製圖/王戩芬
近日，生態環境部等五部委聯合印發《關於推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》提出，推動現有鋼鐵企業超低排放改造，2020年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產能完成改造；2025年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造基本完成，力爭80%以上產能完成改造。
把鋼鐵行業作為大氣汙染治理的重點領域，我省2018年出臺《鋼鐵工業大氣汙染物超低排放標準》，明確新建企業自今年1月1日起執行，現有鋼鐵企業自2020年10月1日起執行。
國家《意見》和我省《標準》疊加下，全省鋼鐵企業超低排放改造進展如何？近日記者進行了探訪。
爭取主動
部分鋼鐵企業提前改造、提前達標
顆粒物5.1毫克/立方米、二氧化硫3.04毫克/立方米、氮氧化物30.5毫克/立方米——近日，記者在邯鄲市新興鑄管股份有限公司看到3號燒結機煙氣實時排放數據，三項汙染物排放濃度小時均值都低於《意見》規定的“分別不高於10、35、50毫克/立方米”要求。
“去年9月底，公司3臺燒結機全部完成超低排放改造，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度值穩定優於我省鋼鐵行業10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米的超低排放標準。”公司環保能源部部長辛景昌說。
針對國家《意見》和我省《標準》明確的鋼鐵行業實施超低排放時間表，一些鋼鐵企業負責人表示，這都說明排放標準在不斷收嚴，環保是繞不過去的坎，提前進行超低排放改造爭取了主動。
“我們選擇了治理效果較好的減排技術。每臺燒結機投資1億多元，而超低排放改造設施每套近兩億元。雖然治理設施投資巨大，但企業是治汙主體，晚做不如早做，選最好的技術，達到最低排放，企業才能走得更長遠。”辛景昌說。
同樣因為提前改造爭取減排主動的，還有河鋼邯鋼、邢臺市德龍鋼鐵等企業。
2018年河鋼邯鋼完成對4臺燒結機的超低排放改造，今年該公司又對4臺燒結機進行燒結煙氣分級循環淨化及餘熱利用改造。該項目是國家重點研發計劃“大氣汙染成因與控制技術研究”專項課題，公司完成改造後將實現更大程度減排與節能。公司正在建設的幹熄焦煙氣脫硫項目，採用目前國內最先進工藝，完成後脫硫效率可達90%以上，經過淨化後的幹熄焦煙氣二氧化硫排放濃度將實現國內最低。
邢臺市德龍鋼鐵2016年下半年起對燒結、鍊鐵、鍊鋼等工序進行改造，各工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度均滿足我省超低排放標準。“目前我們正實施230平方米燒結機及配套脫硫脫硝除塵系統建設項目，總投資5.5億元，其中配套環保設施投入2.5億元。項目建成後，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度將大大低於我省超低排放標準，成為行業內排放最低的燒結機。”該公司環保部部長楊曉斌說。
無組織排放收嚴
對各環節管控更加精細
邢臺市德龍鋼鐵鐵精粉等原料來自進口，經海運到達青島港或黃驊港後，再經由公路運輸到企業。“邢和鐵路白馬河站到我們公司的鐵路專線已經納入國家三年鐵路建設規劃，預計今年開工，明年建成投運後，80%以上的原料能從港口直接通過鐵路運到企業。”楊曉斌說。
根據《意見》，鋼鐵企業的鐵精礦、煤炭、焦炭等大宗物料和產品，採用鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式的運輸比例不低於80%；達不到的，汽車運輸部分應全部採用新能源汽車或達到國六排放標準的汽車。
鋼鐵行業貨物運輸量大，我國鋼鐵行業年貨運量40億噸以上，佔全國貨運總量的1/10左右，且主要依靠公路運輸，運輸過程中的氮氧化物、顆粒物排放突出。業內人士認為，隨著《意見》的印發以及我省持續調整交通運輸結構，鋼鐵行業“公轉鐵”步伐將加快。
鋼鐵企業大氣汙染物的排放，不僅包括燒結、球團等工序的有組織排放，還包括物料儲存、輸送等環節的無組織排放。
《意見》提出，鋼鐵企業超低排放是指對所有生產環節實施升級改造，在保障生產安全的前提下，採取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率。我省《標準》也增加了無組織排放濃度限值，規定了廠界苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴等無組織排放濃度限值。這意味著鋼鐵企業要對物料運輸、裝卸、儲存、轉移等全過程，增加無組織排放管控措施。
減少無組織汙染物排放，近年來德龍鋼鐵累計投資約3億元，建起5個大棚，鐵精礦、煤等原燃料、輔料全部入棚入倉，廠區原燃料倒運採用密閉皮帶運輸。該公司是國內第一家採用環保霧樁系統的鋼鐵企業，可實時監測PM2.5、PM10，並自動噴霧調節改善空氣質量。“我們成立了物流公司，採購了500輛LNG新能源車，內部倒運車輛、剷車等全部使用新能源車。最近又購買了400輛新能源車，正陸續到廠。”楊曉斌說。
全封閉機械化原料場“用礦不見礦”，48座萬噸儲煤罐“用煤不見煤”，長13公里的管帶機輸送系統“運料不見料”，高爐出鐵場“出鐵不見鐵”……近年來，河鋼邯鋼投巨資實施128項節能減排、環保升級項目，實現全流程清潔生產。今年以來，該公司對無組織排放源點進行監控和深度治理，對原料大棚、火車翻車機等無組織排放點，利用霧炮、幹霧抑塵等進行汙染控制。
各項政策支持
促進企業超低排放改造
超低排放改造投資較大，後期運維成本也不小。以新興鑄管為例，超低排放改造後，1噸燒結礦成本增加約25元，僅這一項公司每年就增加運行成本1億元左右。
儘管投資巨大，不少鋼鐵企業仍積極進行超低排放改造。對企業實行差異化的管控政策，是企業進行改造的一個重要原因。
我省《推進重點行業和鍋爐超低排放改造（深度治理）十條支持政策措施》，明確了環境保護稅減免、差別化電價、差異化錯峰生產等支持政策，完成改造達到現行標準50%的減免50%環保稅，完成改造的項目減少或免於錯峰生產。
新興鑄管是武安市首家完成超低排放改造的鋼鐵企業，在邯鄲市2018-2019年秋冬季錯峰生產差別化管控中，該企業獲得最高負荷的生產許可。“2018-2019年秋冬季，在重汙染天氣黃色和橙色預警時我們也沒有停產，在環境保護稅繳納上也享受到減免政策。”辛景昌說。
從省生態環境廳獲悉，推進鋼鐵行業減排，我省分三個年度安排了359個超低排放改造項目。其中，2018年全省計劃實施鋼鐵行業超低排放改造項目227個，實際實施改造項目306個、完成228個。今年以來，我省完成鋼鐵行業超低排放改造項目34個。
《意見》明確，對完成超低排放改造的企業加大稅收、資金、金融等政策支持力度。業內人士認為，這必將更大程度調動鋼鐵企業超低排放改造積極性。
據測算，到2020年10月，我省鋼鐵行業全部達到超低排放標準後，全省鋼鐵行業顆粒物、二氧化硫、氮氧化物削減比例分別為15.9%、64.8%、64.9%。（記者段麗茜）