現場勘驗以及部分重要證件不適宜郵寄等。西安市公安局對27項因各種原因暫時無法實現“最多跑一次”的事項和必須跑多次的理由,也以清單的形式一併公佈,在滿足公眾知情權、監督權的同時,爭取公眾的理解支持。
辦理戶籍業務時不再出具無犯罪記錄
西安市公安局相關負責人介紹說,市局對照已公佈的公安機關權責清單,對市、縣、派出所三級公安機關辦事事項進行了全面梳理,凡是需要群眾跑腿申請、提交證明材料的事項,全面納入基礎目錄。目前,共有175項事項納入目錄,並逐項明確了法律依據、辦事流程和所需材料,確保“最多跑一次”改革“底數清、無死角、全覆蓋”。
此外,市局積極推動戶政、交警、出入境等9個警種行政許可和服務流程再造,試點推行“後置審查”、“受理補缺”機制,先後將駕駛證審驗、護照申領、特種行業許可等56類事項的受理、審批權限下放到縣級公安機關和派出所,取消了在戶籍業務辦理時出具無犯罪記錄、社保、隨遷配偶未就業、房產證原件等7類不必要的證明材料。
49類原先可能需要群眾多次往返的事項實現當場辦理,87類事項辦理結果可根據申請人意願郵寄到家,18類事項入駐西安市政務中心實現“一站式”辦理,助推“最多跑一次”比例達到了群眾辦事事項總數的85%。
10月底有望實現臨時身份證“一站式”辦理
同時,市公安局已成立課題組,逐項攻關,爭取年內實現“最多跑一次”比例達到群眾辦事事項總數的90%。其中,正在試運行臨時身份證智能化辦理系統,10月底前有望實現臨時身份證在派出所“一站式”辦理。
針對“兩個清單”175類事項,西安市公安局逐項制定《辦事指南》和《流程圖》,對受理條件、申辦材料、辦理流程等逐一研究論證、在西安市公安局官網公佈,方便群眾查詢,接受社會監督。
西安市公安局制定出臺了行政效能革命問責辦法,設立了舉報投訴熱線電話86751900,開展了“局長駐窗口”活動,推動“最多跑一次”工作落實；在90個交警辦事窗口設置讀秒設備,在全市所有公安服務窗口設置滿意度測評裝置,群眾通過手機二維碼即可對每一位民警的服務進行評價、投訴、留言。 華商報記者 卿榮波
附詳細名單:
