來源：中國冶金報
河北省環保廳近日公佈《河北省重汙染天氣應對及採暖季錯峰生產專項實施方案》(以下簡稱“《方案》”)。《方案》稱，為加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增汙染物排放量的原則，制定企業錯峰生產工作方案和任務清單：
■ 鋼鐵企業實施分類管理，按照汙染排放績效水平，各市（含辛集市）制定錯峰生產方案；石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，採暖季鋼鐵產能限產50%。
■ 焦化等化工類企業實施生產調控，在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。
《方案》稱錯峰停產方案要具體到重點縣（市、區），細化到企業，嚴禁“一刀切”，實現經濟和減排雙贏。河北省各市（含定州、辛集市）重汙染天氣應對工作成員單位要按照《重汙染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前採取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產名單企業按照“一廠一策”採取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣汙染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。
《方案》原文
河北省重汙染天氣應對及採暖季錯峰生產專項實施方案
來源：河北環保發布
為貫徹落實河北省委、省政府《關於強力推進大氣汙染綜合治理的意見》，建立健全重汙染天氣應急響應機制，及時有效應對重汙染天氣，進一步改善環境空氣質量，依據國家環境保護部、發展和改革委員會、財政部、國家能源局，北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯合印發的《關於印發〈京津冀及周邊地區2017年大氣汙染防治工作方案〉的通知》，制定本專項實施方案。
一、工作目標
加大霧霾機理研究，科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業企業生產調控力度，按照基本抵消冬季取暖新增汙染物排放量的原則，制定企業錯峰生產工作方案和任務清單。水泥（含粉磨站）、鑄造（不含電爐、天然氣爐）等行業，採暖季全部實施錯峰生產。鋼鐵企業實施分類管理，按照汙染排放績效水平，各市（含辛集市）制定錯峰生產方案；石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，採暖季鋼鐵產能限產50%。焦化等化工類企業實施生產調控，在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業VOCs排放工序，採暖季原則上實施停產。
二、工作任務
（一）重汙染天氣應對工作
1、科學預報，提前預警。省市環保、氣象部門分別負責環境空氣質量監測和氣象狀況觀測，環保部門會同氣象部門根據氣象條件變化趨勢，結合實時環境空氣質量及本地大氣汙染物排放源情況，準確預報未來3天城市環境空氣質量。預測未來可能出現重汙染天氣時，加強會商，提前1至2天發佈預警，省重汙染天氣應急響應辦公室負責組織發佈區域及全省預警，各市（含定州、辛集市）政府負責組織發佈城市預警。
2、採取措施，及時響應。各市（含定州、辛集市）重汙染天氣應對工作成員單位要按照《重汙染天氣應急預案》制定的部門職責分工，各司其職，相互配合，提前採取有效的應急響應措施，督導機動車限行措施，施工工地揚塵治理措施等落實到位，重點督導停限產名單企業按照“一廠一策”採取輪流停產、限時停產、停產或限產大氣汙染物排放設備或工序的方式，達到應急減排目標，起到“削峰降速”的效果。重汙染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾採取防護措施。
3、成立專組，督導檢查。在發佈區域預警或全省預警後，省大氣辦組織督導檢查組，對各地開展重汙染天氣應急響應工作，以及錯峰生產企業進行督導檢查。重點檢查各地政府《重汙染天氣應急預案》中規定的預警發佈和成員單位應急響應情況，以及大氣汙染物排放企業應急減排措施落實情況等，同時將督導檢查情況報省大氣辦，省大氣辦彙總後在全省通報。各地在重汙染天氣預警期間，也要成立督導檢查組，督導檢查各縣（市、區）應急響應措施落實情況，對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規進行責任追究。
4、認真總結，開展評估。各市（含定州、辛集市）政府對每次重汙染天氣應對過程進行評估，內容包括：重汙染天氣發生及預警發佈情況，各部門響應情況，企業措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重汙染天氣應急工作評估，重點評估應急預案實施情況、應急措施環境效益，以及預案內容的完整性、預警規定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性，評估結果應在5月底前函告省重汙染天氣應急響應辦公室。
（二）錯峰生產工作
1、電力行業。10月底前，各市（含定州、辛集市）環境保護局組織環境監測人員對轄區內燃煤發電機組（含自備電廠）進行監測，未達到超低排放標準的發電機組，上報當地政府責令其全部停產。（牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳）
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業。水泥（含粉磨站）、鑄造（不含電爐、天然氣爐）、磚瓦窯（不含以粉煤灰為主要原料，所有原輔材料和生產設施棚化倉化，煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠）行業，除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外，採暖季全部實施錯峰生產；承擔保民生任務的，根據承擔任務核定最大允許生產負荷，每年9月底前報各市（含定州、辛集市）政府備案。（牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省國土資源廳、省環境保護廳）
3、鋼鐵企業。加大鋼鐵企業限產力度，各有關市（含辛集市）實施鋼鐵企業分類管理，按照企業汙染排放績效水平、所處的區域區位，以及對環境的影響程度，制定錯峰停產方案。錯峰停產方案要具體到重點縣（市、區），細化到企業，嚴禁“一刀切”，實現經濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區，採暖季鋼鐵產能限產50%，以高爐生產能力計，採用企業實際用電量核實。（牽頭責任部門：省發展改革委、省環境保護廳）
4、焦化等化工類企業。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則，採暖季對沒有排汙許可證的焦化項目延長結焦時間至36小時，對國家產業政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時，對排放不達標的責令停產，全省焦化企業限產達30%左右。（牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳）
5、電解鋁、化工類企業。各市（含定州、辛集市）採暖季電解鋁廠限產30%以上，以停產的電解槽數量計；氧化鋁企業限產30%左右，以生產線計；碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%以上，以生產線計。（牽頭責任部門：省工業和信息化廳、省環境保護廳）
6、涉及VOCs排放企業。涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程中使用有機溶濟的農藥企業VOCs排放工序，採暖季原則上實施停產；由於民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省政府批准。（省工業和信息化廳、省農業廳、省環境保護廳）
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