【案情簡介】
為獲取非法利益，2016年以來，以周某甲為首的惡勢力團伙在烈山區烈山鎮020縣道南莊村路段（該路段為周某乙的大伯於2015年七八月份承包修建）攔停過往車輛，以軋壞路面為由強行向過往貨車司機收取每車次30元至100元不等的過路費。此外，周某甲還以劉某駕校經營用地中含有其宅基地為由向劉某強行收取租金、阻撓南莊村倒流河疏浚工程施工等方式牟取非法利益，並因瑣事召集他人實施聚眾鬥毆行為。經一審、二審，周某甲等人以聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪被判處有期徒刑七年六個月，並處罰金人民幣九萬元，其餘五人也均被判處三年至六年不等的有期徒刑。
【調查與處理】
淮北市烈山區人民檢察院以烈檢刑訴（2018）108號起訴書指控被告人周某甲、周某乙、周某丙、周某丁、周某戊、周某己犯聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪，於2018年10月19日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用簡易程序審理。在審理過程中，發現本案不宜適用簡易程序審理，於2018年11月7日決定轉為普通程序審理。於2018年11月8日、12月21日公開開庭審理了本案。本案現已審理終結。
經審理查明，自2016年以來，被告人周某甲、周某乙、等人組成的惡勢力團伙，以暴力、威脅或者其他手段，多次實施違法犯罪行為。主要犯罪事實如下：1.周某丁、周某乙為了墊周某丁承包修建的南莊村水泥路路肩在湯某承包的荒山範圍內取土，後因瑣事發生爭執，周某甲等人持械與湯某等人發生衝突。2.2007年，被告人周某乙在烈山區烈山鎮020縣道南莊村路段（該路段為周某乙的大伯周某丁於2015年七八月份承包修建），多次攔停被害人王某等人從蕭縣經過南莊村運送石料的貨車，以軋壞路面為由強行向過往貨車司機收取每車次30元至100元不等的過路費。3.周某甲以被害人劉某經營駕校用地上其3間宅基地為由阻撓場地施工。劉某為保證順利施工，被迫表示也給周某甲每年3000元的租金。4.被害人張某負責南莊村小型水利工程改造提升項目，在工程施工期間，周某甲為牟取非法利益，阻撓工程施工事宜，並表示需交6萬元協調費方可施工，張某經協調答應分三次給付其6萬元，並已交付2萬元。
【法律分析】
本案爭議的焦點在於周某甲等人是否構成敲詐勒索罪，本院經審理認為，敲詐勒索罪，是指以非法佔有為目的，對被害人實施威脅或者要挾的方法，強行索取數額較大的公私財物或者多次敲詐勒索的行為。在敲詐勒索罪中，行為人針對的對象是特定的，索取財物是主要目的，因此行為人為了逃避法律追究常常以間接的或當面暗示的方法進行，往往採取隱祕的方法，持著不願讓人覺察的態度。強拿硬要、恐嚇型的尋釁滋事罪與敲詐勒索罪有相似之處，但行為人針對的對象是不特定的，犯罪往往是當面地、直截了當地進行，索要的財物不以數額較大為前提，但情節要達到嚴重或惡劣的程度，破壞了正常的社會秩序。在兩罪想象競合的情況，擇一重罪處罰。2017年1月，被告人周某甲以非法佔有為目的，以阻撓駕校場地施工相要挾，強行索取被害人劉某9000元，其中3000元未得逞。2017年下半年，被告人周某甲以非法佔有為目的，夥同被告人周某丙以阻撓工程施工相要挾，強行索取被害人張某6萬元，其中4萬元未得逞。被告人周某甲強行索要特定的他人財物，數額巨大，其行為已構成敲詐勒索罪。經查，2017年9月21日，被害人王某等人一起到南莊村找周某甲、周某乙協調過路費時，周某甲明知周某乙在公共道路上攔車收費，而從中積極磋商收取過路的數額，最後周某甲、周某乙要求被害人王某的車隊從020縣道南莊村路段通過時，每月支付過路費1萬元。2017年9月23日，王某通過周士徵支付周某甲過路費1萬元。從周某乙的當庭供述及周某甲在偵查機關的供述能夠證實，周某甲收到該1萬元過路費後並未支付周某乙，而是被自己花銷了。從上述事實情況可知，周某甲雖未直接實施攔車收費的行為，但其與周某乙共同商定攔車收費的數額，且收取過路費1萬元，與周某乙具有共同的犯罪故意，屬共同犯罪。被告人周某甲構成尋釁滋事罪，但周某甲在共同犯罪中起次要作用，屬從犯。綜上，分別對被告人判處二年至七年六個月不等的有期徒刑。
【典型意義】
本案系經對多起存在關聯的惡勢力犯罪案件串並審查，從聚眾鬥毆等涉眾型暴力案件中敏銳發現涉黑涉惡犯罪線索。涉惡犯罪案件具有涉案人員多、犯罪事實多、法律關係交織複雜、性質認定難度較大等顯著特點。在辦理該類案件中,應當堅持客觀公正理念,依法準確認定。本案中，以周某甲為首的六名被告人，為牟取非法利益，橫行鄉里，有組織地實施多起違法犯罪活動，嚴重危害當地人民群眾的人身安全、財產安全，造成惡劣的社會影響。在案件審理過程中，法院認真審查，嚴把案件質量關，依法認定周某甲等人形成惡勢力團伙，對其判處刑罰，實現了對惡勢力犯罪的精準打擊和不枉不縱。