中國經濟導報 中國發展網記者 程暉
近年來，湖南省發展改革委緊密結合本省工作實際，積極創新易地扶貧搬遷工作體制機制，努力推進易地扶貧搬遷工作高質量發展。截至8月底，全省“十三五”69.4萬人的搬遷建設任務基本完成，搬遷群眾基本完成入住，90%以上搬遷群眾實現脫貧。
開展“三排查、三簽字”行動
2019年4月，組織各縣（市、區）開展了“三排查、三簽字”專項行動。
開展問題“三排查”。一是排查住房質量問題。以搬遷群眾自查為主，安置點管理人員或村幹部入戶指導，對樓面、牆體、門窗、水電等方面的常見質量瑕疵和問題進行排查。二是排查安置點設施配套、拆舊復墾等方面問題。由鄉鎮統一組織，通過現場排查及走訪調查等形式，對安置點水、電、路、訊、綠化、環衛等基礎設施，以及醫療、教育、文體等公共服務設施的配套情況進行排查。三是排查項目建設管理、資金使用、後續幫扶等方面問題。由縣級易地搬遷聯席辦牽頭，會同扶貧、住建、國土、財政、人社、紀檢監察等部門對項目建設程序、資金撥付使用、後續就業產業扶持措施落實等情況進行全面排查。
實行整改“三簽字”。一是搬遷戶簽字。施工單位對住房質量問題整改完成後，搬遷戶對整改結果進行驗收，滿意後簽字確認。二是鄉鎮政府負責人簽字。拆舊復墾方面問題，由鄉鎮主動整改，整改結果由鄉鎮負責人簽字確認。安置點基礎設施及公共服務設施配套方面問題，縣聯席辦與有關縣級職能部門牽頭整改，鄉鎮負責人對整改結果簽字確認。三是縣級分管領導簽字。對項目建設管理、資金使用、後續幫扶、中央專項巡視及國家脫貧攻堅考核反饋問題的整改成效，由縣級分管領導簽字確認整改到位。
實施全覆蓋監管核查
為落實2017年11月國家發展改革委易地扶貧搬遷稽察“回頭看”整改要求，全面發現並整改搬遷對象不精準、住房面積超標、原址重建、就近搬遷、自籌超標、項目資金管理不規範等問題，2018年1~9月份，組織第三方單位及市縣人員1000餘人（次），通過入戶調查、查看檔案資料、核查舊房原址、測量房屋面積、按戶填寫調查表及拍照等方式，分4批對14個市（州）105個縣（市、區）2016~2017年度所有安置項目進行了全覆蓋監管核查，按照分散安置到戶、集中安置到點的要求，共核查分散安置對象8萬餘戶、集中安置項目2764個。
核查前，組織核查人員召開培訓會，詳細解讀政策，就核查內容、核查方式、工作紀律等作了部署安排。核查過程中，堅持一戶一表，逐一列出發現問題，並將監督檢查與指導督促緊密結合，將政策及時準確傳達到基層一線和搬遷群眾。核查完成後，召開問題交辦會，以一縣一清單、問題整改細化到戶的形式，向各縣市區面對面交辦問題，要求1個月完成問題整改。2018年11月，組織200餘人分成30個組，對國家及省各類檢查發現的問題，開展全覆蓋“回頭看”，並對未完成整改的縣（市、區）進行再交辦、再督促，對整改推進不力的15個縣（市、區）進行集體約談。
實行委領導聯點包片督查
建立委領導聯點包片工作責任制，每位黨組成員及廳級幹部安排一名副處長、一名業務骨幹、一名聯席辦聯絡員，專門負責對口市州的易地扶貧搬遷督查工作。制定聯點包片督查工作方案，開展政策宣講及督查要點培訓，編印工作手冊、問題清單、相關政策文件等資料，建立督查報備、情況彙總、問題研究處理等工作機制。
督查組堅持問題導向，按照“四不兩直”要求，重點督查各地易地扶貧搬遷工作開展情況、政策執行情況、項目建設實施情況、問題整改落實情況和作風建設情況。2018年5月以來，開展6輪以上聯點督查，實地督查集中安置點800餘個，走訪搬遷戶2000餘戶。
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