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近日，林西縣人民檢察院機關黨支部組織全體幹警開展關於掃黑除惡專項鬥爭主題黨日活動。第一檢察部幹警邢瑞靜向大家認真細緻的講授了開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識和案例解析。
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近日，林西縣人民檢察院機關黨支部組織全體幹警開展關於掃黑除惡專項鬥爭主題黨日活動。第一檢察部幹警邢瑞靜向大家認真細緻的講授了開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識和案例解析。
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近日，林西縣人民檢察院機關黨支部組織全體幹警開展關於掃黑除惡專項鬥爭主題黨日活動。第一檢察部幹警邢瑞靜向大家認真細緻的講授了開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識和案例解析。
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授課內容
掃黑除惡應知應會
1.什麼是掃黑除惡專項鬥爭？
掃黑除惡是中共中央、國務院根據2018年1月23日下發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》開展的一項為期三年的專項鬥爭行動。自2018年初（1月23日）開始，至2020年底結束，為期三年。
2、掃黑除惡專項鬥爭工作的要求是什麼？
有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。
3、掃黑除惡的二十字方針是什麼？
有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治。
4、掃黑除惡專項鬥爭的“總藍圖”是什麼？
2018年打擊遏制，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”。
2019年深挖根治，對已偵破的案件巡線深挖，逐一見底。
2020年長效長治，建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
5、掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼?
（三個“事關”）事關社會大局穩定和國家長治久安；事關人心向背和基層政權鞏固；事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
6、中央關於依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什麼？
打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。
7、掃黑除惡要做到哪兩個“結合”?
中央要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
8、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什
習總書記指出加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。
9、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”是什麼？
掃黑除惡專項鬥爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。
10、對涉黑涉惡犯罪的“兩個一律”是什麼？
對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題，對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底、嚴肅處理，絕不姑息。
11、掃黑除惡“打早打小”是指什麼？
是指各級政法機關必須依照法律規定對可能發展成為黑社會性質組織的犯罪集團、“惡勢力”團伙及早打擊，絕不能允許其坐大成勢。
12、中央關於掃黑除惡專項鬥爭第一責任人和直接責任人是如何規定的？
各級黨委和政府主要負責同志是平安建設第一責任人，也是掃黑除惡專項鬥爭第一責任人，要親自研究部署。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項鬥爭直接責任人，要確保各項工作落到實處。
13、掃黑除惡與打黑除惡有什麼區別?
“打黑”是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
14、兩高兩部針對掃黑除惡專項鬥爭專門出臺的配套司法文件是什麼？
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發〔2018〕1號）
15、兩高兩部關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什麼？
七類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾鬥毆、故意毀壞財物、故意傷害。（我院辦理的萬宏亮等人涉惡案件涉嫌罪名就是聚眾鬥毆罪）
十一類常見伴生行為（案件）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
16、全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作“六個圍繞、六個重點”是什麼？
（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭的總體要求和實施步驟情況，專項鬥爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況；
（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況；
（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況；
（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後“保護傘”情況；
（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；
（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
17、重點打擊的 “黑惡勢力”是什麼？
（1）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
（4）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
（5）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
（6）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
（10）組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
（12）同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
18、黑社會性質組織犯罪的四個特徵是什麼？
組織特徵、經濟特徵、行為特徵、危害性特徵。
“組織特徵”主要指形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定，並有比較明確的層級和職責分工。
“經濟特徵”主要指有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動。
“行為特徵”主要指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
“危害性特徵”主要指通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特徵是黑社會性質的組織犯罪本質特徵。
19、什麼是“惡勢力”？
“惡勢力”是指經常糾結在一起，以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。
20、“惡勢力”有哪些特徵？
（1）一般為三人以上，糾結著相對固定；
（2）違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事、開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
21、什麼是“惡勢力”犯罪集團？
惡勢力犯罪集團是指有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾結在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動的組織。
22、“軟暴力”具體表現是什麼?
暴力、威脅色彩不明顯；
實施者有暴力威脅的可能性；
會使人產生恐懼、恐慌；
影響他人正常生產、工作、生活；
通過“談判”及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等手段實施。
23、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
24、城市打擊重點是什麼？
重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、諮詢公司等為掩護髮放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受僱他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下警隊”或黑保安公司。
25、各行業場所打擊重點是什麼？
重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”收取“保護費”擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。
26、什麼是黑惡勢力“保護傘”?
對象為國家公職人員；
利用手中權力；
參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
27、“保護傘”指哪些公職人員？
中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。
法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員。
國有企業管理人員。
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。
基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。
其他依法履行公職的人員。
19個假如
1.假如，你還是一個工人，但是你的工作環境是賭場，不巧的是這個賭場老闆是黑老大，你每天負責開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發牌......甚至專門給人開車門，從而領取高工資。那麼你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。
2.假如，你和別人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在從事生產經營的過程中，並沒有取得相關的許可以及從事法律禁止的的相關活動，擾亂市場秩序。這時，你的行為可能構成非法經營罪。
3.假如，你建個微信群，覺得好玩幫一個“老大”在群裡發淫穢小視頻，你的行為可能構成傳播淫穢物品罪，後來群變大了，聽黑老大的你建了個會員制收費，你的行為可能構成傳播淫穢物品牟利罪。後來，他又讓你發一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能構成傳授犯罪方法罪。
4.假如，你是一個“憤青”，覺得世界太黑暗，但是自己閒著無聊，就和黑老大們一起編造點虛假的災情、警情，在微信等自媒體上傳播，或者明知是別人編造的虛假信息，在微信等自媒體上傳播，你的行為確實可能吸引了眼球，但你的行為可能構成編造、故意傳播虛假信息罪。
5.假如，在你開的賓館、旅店、理髮店，或者是你自己家，你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所，你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了，則涉嫌介紹賣淫，數罪併罰。黑老大帶人來吸毒，你則涉嫌容留他人吸毒罪。
6.假如，你陪黑老大在馬路上走，撞了別人一下，別人罵了黑老大，你要幫老大出頭，在馬路上推搡他，結果他摔倒撞在馬路上或者被後面的車給撞死了，那你的行為可能構成過失致人死亡罪，如果你打了他一拳，傷情鑑定輕傷以上，你的行為可能構成故意傷害罪。
7.假如，你是個公務員，結識社會上一些黑老大，他們讓你幫著查詢信息，你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事，你可能涉嫌玩忽職守罪或濫用職權罪。
8.假如，你是一個農民，承包了幾個山頭，種滿了樹，好不容易，小樹苗長大了，村霸們慫恿你砍樹，還告訴你不用去辦採伐許可證。這時，你可能觸犯刑律，構成濫伐林木罪。
9.假如，你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸，那你就要看清楚了，你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物罪。
10.假如，你只是一個居民，但你有一個當社區書記的“鐵哥們”、“把兄弟”，在社區裡可以一手遮天、說一不二，是個名副其實的“村霸”，你感覺跟著他幹很牛，通過組織拉票賄選還幫你當上了社區幹部，之後你們壟斷村裡各種資源，啃食居民利益，霸佔或低價轉讓村集體資產攫取利益，幹一些違法亂紀的勾當。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
11. 假如，你就是一個打工的，但是你的工作環境是一個大型遊戲廳或者電玩城，實際上呢，它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點，所謂的遊戲機就是賭博機，什麼“一劍十八鯊”“萬能鯊”“海鯊王子”等賭博遊戲應有盡有，你的老闆很牛，十足黑老大的範，僱了一幫小弟看場子，“站崗放哨”、“維護秩序”，你就是其中之一，那麼你的行為可能涉嫌了開設賭場罪或賭博罪。
12. 假如，你在一個礦業公司上班，很不錯還是一個部門經理負責組織生產，你的老闆更牛掰，什麼“優秀企業家”“政協委員”光環罩身，但背地裡卻網羅一幫地痞流氓，用獵槍、鐵棍和炸藥開道，暴力搶奪礦井，是威震一方的“礦霸”，沒有資質私挖濫採，對不起，掃黑除惡時，你也會成為“非法採礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
13. 假如，你剛中學畢業因無一技之長而成了無業遊民，但突然有一天遇到一個“大哥”，對你特別好，帶你吃香喝辣，還出入娛樂場所，並給你安排了一份工作，不僅包吃包住，報酬還特別高，就是讓你把一包東西藏在身體裡運到它地甚至出國，你感激不盡百依百順，其實他就是一個“黑毒販”，而你的工作就是運毒馬仔，是要判死刑的。
14. 假如，你為一家“小貸”公司工作，實際上呢，你也知道它就是一個放高利貸的，既然是高利貸，自然就有還不起錢的，但是這個並難不倒你的老闆，而你呢就是幫他討債的，你以為“欠債還錢，天經地義”“犯什麼法”，對還不起錢的，你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱，遇到“於歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了，沒遇上算你幸運，但是這次又遇上了“掃黑除惡”。
15.假如，你在一家“會所”“浴池”或者“KTV”等場所工作，表面上只是一個服務員，雖不體面但聽起來也算一份正經工作。然而，你的老闆就厲害了，黑白兩道通吃，膽子也大，表面合法經營，但內藏“黃賭毒”，甚至還幹著逼良為娼的勾當，雖然你人不惡，但是對老闆的指示也是言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫凶！
16. 假如，你給一個房產開發商打工，是的，暴利行業待遇不錯，也可能是家拆遷公司。然而，徵地拆遷哪有那麼順利的，遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的，不過你的老闆就厲害了，也是黑白通吃，手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴，你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最後還暴力強拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。
17.假如，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題始終得不到解決，正好有一個跟你“同病相憐”的人，要拉你入夥抱團取暖，煽動包括你在內的一群人上街遊行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關、擾亂公共秩序，你呢認為人多力量大，這樣就可以解決你的問題，所以你也樂此不疲，誰知這是一夥搞政治陰謀的黑惡勢力團伙，你又被利用了，能有好嗎？
18. 假如，你平時遊手好閒無所事事，一天有哥們給你提供了一個好差事，不用賣苦力，也不用動腦筋，在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市，向小攤小販收管理費，實際上就是“保護費”，欺行霸市、囂張跋扈，遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的，就罵罵咧咧，鬧僵了就掀攤子，甚至拳腳相加，小攤販們寄人籬下，也只能敢怒不敢言！那麼好，你有一個響噹噹的名號“市霸”。
19. 假如，你只是一個基層小公務員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠都不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”聽起來好像“高大上”，實際上並不分層級，只要你拿了人家好處，不用什麼稱兄道弟，在管理職責內，對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執法不嚴、有案不立、有案不查，那麼你就成了地道的黑惡勢力“保護傘”。
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掃黑除惡應知應會
1.什麼是掃黑除惡專項鬥爭？
掃黑除惡是中共中央、國務院根據2018年1月23日下發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》開展的一項為期三年的專項鬥爭行動。自2018年初（1月23日）開始，至2020年底結束，為期三年。
2、掃黑除惡專項鬥爭工作的要求是什麼？
有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。
3、掃黑除惡的二十字方針是什麼？
有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治。
4、掃黑除惡專項鬥爭的“總藍圖”是什麼？
2018年打擊遏制，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”。
2019年深挖根治，對已偵破的案件巡線深挖，逐一見底。
2020年長效長治，建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
5、掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼?
（三個“事關”）事關社會大局穩定和國家長治久安；事關人心向背和基層政權鞏固；事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
6、中央關於依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什麼？
打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。
7、掃黑除惡要做到哪兩個“結合”?
中央要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
8、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什
習總書記指出加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。
9、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”是什麼？
掃黑除惡專項鬥爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。
10、對涉黑涉惡犯罪的“兩個一律”是什麼？
對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題，對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底、嚴肅處理，絕不姑息。
11、掃黑除惡“打早打小”是指什麼？
是指各級政法機關必須依照法律規定對可能發展成為黑社會性質組織的犯罪集團、“惡勢力”團伙及早打擊，絕不能允許其坐大成勢。
12、中央關於掃黑除惡專項鬥爭第一責任人和直接責任人是如何規定的？
各級黨委和政府主要負責同志是平安建設第一責任人，也是掃黑除惡專項鬥爭第一責任人，要親自研究部署。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項鬥爭直接責任人，要確保各項工作落到實處。
13、掃黑除惡與打黑除惡有什麼區別?
“打黑”是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
14、兩高兩部針對掃黑除惡專項鬥爭專門出臺的配套司法文件是什麼？
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發〔2018〕1號）
15、兩高兩部關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什麼？
七類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾鬥毆、故意毀壞財物、故意傷害。（我院辦理的萬宏亮等人涉惡案件涉嫌罪名就是聚眾鬥毆罪）
十一類常見伴生行為（案件）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
16、全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作“六個圍繞、六個重點”是什麼？
（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭的總體要求和實施步驟情況，專項鬥爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況；
（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況；
（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況；
（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後“保護傘”情況；
（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；
（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
17、重點打擊的 “黑惡勢力”是什麼？
（1）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
（4）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
（5）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
（6）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
（10）組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
（12）同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
18、黑社會性質組織犯罪的四個特徵是什麼？
組織特徵、經濟特徵、行為特徵、危害性特徵。
“組織特徵”主要指形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定，並有比較明確的層級和職責分工。
“經濟特徵”主要指有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動。
“行為特徵”主要指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
“危害性特徵”主要指通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特徵是黑社會性質的組織犯罪本質特徵。
19、什麼是“惡勢力”？
“惡勢力”是指經常糾結在一起，以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。
20、“惡勢力”有哪些特徵？
（1）一般為三人以上，糾結著相對固定；
（2）違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事、開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
21、什麼是“惡勢力”犯罪集團？
惡勢力犯罪集團是指有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾結在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動的組織。
22、“軟暴力”具體表現是什麼?
暴力、威脅色彩不明顯；
實施者有暴力威脅的可能性；
會使人產生恐懼、恐慌；
影響他人正常生產、工作、生活；
通過“談判”及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等手段實施。
23、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
24、城市打擊重點是什麼？
重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、諮詢公司等為掩護髮放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受僱他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下警隊”或黑保安公司。
25、各行業場所打擊重點是什麼？
重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”收取“保護費”擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。
26、什麼是黑惡勢力“保護傘”?
對象為國家公職人員；
利用手中權力；
參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
27、“保護傘”指哪些公職人員？
中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。
法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員。
國有企業管理人員。
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。
基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。
其他依法履行公職的人員。
19個假如
1.假如，你還是一個工人，但是你的工作環境是賭場，不巧的是這個賭場老闆是黑老大，你每天負責開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發牌......甚至專門給人開車門，從而領取高工資。那麼你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。
2.假如，你和別人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在從事生產經營的過程中，並沒有取得相關的許可以及從事法律禁止的的相關活動，擾亂市場秩序。這時，你的行為可能構成非法經營罪。
3.假如，你建個微信群，覺得好玩幫一個“老大”在群裡發淫穢小視頻，你的行為可能構成傳播淫穢物品罪，後來群變大了，聽黑老大的你建了個會員制收費，你的行為可能構成傳播淫穢物品牟利罪。後來，他又讓你發一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能構成傳授犯罪方法罪。
4.假如，你是一個“憤青”，覺得世界太黑暗，但是自己閒著無聊，就和黑老大們一起編造點虛假的災情、警情，在微信等自媒體上傳播，或者明知是別人編造的虛假信息，在微信等自媒體上傳播，你的行為確實可能吸引了眼球，但你的行為可能構成編造、故意傳播虛假信息罪。
5.假如，在你開的賓館、旅店、理髮店，或者是你自己家，你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所，你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了，則涉嫌介紹賣淫，數罪併罰。黑老大帶人來吸毒，你則涉嫌容留他人吸毒罪。
6.假如，你陪黑老大在馬路上走，撞了別人一下，別人罵了黑老大，你要幫老大出頭，在馬路上推搡他，結果他摔倒撞在馬路上或者被後面的車給撞死了，那你的行為可能構成過失致人死亡罪，如果你打了他一拳，傷情鑑定輕傷以上，你的行為可能構成故意傷害罪。
7.假如，你是個公務員，結識社會上一些黑老大，他們讓你幫著查詢信息，你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事，你可能涉嫌玩忽職守罪或濫用職權罪。
8.假如，你是一個農民，承包了幾個山頭，種滿了樹，好不容易，小樹苗長大了，村霸們慫恿你砍樹，還告訴你不用去辦採伐許可證。這時，你可能觸犯刑律，構成濫伐林木罪。
9.假如，你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸，那你就要看清楚了，你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物罪。
10.假如，你只是一個居民，但你有一個當社區書記的“鐵哥們”、“把兄弟”，在社區裡可以一手遮天、說一不二，是個名副其實的“村霸”，你感覺跟著他幹很牛，通過組織拉票賄選還幫你當上了社區幹部，之後你們壟斷村裡各種資源，啃食居民利益，霸佔或低價轉讓村集體資產攫取利益，幹一些違法亂紀的勾當。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
11. 假如，你就是一個打工的，但是你的工作環境是一個大型遊戲廳或者電玩城，實際上呢，它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點，所謂的遊戲機就是賭博機，什麼“一劍十八鯊”“萬能鯊”“海鯊王子”等賭博遊戲應有盡有，你的老闆很牛，十足黑老大的範，僱了一幫小弟看場子，“站崗放哨”、“維護秩序”，你就是其中之一，那麼你的行為可能涉嫌了開設賭場罪或賭博罪。
12. 假如，你在一個礦業公司上班，很不錯還是一個部門經理負責組織生產，你的老闆更牛掰，什麼“優秀企業家”“政協委員”光環罩身，但背地裡卻網羅一幫地痞流氓，用獵槍、鐵棍和炸藥開道，暴力搶奪礦井，是威震一方的“礦霸”，沒有資質私挖濫採，對不起，掃黑除惡時，你也會成為“非法採礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
13. 假如，你剛中學畢業因無一技之長而成了無業遊民，但突然有一天遇到一個“大哥”，對你特別好，帶你吃香喝辣，還出入娛樂場所，並給你安排了一份工作，不僅包吃包住，報酬還特別高，就是讓你把一包東西藏在身體裡運到它地甚至出國，你感激不盡百依百順，其實他就是一個“黑毒販”，而你的工作就是運毒馬仔，是要判死刑的。
14. 假如，你為一家“小貸”公司工作，實際上呢，你也知道它就是一個放高利貸的，既然是高利貸，自然就有還不起錢的，但是這個並難不倒你的老闆，而你呢就是幫他討債的，你以為“欠債還錢，天經地義”“犯什麼法”，對還不起錢的，你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱，遇到“於歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了，沒遇上算你幸運，但是這次又遇上了“掃黑除惡”。
15.假如，你在一家“會所”“浴池”或者“KTV”等場所工作，表面上只是一個服務員，雖不體面但聽起來也算一份正經工作。然而，你的老闆就厲害了，黑白兩道通吃，膽子也大，表面合法經營，但內藏“黃賭毒”，甚至還幹著逼良為娼的勾當，雖然你人不惡，但是對老闆的指示也是言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫凶！
16. 假如，你給一個房產開發商打工，是的，暴利行業待遇不錯，也可能是家拆遷公司。然而，徵地拆遷哪有那麼順利的，遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的，不過你的老闆就厲害了，也是黑白通吃，手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴，你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最後還暴力強拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。
17.假如，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題始終得不到解決，正好有一個跟你“同病相憐”的人，要拉你入夥抱團取暖，煽動包括你在內的一群人上街遊行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關、擾亂公共秩序，你呢認為人多力量大，這樣就可以解決你的問題，所以你也樂此不疲，誰知這是一夥搞政治陰謀的黑惡勢力團伙，你又被利用了，能有好嗎？
18. 假如，你平時遊手好閒無所事事，一天有哥們給你提供了一個好差事，不用賣苦力，也不用動腦筋，在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市，向小攤小販收管理費，實際上就是“保護費”，欺行霸市、囂張跋扈，遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的，就罵罵咧咧，鬧僵了就掀攤子，甚至拳腳相加，小攤販們寄人籬下，也只能敢怒不敢言！那麼好，你有一個響噹噹的名號“市霸”。
19. 假如，你只是一個基層小公務員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠都不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”聽起來好像“高大上”，實際上並不分層級，只要你拿了人家好處，不用什麼稱兄道弟，在管理職責內，對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執法不嚴、有案不立、有案不查，那麼你就成了地道的黑惡勢力“保護傘”。
文源：政治部 第一檢察部
編輯/製作：馮旭影
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近日，林西縣人民檢察院機關黨支部組織全體幹警開展關於掃黑除惡專項鬥爭主題黨日活動。第一檢察部幹警邢瑞靜向大家認真細緻的講授了開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識和案例解析。
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授課內容
掃黑除惡應知應會
1.什麼是掃黑除惡專項鬥爭？
掃黑除惡是中共中央、國務院根據2018年1月23日下發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》開展的一項為期三年的專項鬥爭行動。自2018年初（1月23日）開始，至2020年底結束，為期三年。
2、掃黑除惡專項鬥爭工作的要求是什麼？
有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。
3、掃黑除惡的二十字方針是什麼？
有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治。
4、掃黑除惡專項鬥爭的“總藍圖”是什麼？
2018年打擊遏制，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”。
2019年深挖根治，對已偵破的案件巡線深挖，逐一見底。
2020年長效長治，建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
5、掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼?
（三個“事關”）事關社會大局穩定和國家長治久安；事關人心向背和基層政權鞏固；事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
6、中央關於依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什麼？
打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。
7、掃黑除惡要做到哪兩個“結合”?
中央要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
8、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什
習總書記指出加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。
9、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”是什麼？
掃黑除惡專項鬥爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。
10、對涉黑涉惡犯罪的“兩個一律”是什麼？
對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題，對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底、嚴肅處理，絕不姑息。
11、掃黑除惡“打早打小”是指什麼？
是指各級政法機關必須依照法律規定對可能發展成為黑社會性質組織的犯罪集團、“惡勢力”團伙及早打擊，絕不能允許其坐大成勢。
12、中央關於掃黑除惡專項鬥爭第一責任人和直接責任人是如何規定的？
各級黨委和政府主要負責同志是平安建設第一責任人，也是掃黑除惡專項鬥爭第一責任人，要親自研究部署。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項鬥爭直接責任人，要確保各項工作落到實處。
13、掃黑除惡與打黑除惡有什麼區別?
“打黑”是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
14、兩高兩部針對掃黑除惡專項鬥爭專門出臺的配套司法文件是什麼？
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發〔2018〕1號）
15、兩高兩部關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什麼？
七類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾鬥毆、故意毀壞財物、故意傷害。（我院辦理的萬宏亮等人涉惡案件涉嫌罪名就是聚眾鬥毆罪）
十一類常見伴生行為（案件）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
16、全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作“六個圍繞、六個重點”是什麼？
（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭的總體要求和實施步驟情況，專項鬥爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況；
（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況；
（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況；
（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後“保護傘”情況；
（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；
（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
17、重點打擊的 “黑惡勢力”是什麼？
（1）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
（4）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
（5）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
（6）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
（10）組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
（12）同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
18、黑社會性質組織犯罪的四個特徵是什麼？
組織特徵、經濟特徵、行為特徵、危害性特徵。
“組織特徵”主要指形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定，並有比較明確的層級和職責分工。
“經濟特徵”主要指有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動。
“行為特徵”主要指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
“危害性特徵”主要指通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特徵是黑社會性質的組織犯罪本質特徵。
19、什麼是“惡勢力”？
“惡勢力”是指經常糾結在一起，以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。
20、“惡勢力”有哪些特徵？
（1）一般為三人以上，糾結著相對固定；
（2）違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事、開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
21、什麼是“惡勢力”犯罪集團？
惡勢力犯罪集團是指有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾結在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動的組織。
22、“軟暴力”具體表現是什麼?
暴力、威脅色彩不明顯；
實施者有暴力威脅的可能性；
會使人產生恐懼、恐慌；
影響他人正常生產、工作、生活；
通過“談判”及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等手段實施。
23、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
24、城市打擊重點是什麼？
重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、諮詢公司等為掩護髮放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受僱他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下警隊”或黑保安公司。
25、各行業場所打擊重點是什麼？
重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”收取“保護費”擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。
26、什麼是黑惡勢力“保護傘”?
對象為國家公職人員；
利用手中權力；
參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
27、“保護傘”指哪些公職人員？
中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。
法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員。
國有企業管理人員。
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。
基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。
其他依法履行公職的人員。
19個假如
1.假如，你還是一個工人，但是你的工作環境是賭場，不巧的是這個賭場老闆是黑老大，你每天負責開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發牌......甚至專門給人開車門，從而領取高工資。那麼你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。
2.假如，你和別人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在從事生產經營的過程中，並沒有取得相關的許可以及從事法律禁止的的相關活動，擾亂市場秩序。這時，你的行為可能構成非法經營罪。
3.假如，你建個微信群，覺得好玩幫一個“老大”在群裡發淫穢小視頻，你的行為可能構成傳播淫穢物品罪，後來群變大了，聽黑老大的你建了個會員制收費，你的行為可能構成傳播淫穢物品牟利罪。後來，他又讓你發一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能構成傳授犯罪方法罪。
4.假如，你是一個“憤青”，覺得世界太黑暗，但是自己閒著無聊，就和黑老大們一起編造點虛假的災情、警情，在微信等自媒體上傳播，或者明知是別人編造的虛假信息，在微信等自媒體上傳播，你的行為確實可能吸引了眼球，但你的行為可能構成編造、故意傳播虛假信息罪。
5.假如，在你開的賓館、旅店、理髮店，或者是你自己家，你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所，你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了，則涉嫌介紹賣淫，數罪併罰。黑老大帶人來吸毒，你則涉嫌容留他人吸毒罪。
6.假如，你陪黑老大在馬路上走，撞了別人一下，別人罵了黑老大，你要幫老大出頭，在馬路上推搡他，結果他摔倒撞在馬路上或者被後面的車給撞死了，那你的行為可能構成過失致人死亡罪，如果你打了他一拳，傷情鑑定輕傷以上，你的行為可能構成故意傷害罪。
7.假如，你是個公務員，結識社會上一些黑老大，他們讓你幫著查詢信息，你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事，你可能涉嫌玩忽職守罪或濫用職權罪。
8.假如，你是一個農民，承包了幾個山頭，種滿了樹，好不容易，小樹苗長大了，村霸們慫恿你砍樹，還告訴你不用去辦採伐許可證。這時，你可能觸犯刑律，構成濫伐林木罪。
9.假如，你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸，那你就要看清楚了，你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物罪。
10.假如，你只是一個居民，但你有一個當社區書記的“鐵哥們”、“把兄弟”，在社區裡可以一手遮天、說一不二，是個名副其實的“村霸”，你感覺跟著他幹很牛，通過組織拉票賄選還幫你當上了社區幹部，之後你們壟斷村裡各種資源，啃食居民利益，霸佔或低價轉讓村集體資產攫取利益，幹一些違法亂紀的勾當。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
11. 假如，你就是一個打工的，但是你的工作環境是一個大型遊戲廳或者電玩城，實際上呢，它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點，所謂的遊戲機就是賭博機，什麼“一劍十八鯊”“萬能鯊”“海鯊王子”等賭博遊戲應有盡有，你的老闆很牛，十足黑老大的範，僱了一幫小弟看場子，“站崗放哨”、“維護秩序”，你就是其中之一，那麼你的行為可能涉嫌了開設賭場罪或賭博罪。
12. 假如，你在一個礦業公司上班，很不錯還是一個部門經理負責組織生產，你的老闆更牛掰，什麼“優秀企業家”“政協委員”光環罩身，但背地裡卻網羅一幫地痞流氓，用獵槍、鐵棍和炸藥開道，暴力搶奪礦井，是威震一方的“礦霸”，沒有資質私挖濫採，對不起，掃黑除惡時，你也會成為“非法採礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
13. 假如，你剛中學畢業因無一技之長而成了無業遊民，但突然有一天遇到一個“大哥”，對你特別好，帶你吃香喝辣，還出入娛樂場所，並給你安排了一份工作，不僅包吃包住，報酬還特別高，就是讓你把一包東西藏在身體裡運到它地甚至出國，你感激不盡百依百順，其實他就是一個“黑毒販”，而你的工作就是運毒馬仔，是要判死刑的。
14. 假如，你為一家“小貸”公司工作，實際上呢，你也知道它就是一個放高利貸的，既然是高利貸，自然就有還不起錢的，但是這個並難不倒你的老闆，而你呢就是幫他討債的，你以為“欠債還錢，天經地義”“犯什麼法”，對還不起錢的，你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱，遇到“於歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了，沒遇上算你幸運，但是這次又遇上了“掃黑除惡”。
15.假如，你在一家“會所”“浴池”或者“KTV”等場所工作，表面上只是一個服務員，雖不體面但聽起來也算一份正經工作。然而，你的老闆就厲害了，黑白兩道通吃，膽子也大，表面合法經營，但內藏“黃賭毒”，甚至還幹著逼良為娼的勾當，雖然你人不惡，但是對老闆的指示也是言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫凶！
16. 假如，你給一個房產開發商打工，是的，暴利行業待遇不錯，也可能是家拆遷公司。然而，徵地拆遷哪有那麼順利的，遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的，不過你的老闆就厲害了，也是黑白通吃，手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴，你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最後還暴力強拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。
17.假如，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題始終得不到解決，正好有一個跟你“同病相憐”的人，要拉你入夥抱團取暖，煽動包括你在內的一群人上街遊行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關、擾亂公共秩序，你呢認為人多力量大，這樣就可以解決你的問題，所以你也樂此不疲，誰知這是一夥搞政治陰謀的黑惡勢力團伙，你又被利用了，能有好嗎？
18. 假如，你平時遊手好閒無所事事，一天有哥們給你提供了一個好差事，不用賣苦力，也不用動腦筋，在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市，向小攤小販收管理費，實際上就是“保護費”，欺行霸市、囂張跋扈，遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的，就罵罵咧咧，鬧僵了就掀攤子，甚至拳腳相加，小攤販們寄人籬下，也只能敢怒不敢言！那麼好，你有一個響噹噹的名號“市霸”。
19. 假如，你只是一個基層小公務員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠都不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”聽起來好像“高大上”，實際上並不分層級，只要你拿了人家好處，不用什麼稱兄道弟，在管理職責內，對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執法不嚴、有案不立、有案不查，那麼你就成了地道的黑惡勢力“保護傘”。
文源：政治部 第一檢察部
編輯/製作：馮旭影
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近日，林西縣人民檢察院機關黨支部組織全體幹警開展關於掃黑除惡專項鬥爭主題黨日活動。第一檢察部幹警邢瑞靜向大家認真細緻的講授了開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識和案例解析。
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掃黑除惡應知應會
1.什麼是掃黑除惡專項鬥爭？
掃黑除惡是中共中央、國務院根據2018年1月23日下發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》開展的一項為期三年的專項鬥爭行動。自2018年初（1月23日）開始，至2020年底結束，為期三年。
2、掃黑除惡專項鬥爭工作的要求是什麼？
有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。
3、掃黑除惡的二十字方針是什麼？
有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治。
4、掃黑除惡專項鬥爭的“總藍圖”是什麼？
2018年打擊遏制，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”。
2019年深挖根治，對已偵破的案件巡線深挖，逐一見底。
2020年長效長治，建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
5、掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼?
（三個“事關”）事關社會大局穩定和國家長治久安；事關人心向背和基層政權鞏固；事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
6、中央關於依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什麼？
打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。
7、掃黑除惡要做到哪兩個“結合”?
中央要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
8、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什
習總書記指出加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。
9、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”是什麼？
掃黑除惡專項鬥爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。
10、對涉黑涉惡犯罪的“兩個一律”是什麼？
對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題，對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底、嚴肅處理，絕不姑息。
11、掃黑除惡“打早打小”是指什麼？
是指各級政法機關必須依照法律規定對可能發展成為黑社會性質組織的犯罪集團、“惡勢力”團伙及早打擊，絕不能允許其坐大成勢。
12、中央關於掃黑除惡專項鬥爭第一責任人和直接責任人是如何規定的？
各級黨委和政府主要負責同志是平安建設第一責任人，也是掃黑除惡專項鬥爭第一責任人，要親自研究部署。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項鬥爭直接責任人，要確保各項工作落到實處。
13、掃黑除惡與打黑除惡有什麼區別?
“打黑”是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
14、兩高兩部針對掃黑除惡專項鬥爭專門出臺的配套司法文件是什麼？
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發〔2018〕1號）
15、兩高兩部關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什麼？
七類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾鬥毆、故意毀壞財物、故意傷害。（我院辦理的萬宏亮等人涉惡案件涉嫌罪名就是聚眾鬥毆罪）
十一類常見伴生行為（案件）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
16、全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作“六個圍繞、六個重點”是什麼？
（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭的總體要求和實施步驟情況，專項鬥爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況；
（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況；
（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況；
（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後“保護傘”情況；
（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；
（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
17、重點打擊的 “黑惡勢力”是什麼？
（1）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
（4）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
（5）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
（6）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
（10）組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
（12）同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
18、黑社會性質組織犯罪的四個特徵是什麼？
組織特徵、經濟特徵、行為特徵、危害性特徵。
“組織特徵”主要指形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定，並有比較明確的層級和職責分工。
“經濟特徵”主要指有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動。
“行為特徵”主要指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
“危害性特徵”主要指通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特徵是黑社會性質的組織犯罪本質特徵。
19、什麼是“惡勢力”？
“惡勢力”是指經常糾結在一起，以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。
20、“惡勢力”有哪些特徵？
（1）一般為三人以上，糾結著相對固定；
（2）違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事、開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
21、什麼是“惡勢力”犯罪集團？
惡勢力犯罪集團是指有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾結在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動的組織。
22、“軟暴力”具體表現是什麼?
暴力、威脅色彩不明顯；
實施者有暴力威脅的可能性；
會使人產生恐懼、恐慌；
影響他人正常生產、工作、生活；
通過“談判”及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等手段實施。
23、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
24、城市打擊重點是什麼？
重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、諮詢公司等為掩護髮放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受僱他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下警隊”或黑保安公司。
25、各行業場所打擊重點是什麼？
重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”收取“保護費”擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。
26、什麼是黑惡勢力“保護傘”?
對象為國家公職人員；
利用手中權力；
參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
27、“保護傘”指哪些公職人員？
中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。
法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員。
國有企業管理人員。
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。
基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。
其他依法履行公職的人員。
19個假如
1.假如，你還是一個工人，但是你的工作環境是賭場，不巧的是這個賭場老闆是黑老大，你每天負責開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發牌......甚至專門給人開車門，從而領取高工資。那麼你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。
2.假如，你和別人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在從事生產經營的過程中，並沒有取得相關的許可以及從事法律禁止的的相關活動，擾亂市場秩序。這時，你的行為可能構成非法經營罪。
3.假如，你建個微信群，覺得好玩幫一個“老大”在群裡發淫穢小視頻，你的行為可能構成傳播淫穢物品罪，後來群變大了，聽黑老大的你建了個會員制收費，你的行為可能構成傳播淫穢物品牟利罪。後來，他又讓你發一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能構成傳授犯罪方法罪。
4.假如，你是一個“憤青”，覺得世界太黑暗，但是自己閒著無聊，就和黑老大們一起編造點虛假的災情、警情，在微信等自媒體上傳播，或者明知是別人編造的虛假信息，在微信等自媒體上傳播，你的行為確實可能吸引了眼球，但你的行為可能構成編造、故意傳播虛假信息罪。
5.假如，在你開的賓館、旅店、理髮店，或者是你自己家，你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所，你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了，則涉嫌介紹賣淫，數罪併罰。黑老大帶人來吸毒，你則涉嫌容留他人吸毒罪。
6.假如，你陪黑老大在馬路上走，撞了別人一下，別人罵了黑老大，你要幫老大出頭，在馬路上推搡他，結果他摔倒撞在馬路上或者被後面的車給撞死了，那你的行為可能構成過失致人死亡罪，如果你打了他一拳，傷情鑑定輕傷以上，你的行為可能構成故意傷害罪。
7.假如，你是個公務員，結識社會上一些黑老大，他們讓你幫著查詢信息，你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事，你可能涉嫌玩忽職守罪或濫用職權罪。
8.假如，你是一個農民，承包了幾個山頭，種滿了樹，好不容易，小樹苗長大了，村霸們慫恿你砍樹，還告訴你不用去辦採伐許可證。這時，你可能觸犯刑律，構成濫伐林木罪。
9.假如，你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸，那你就要看清楚了，你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物罪。
10.假如，你只是一個居民，但你有一個當社區書記的“鐵哥們”、“把兄弟”，在社區裡可以一手遮天、說一不二，是個名副其實的“村霸”，你感覺跟著他幹很牛，通過組織拉票賄選還幫你當上了社區幹部，之後你們壟斷村裡各種資源，啃食居民利益，霸佔或低價轉讓村集體資產攫取利益，幹一些違法亂紀的勾當。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
11. 假如，你就是一個打工的，但是你的工作環境是一個大型遊戲廳或者電玩城，實際上呢，它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點，所謂的遊戲機就是賭博機，什麼“一劍十八鯊”“萬能鯊”“海鯊王子”等賭博遊戲應有盡有，你的老闆很牛，十足黑老大的範，僱了一幫小弟看場子，“站崗放哨”、“維護秩序”，你就是其中之一，那麼你的行為可能涉嫌了開設賭場罪或賭博罪。
12. 假如，你在一個礦業公司上班，很不錯還是一個部門經理負責組織生產，你的老闆更牛掰，什麼“優秀企業家”“政協委員”光環罩身，但背地裡卻網羅一幫地痞流氓，用獵槍、鐵棍和炸藥開道，暴力搶奪礦井，是威震一方的“礦霸”，沒有資質私挖濫採，對不起，掃黑除惡時，你也會成為“非法採礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
13. 假如，你剛中學畢業因無一技之長而成了無業遊民，但突然有一天遇到一個“大哥”，對你特別好，帶你吃香喝辣，還出入娛樂場所，並給你安排了一份工作，不僅包吃包住，報酬還特別高，就是讓你把一包東西藏在身體裡運到它地甚至出國，你感激不盡百依百順，其實他就是一個“黑毒販”，而你的工作就是運毒馬仔，是要判死刑的。
14. 假如，你為一家“小貸”公司工作，實際上呢，你也知道它就是一個放高利貸的，既然是高利貸，自然就有還不起錢的，但是這個並難不倒你的老闆，而你呢就是幫他討債的，你以為“欠債還錢，天經地義”“犯什麼法”，對還不起錢的，你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱，遇到“於歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了，沒遇上算你幸運，但是這次又遇上了“掃黑除惡”。
15.假如，你在一家“會所”“浴池”或者“KTV”等場所工作，表面上只是一個服務員，雖不體面但聽起來也算一份正經工作。然而，你的老闆就厲害了，黑白兩道通吃，膽子也大，表面合法經營，但內藏“黃賭毒”，甚至還幹著逼良為娼的勾當，雖然你人不惡，但是對老闆的指示也是言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫凶！
16. 假如，你給一個房產開發商打工，是的，暴利行業待遇不錯，也可能是家拆遷公司。然而，徵地拆遷哪有那麼順利的，遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的，不過你的老闆就厲害了，也是黑白通吃，手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴，你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最後還暴力強拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。
17.假如，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題始終得不到解決，正好有一個跟你“同病相憐”的人，要拉你入夥抱團取暖，煽動包括你在內的一群人上街遊行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關、擾亂公共秩序，你呢認為人多力量大，這樣就可以解決你的問題，所以你也樂此不疲，誰知這是一夥搞政治陰謀的黑惡勢力團伙，你又被利用了，能有好嗎？
18. 假如，你平時遊手好閒無所事事，一天有哥們給你提供了一個好差事，不用賣苦力，也不用動腦筋，在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市，向小攤小販收管理費，實際上就是“保護費”，欺行霸市、囂張跋扈，遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的，就罵罵咧咧，鬧僵了就掀攤子，甚至拳腳相加，小攤販們寄人籬下，也只能敢怒不敢言！那麼好，你有一個響噹噹的名號“市霸”。
19. 假如，你只是一個基層小公務員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠都不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”聽起來好像“高大上”，實際上並不分層級，只要你拿了人家好處，不用什麼稱兄道弟，在管理職責內，對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執法不嚴、有案不立、有案不查，那麼你就成了地道的黑惡勢力“保護傘”。
文源：政治部 第一檢察部
編輯/製作：馮旭影
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近日，林西縣人民檢察院機關黨支部組織全體幹警開展關於掃黑除惡專項鬥爭主題黨日活動。第一檢察部幹警邢瑞靜向大家認真細緻的講授了開展掃黑除惡專項鬥爭應知應會知識和案例解析。
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授課內容
掃黑除惡應知應會
1.什麼是掃黑除惡專項鬥爭？
掃黑除惡是中共中央、國務院根據2018年1月23日下發《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》開展的一項為期三年的專項鬥爭行動。自2018年初（1月23日）開始，至2020年底結束，為期三年。
2、掃黑除惡專項鬥爭工作的要求是什麼？
有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。
3、掃黑除惡的二十字方針是什麼？
有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治。
4、掃黑除惡專項鬥爭的“總藍圖”是什麼？
2018年打擊遏制，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”。
2019年深挖根治，對已偵破的案件巡線深挖，逐一見底。
2020年長效長治，建立健全長效機制，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。
5、掃黑除惡專項鬥爭的重大意義是什麼?
（三個“事關”）事關社會大局穩定和國家長治久安；事關人心向背和基層政權鞏固；事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。
6、中央關於依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什麼？
打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。
7、掃黑除惡要做到哪兩個“結合”?
中央要求把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來。既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
8、剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什
習總書記指出加強基層組織建設，是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。
9、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”是什麼？
掃黑除惡專項鬥爭堅持“一案三查”，既要查辦黑惡勢力犯罪，又要追查黑惡勢力背後的“保護傘”，還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。
10、對涉黑涉惡犯罪的“兩個一律”是什麼？
對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題，對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底、嚴肅處理，絕不姑息。
11、掃黑除惡“打早打小”是指什麼？
是指各級政法機關必須依照法律規定對可能發展成為黑社會性質組織的犯罪集團、“惡勢力”團伙及早打擊，絕不能允許其坐大成勢。
12、中央關於掃黑除惡專項鬥爭第一責任人和直接責任人是如何規定的？
各級黨委和政府主要負責同志是平安建設第一責任人，也是掃黑除惡專項鬥爭第一責任人，要親自研究部署。各級政法機關主要負責同志是掃黑除惡專項鬥爭直接責任人，要確保各項工作落到實處。
13、掃黑除惡與打黑除惡有什麼區別?
“打黑”是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
14、兩高兩部針對掃黑除惡專項鬥爭專門出臺的配套司法文件是什麼？
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》（法發〔2018〕1號）
15、兩高兩部關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見規定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為（案件）是什麼？
七類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易、聚眾鬥毆、故意毀壞財物、故意傷害。（我院辦理的萬宏亮等人涉惡案件涉嫌罪名就是聚眾鬥毆罪）
十一類常見伴生行為（案件）：開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
16、全國掃黑除惡專項鬥爭督導工作“六個圍繞、六個重點”是什麼？
（1）圍繞政治站位，重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和重要決策部署情況，貫徹落實掃黑除惡專項鬥爭的總體要求和實施步驟情況，專項鬥爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況；
（2）圍繞依法嚴懲，重點督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發動群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況；
（3）圍繞綜合治理，重點督導各部門齊抓共管，相關監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問題情況；
（4）圍繞深挖徹查，重點督導把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，治理黨員幹部涉黑涉惡問題，深挖黑惡勢力背後“保護傘”情況；
（5）圍繞組織建設，重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況；
（6）圍繞組織領導，重點督導各級掃黑除惡專項鬥爭領導小組及其辦公室，充分發揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實責任，推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。
17、重點打擊的 “黑惡勢力”是什麼？
（1）威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；
（4）在徵地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
（5）在建築工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域，強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採的黑惡勢力；
（6）在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅遊景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力；
（7）操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；
（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；
（9）插手民間糾紛，充當“地下執法隊”的黑惡勢力；
（10）組織或僱傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
（11）境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力；
（12）同時，堅決深挖黑惡勢力“保護傘”。
18、黑社會性質組織犯罪的四個特徵是什麼？
組織特徵、經濟特徵、行為特徵、危害性特徵。
“組織特徵”主要指形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨幹成員基本固定，並有比較明確的層級和職責分工。
“經濟特徵”主要指有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動。
“行為特徵”主要指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
“危害性特徵”主要指通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特徵是黑社會性質的組織犯罪本質特徵。
19、什麼是“惡勢力”？
“惡勢力”是指經常糾結在一起，以暴力、威脅、滋擾等手段，在一定區域內或行業內多次實施違法犯罪活動，嚴重擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣影響的犯罪組織。
20、“惡勢力”有哪些特徵？
（1）一般為三人以上，糾結著相對固定；
（2）違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾鬥毆、尋釁滋事、開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、製造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
21、什麼是“惡勢力”犯罪集團？
惡勢力犯罪集團是指有三名以上的組織成員，有明顯的首要分子，重要成員較為固定，組織成員經常糾結在一起，共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動的組織。
22、“軟暴力”具體表現是什麼?
暴力、威脅色彩不明顯；
實施者有暴力威脅的可能性；
會使人產生恐懼、恐慌；
影響他人正常生產、工作、生活；
通過“談判”及滋擾、糾纏、鬨鬧、聚眾造勢等手段實施。
23、掃黑除惡專項鬥爭“一案三查”指什麼？
既要查辦黑惡勢力，又要追查黑惡勢力背後的“關係網”和“保護傘”，還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。
24、城市打擊重點是什麼？
重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、諮詢公司等為掩護髮放高利貸、暴力討債的黑惡勢力，以及專門受僱他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下警隊”或黑保安公司。
25、各行業場所打擊重點是什麼？
重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”收取“保護費”擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。
26、什麼是黑惡勢力“保護傘”?
對象為國家公職人員；
利用手中權力；
參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪，有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等。
27、“保護傘”指哪些公職人員？
中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，中國人民政治協商會議各級委員會機關，民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員，以及參照公務員管理的人員。
法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員。
國有企業管理人員。
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員。
基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員。
其他依法履行公職的人員。
19個假如
1.假如，你還是一個工人，但是你的工作環境是賭場，不巧的是這個賭場老闆是黑老大，你每天負責開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發牌......甚至專門給人開車門，從而領取高工資。那麼你的行為可能涉嫌開設賭場罪或賭博罪。
2.假如，你和別人一起做生意，而不巧，你的合作人是黑老大，你在從事生產經營的過程中，並沒有取得相關的許可以及從事法律禁止的的相關活動，擾亂市場秩序。這時，你的行為可能構成非法經營罪。
3.假如，你建個微信群，覺得好玩幫一個“老大”在群裡發淫穢小視頻，你的行為可能構成傳播淫穢物品罪，後來群變大了，聽黑老大的你建了個會員制收費，你的行為可能構成傳播淫穢物品牟利罪。後來，他又讓你發一些爆炸、放火的犯罪小技巧，你就可能構成傳授犯罪方法罪。
4.假如，你是一個“憤青”，覺得世界太黑暗，但是自己閒著無聊，就和黑老大們一起編造點虛假的災情、警情，在微信等自媒體上傳播，或者明知是別人編造的虛假信息，在微信等自媒體上傳播，你的行為確實可能吸引了眼球，但你的行為可能構成編造、故意傳播虛假信息罪。
5.假如，在你開的賓館、旅店、理髮店，或者是你自己家，你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所，你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了，則涉嫌介紹賣淫，數罪併罰。黑老大帶人來吸毒，你則涉嫌容留他人吸毒罪。
6.假如，你陪黑老大在馬路上走，撞了別人一下，別人罵了黑老大，你要幫老大出頭，在馬路上推搡他，結果他摔倒撞在馬路上或者被後面的車給撞死了，那你的行為可能構成過失致人死亡罪，如果你打了他一拳，傷情鑑定輕傷以上，你的行為可能構成故意傷害罪。
7.假如，你是個公務員，結識社會上一些黑老大，他們讓你幫著查詢信息，你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事，你可能涉嫌玩忽職守罪或濫用職權罪。
8.假如，你是一個農民，承包了幾個山頭，種滿了樹，好不容易，小樹苗長大了，村霸們慫恿你砍樹，還告訴你不用去辦採伐許可證。這時，你可能觸犯刑律，構成濫伐林木罪。
9.假如，你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸，那你就要看清楚了，你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物罪。
10.假如，你只是一個居民，但你有一個當社區書記的“鐵哥們”、“把兄弟”，在社區裡可以一手遮天、說一不二，是個名副其實的“村霸”，你感覺跟著他幹很牛，通過組織拉票賄選還幫你當上了社區幹部，之後你們壟斷村裡各種資源，啃食居民利益，霸佔或低價轉讓村集體資產攫取利益，幹一些違法亂紀的勾當。好了，你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
11. 假如，你就是一個打工的，但是你的工作環境是一個大型遊戲廳或者電玩城，實際上呢，它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點，所謂的遊戲機就是賭博機，什麼“一劍十八鯊”“萬能鯊”“海鯊王子”等賭博遊戲應有盡有，你的老闆很牛，十足黑老大的範，僱了一幫小弟看場子，“站崗放哨”、“維護秩序”，你就是其中之一，那麼你的行為可能涉嫌了開設賭場罪或賭博罪。
12. 假如，你在一個礦業公司上班，很不錯還是一個部門經理負責組織生產，你的老闆更牛掰，什麼“優秀企業家”“政協委員”光環罩身，但背地裡卻網羅一幫地痞流氓，用獵槍、鐵棍和炸藥開道，暴力搶奪礦井，是威震一方的“礦霸”，沒有資質私挖濫採，對不起，掃黑除惡時，你也會成為“非法採礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
13. 假如，你剛中學畢業因無一技之長而成了無業遊民，但突然有一天遇到一個“大哥”，對你特別好，帶你吃香喝辣，還出入娛樂場所，並給你安排了一份工作，不僅包吃包住，報酬還特別高，就是讓你把一包東西藏在身體裡運到它地甚至出國，你感激不盡百依百順，其實他就是一個“黑毒販”，而你的工作就是運毒馬仔，是要判死刑的。
14. 假如，你為一家“小貸”公司工作，實際上呢，你也知道它就是一個放高利貸的，既然是高利貸，自然就有還不起錢的，但是這個並難不倒你的老闆，而你呢就是幫他討債的，你以為“欠債還錢，天經地義”“犯什麼法”，對還不起錢的，你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱，遇到“於歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了，沒遇上算你幸運，但是這次又遇上了“掃黑除惡”。
15.假如，你在一家“會所”“浴池”或者“KTV”等場所工作，表面上只是一個服務員，雖不體面但聽起來也算一份正經工作。然而，你的老闆就厲害了，黑白兩道通吃，膽子也大，表面合法經營，但內藏“黃賭毒”，甚至還幹著逼良為娼的勾當，雖然你人不惡，但是對老闆的指示也是言聽計從，這樣你就成了犯罪的幫凶！
16. 假如，你給一個房產開發商打工，是的，暴利行業待遇不錯，也可能是家拆遷公司。然而，徵地拆遷哪有那麼順利的，遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的，不過你的老闆就厲害了，也是黑白通吃，手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴，你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆，最後還暴力強拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。
17.假如，你是一位自認遭遇不公、利益受損的上訪戶，長期以來問題始終得不到解決，正好有一個跟你“同病相憐”的人，要拉你入夥抱團取暖，煽動包括你在內的一群人上街遊行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機關、擾亂公共秩序，你呢認為人多力量大，這樣就可以解決你的問題，所以你也樂此不疲，誰知這是一夥搞政治陰謀的黑惡勢力團伙，你又被利用了，能有好嗎？
18. 假如，你平時遊手好閒無所事事，一天有哥們給你提供了一個好差事，不用賣苦力，也不用動腦筋，在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市，向小攤小販收管理費，實際上就是“保護費”，欺行霸市、囂張跋扈，遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的，就罵罵咧咧，鬧僵了就掀攤子，甚至拳腳相加，小攤販們寄人籬下，也只能敢怒不敢言！那麼好，你有一個響噹噹的名號“市霸”。
19. 假如，你只是一個基層小公務員，你以為黑惡勢力“保護傘”永遠都不會跟你掛上邊。你錯了，“保護傘”聽起來好像“高大上”，實際上並不分層級，只要你拿了人家好處，不用什麼稱兄道弟，在管理職責內，對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執法不嚴、有案不立、有案不查，那麼你就成了地道的黑惡勢力“保護傘”。
文源：政治部 第一檢察部
編輯/製作：馮旭影
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立檢為公 執法為民
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