湖北日報訊 記者 王理略
24日，鄂州市梁子湖區政府協同省梁子湖管理局，組織執法人員對梁子湖塗鎮湖破堤還湖後12000畝水面的水下圍網及地籠進行拆除。這是今年5月鄂州梁子湖區實行湖長制以來，當地政府及有關部門對梁子湖區境內所遺留湖面展開的最大規模圍網清除行動，標誌著梁子湖區境內水面圍網全部拆除。（視界網 孟靖 攝）
呼吸清新的空氣，飲用純淨的自來水，是老百姓的期盼。近些年，湖北著力推進生態文明建設，通過不斷改革和機制體制創新，讓全省環境質量逐步改善。
創新機制促觀念轉變
黨的十八大以來，省委、省政府通過一系列生態文明體制改革。昨日的省政府新聞發佈會上，省環保廳副廳長李瑞勤介紹，湖北紮實推進中央生態文明體制改革任務落實，出臺了一系列改革舉措，形成了黨政同責、一崗雙責的生態環境保護工作機制。
為了讓地方黨委政府更加重視生態環境，2016年，省委、省政府把“開展領導幹部自然資源資產離任審計試點”作為全省重大改革項目之一。省審計廳經濟責任審計局局長劉永慶介紹，湖北在全國率先全面推開了領導幹部自然資源資產離任審計工作。省審計廳按照全面推開和部分地方深層次試點兩個層面同步推進要求，編制了《全省全面推開領導幹部自然資源資產離任審計的實施方案》等，對全省116個市州縣開展全面審計，對鄂州等7個地方進行深層次試點。
自然資源的合理利用，不僅關乎當下，更關乎未來。湖北堅持抓好長江生態環境保護，堅決“把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”，堅持規劃引領，堅持留白髮展，堅持嚴格執法，強化“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境准入負面清單）約束作用，推動環保工作真正成為推動湖北經濟轉型升級、調整產業結構和優化空間佈局的重要抓手。
為了保護環境，堅持綠色發展，2013年至2016年，全省拒批不符合生態環境保護要求的221個建設項目。
更加合理利用自然資源
綠水青山就是金山銀山！
作為千湖之省，又是三峽工程庫壩區和南水北調中線工程核心水源區，湖北如何開發利用好水資源？
省水利廳副廳長唐俊介紹，全省水利系統把生態文明理念融入到水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護的各個方面和各個環節，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。當前，我省基本建立了省、市、縣用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納汙“三條紅線”指標體系。將最嚴格水資源管理相關指標納入省委、省政府對市（州）黨政領導班子綜合考核評價指標體系。強化了用水全過程監管，實行了重點河流納汙能力核訂，嚴格了化工園、工業園排汙口的審批，加強了重要飲用水水源保護與水質監測以及水汙染事件預防及應急聯動工作。
為了能更好保護和利用水資源，全省水利部門還將落實最嚴格水資源管理制度。唐俊表示，省水利廳將建立規劃水資源論證、計劃用水、取水許可、水資源有償使用等制度，嚴控用水總量，提高用水效率。加強水功能區管理，強化飲用水水源地保護、實行納汙總量控制，改善江河湖庫水體水質。完善省、市、縣“三條紅線”控制指標體系，把相關指標落實到江河控制斷面、各級行政區。強化指標剛性約束，將水資源承載能力作為區域發展、城市建設和產業佈局的重要條件。加大執法力度，對觸碰“三條紅線”的行為實行“零容忍”，讓水資源管理“紅線”真正成為水環境“警戒線”、水生態“保護線”。
重拳治汙改善環境
“我省空氣質量優良天數比例，較2015年增加6.5個百分點。”李瑞勤介紹，2016年，納入國家“大氣十條”考核的12個城市可吸入顆粒物平均濃度（PM10）為88微克/立方米，較2015年下降13.7%；納入國家“十三五”空氣質量考核的13個城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為55微克/立方米，較2015年下降16.7%；大氣環境質量改善幅度位居全國前列，中部第一。
2012年至2016年間，全省共完成6645個減排項目，我省二氧化硫和氮氧化物排放全面完成了國家下達的減排任務。實施《湖北省環境空氣質量生態補償暫行辦法》，按照“環境空氣質量逐年改善”與“年度目標任務完成”雙項考核機制，督促並激勵地方政府改善空氣質量。
李瑞勤介紹，為了保護湖北之水，省環保廳建立湖北省水汙染防治聯席會議制度，報請省政府印發《湖北省長江流域跨界斷面水質考核辦法》，在長江干流及其重要一級支流設置跨界水質考核監測斷面70個，全面實施長江跨界斷面考核。累計投入25億餘元，整治了2000多個村莊，400多萬農民受益，全省44個縣市完成了畜禽養殖禁養區劃定工作。
去年，全省地表水環境質量狀況總體良好，主要河流監測斷面中，水質優良符合Ⅰ至Ⅲ類標準的斷面比例為86.6%，較2015年上升2.0%；水質汙染較重為劣Ⅴ類斷面比例為3.9%，較2015年下降1.9%。
此外，水利部門借力河湖長制，加強河湖管護與生態修復。唐俊介紹，目前全省17個市級、35個縣級、43個鄉級制定河湖長制實施方案，到今年10月底有望基本建立四級河湖長制責任體系。同時，我省還組建了省、市湖泊保護專管機構，簽訂了省市縣三級湖泊保護責任狀，實施了中小河流綜合治理，力求水清、河暢、堤美、岸綠。
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