'振興絲路源點城市 繪就真美漢中畫卷 譜寫新時代追趕超越高質量建設“三市”華章'
9月5日，省委宣傳部與省政府新聞辦共同舉辦新聞發佈會，漢中市委書記王建軍，市委副書記、市長方紅衛圍繞“振興絲路源點城市，繪就真美漢中畫卷，譜寫新時代追趕超越高質量建設‘三市’華章”這一主題作了介紹。
據王建軍介紹，漢中鑲嵌在秦巴之間、漢水之濱，享有“漢家發祥地、中華聚寶盆”之美稱，是漢祖之源•漢人老家、漢水之源•國家寶庫、絲路之源•投資熱土、活力之源•產業高地，被授予國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市和全國雙擁模範城市。
新中國成立70年來，漢中在黨的領導下，艱苦奮鬥、砥礪前行，天漢大地發生了翻天覆地的變化。一是經濟發展實現了從“百廢待興”到“百業興旺”的歷史性飛越。GDP由1949年的1.81億元增加到2018年的1471.88億元，人均GDP由96元增加到42754元，正在加快追趕超越、向中等發達城市挺進。二是城鄉面貌實現了從“小城舊鎮”到“最美城市”的歷史性鉅變。城市建成區面積由建國初的6平方公里增長到95.5平方公里，人口由7萬增長到92.7萬，常住人口城鎮化率達50.51%，興漢新城氣勢恢宏、矗立起城市文化新地標，天漢文化公園美輪美奐、塑造了“三生融合”新樣板，特色小鎮魅力彰顯，美麗鄉村鑲嵌綠野，一個大漢大水大綠的古老而又時尚的真美漢中日益展示在世人面前。三是人民生活實現了從“溫飽不足”到“總體小康”的歷史性跨越。2018年，全市城鄉居民人均可支配收入分別達30380元、10088元，雙雙進入全省第8，是1978年的94.7倍和75.3倍，絕對貧困即將成為歷史，正闊步邁向全面小康社會。
黨的十八大以來，漢中廣大黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是來陝視察重要講話精神，銘記總書記5.12地震十週年之際對漢中的親切關懷囑託，全面貫徹新發展理念，聚焦追趕超越，踐行“五個紮實”，落實“五新”戰略，發展“三個經濟”，加快建設區域中心城市、文化旅遊強市、陝西最美城市，全市經濟社會持續走在上升通道，主要指標穩居全省第一方陣，六年內四次獲得全省目標責任考核優秀市，走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。
9月5日，省委宣傳部與省政府新聞辦共同舉辦新聞發佈會，漢中市委書記王建軍，市委副書記、市長方紅衛圍繞“振興絲路源點城市，繪就真美漢中畫卷，譜寫新時代追趕超越高質量建設‘三市’華章”這一主題作了介紹。
據王建軍介紹，漢中鑲嵌在秦巴之間、漢水之濱，享有“漢家發祥地、中華聚寶盆”之美稱，是漢祖之源•漢人老家、漢水之源•國家寶庫、絲路之源•投資熱土、活力之源•產業高地，被授予國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市和全國雙擁模範城市。
新中國成立70年來，漢中在黨的領導下，艱苦奮鬥、砥礪前行，天漢大地發生了翻天覆地的變化。一是經濟發展實現了從“百廢待興”到“百業興旺”的歷史性飛越。GDP由1949年的1.81億元增加到2018年的1471.88億元，人均GDP由96元增加到42754元，正在加快追趕超越、向中等發達城市挺進。二是城鄉面貌實現了從“小城舊鎮”到“最美城市”的歷史性鉅變。城市建成區面積由建國初的6平方公里增長到95.5平方公里，人口由7萬增長到92.7萬，常住人口城鎮化率達50.51%，興漢新城氣勢恢宏、矗立起城市文化新地標，天漢文化公園美輪美奐、塑造了“三生融合”新樣板，特色小鎮魅力彰顯，美麗鄉村鑲嵌綠野，一個大漢大水大綠的古老而又時尚的真美漢中日益展示在世人面前。三是人民生活實現了從“溫飽不足”到“總體小康”的歷史性跨越。2018年，全市城鄉居民人均可支配收入分別達30380元、10088元，雙雙進入全省第8，是1978年的94.7倍和75.3倍，絕對貧困即將成為歷史，正闊步邁向全面小康社會。
黨的十八大以來，漢中廣大黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是來陝視察重要講話精神，銘記總書記5.12地震十週年之際對漢中的親切關懷囑託，全面貫徹新發展理念，聚焦追趕超越，踐行“五個紮實”，落實“五新”戰略，發展“三個經濟”，加快建設區域中心城市、文化旅遊強市、陝西最美城市，全市經濟社會持續走在上升通道，主要指標穩居全省第一方陣，六年內四次獲得全省目標責任考核優秀市，走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。
高舉旗幟明指引，確立新時代追趕超越建設“三市”的大目標
漢中確立了“六個三”的戰略部署，即：堅定不移走以生態優先、綠色循環、創新驅動、開放融合、民生普惠為導向，“三市”建設為總體目標、“三大變革”為根本動力、“三個經濟”為重要支撐、“三生融合”為主要模式、“三個融合”為重大舉措、“三場攻堅戰”為底線任務的高質量發展道路。我們著力打造“三個六”重點支撐，即：圍繞建設區域中心城市，努力打造特色產業、交通樞紐、信息物流、對外開放、金融服務、科教文化“六個中心”，增強漢中在陝甘川渝毗鄰地區的輻射帶動作用；圍繞構建現代產業體系，不斷壯大現代材料、綠色食藥、裝備製造、文化旅遊、新型能源、新興產業“六大產業集群”，為建設“三市”奠定堅實基礎；圍繞構建開放融合新格局，啟動建設農產品、大宗材料、中醫藥和中醫治療康養、天然氣新能源、航空產業和空港經濟、區域旅遊集散等“六個生產交易中心”，使之成為發展“三個經濟”的重要載體，有效引領了漢中改革發展行穩致遠。
追轉並重促超越，實現高質量發展與中高速增長的有機統一
漢中區位優越、資源富集、基礎較好，正處於工業化中期，後發優勢明顯，面臨著做大總量與轉型升級的雙重任務。進入新時代，我們著眼建設現代經濟體系，持續深化供給側結構性改革，打出項目拉動、產業帶動、創新驅動“組合拳”，通過實施“十大工程”，推動經濟社會發展全面提標提質提速。2013—2018年，全市生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入年均分別增長10.3%、14.2%、20.2%、13.8%、8.8%，高於全國、全省平均水平，2018年底上述各項指標總量分別是1471.88億元、494.01億元、1645.2億元、469.3億元、49.96億元，是2012年的1.8倍、2.2倍、3.07倍、2.2倍、1.66倍，三次產業結構由2012年的20.6：43.8：35.6調整為2018年的14：47.7：38.3。實施了千億投資工程，謀劃推進以“一環兩城三園四極”為重點的三大類項目戰略支撐體系，民用貨機、新能源汽車生產研發基地加快建設，“155”產業集群公路、“四環紅太陽”路網體系加速構建。實施了農業倍增工程，十大綠色農產品基地擴規增效，國家地理標誌產品總數位居全省第1，“漢”字號、朱䴉牌綠色有機產品暢銷全國。實施了工業翻番工程，建成省級以上工業園區21個，漢中航空新城創建國家新型工業化產業示範基地，2018年全市規上工業總產值達1580.08億元，裝備製造、現代材料、綠色食藥三大支柱產業佔比86.05%。大力培育新產業新業態，大數據、人工智能、3D打印等新興產業孕育發展。我們實施了全域旅遊工程，率先在全國地級市出臺全域旅遊《發展規劃》，爭創國家全域旅遊示範市，創建4A級景區11個，漢中油菜花節躋身“全國十大花節花會”，漢江溼地公園成為“網紅打卡地”，2018年全市旅遊綜合收入突破300億元，漢中市榮獲“全國十大全域旅遊目的地”。強化創新驅動戰略，市綠色循環產業經濟研究院和科技資源統籌中心建成投用，國家級軍民融合發展示範基地加快建設，高新技術工業產值年均增長20%以上，科技創新能力綜合排名居全省第4，被列入17個國家創新型城市建設名單。
9月5日，省委宣傳部與省政府新聞辦共同舉辦新聞發佈會，漢中市委書記王建軍，市委副書記、市長方紅衛圍繞“振興絲路源點城市，繪就真美漢中畫卷，譜寫新時代追趕超越高質量建設‘三市’華章”這一主題作了介紹。
據王建軍介紹，漢中鑲嵌在秦巴之間、漢水之濱，享有“漢家發祥地、中華聚寶盆”之美稱，是漢祖之源•漢人老家、漢水之源•國家寶庫、絲路之源•投資熱土、活力之源•產業高地，被授予國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市和全國雙擁模範城市。
新中國成立70年來，漢中在黨的領導下，艱苦奮鬥、砥礪前行，天漢大地發生了翻天覆地的變化。一是經濟發展實現了從“百廢待興”到“百業興旺”的歷史性飛越。GDP由1949年的1.81億元增加到2018年的1471.88億元，人均GDP由96元增加到42754元，正在加快追趕超越、向中等發達城市挺進。二是城鄉面貌實現了從“小城舊鎮”到“最美城市”的歷史性鉅變。城市建成區面積由建國初的6平方公里增長到95.5平方公里，人口由7萬增長到92.7萬，常住人口城鎮化率達50.51%，興漢新城氣勢恢宏、矗立起城市文化新地標，天漢文化公園美輪美奐、塑造了“三生融合”新樣板，特色小鎮魅力彰顯，美麗鄉村鑲嵌綠野，一個大漢大水大綠的古老而又時尚的真美漢中日益展示在世人面前。三是人民生活實現了從“溫飽不足”到“總體小康”的歷史性跨越。2018年，全市城鄉居民人均可支配收入分別達30380元、10088元，雙雙進入全省第8，是1978年的94.7倍和75.3倍，絕對貧困即將成為歷史，正闊步邁向全面小康社會。
黨的十八大以來，漢中廣大黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是來陝視察重要講話精神，銘記總書記5.12地震十週年之際對漢中的親切關懷囑託，全面貫徹新發展理念，聚焦追趕超越，踐行“五個紮實”，落實“五新”戰略，發展“三個經濟”，加快建設區域中心城市、文化旅遊強市、陝西最美城市，全市經濟社會持續走在上升通道，主要指標穩居全省第一方陣，六年內四次獲得全省目標責任考核優秀市，走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。
高舉旗幟明指引，確立新時代追趕超越建設“三市”的大目標
漢中確立了“六個三”的戰略部署，即：堅定不移走以生態優先、綠色循環、創新驅動、開放融合、民生普惠為導向，“三市”建設為總體目標、“三大變革”為根本動力、“三個經濟”為重要支撐、“三生融合”為主要模式、“三個融合”為重大舉措、“三場攻堅戰”為底線任務的高質量發展道路。我們著力打造“三個六”重點支撐，即：圍繞建設區域中心城市，努力打造特色產業、交通樞紐、信息物流、對外開放、金融服務、科教文化“六個中心”，增強漢中在陝甘川渝毗鄰地區的輻射帶動作用；圍繞構建現代產業體系，不斷壯大現代材料、綠色食藥、裝備製造、文化旅遊、新型能源、新興產業“六大產業集群”，為建設“三市”奠定堅實基礎；圍繞構建開放融合新格局，啟動建設農產品、大宗材料、中醫藥和中醫治療康養、天然氣新能源、航空產業和空港經濟、區域旅遊集散等“六個生產交易中心”，使之成為發展“三個經濟”的重要載體，有效引領了漢中改革發展行穩致遠。
追轉並重促超越，實現高質量發展與中高速增長的有機統一
漢中區位優越、資源富集、基礎較好，正處於工業化中期，後發優勢明顯，面臨著做大總量與轉型升級的雙重任務。進入新時代，我們著眼建設現代經濟體系，持續深化供給側結構性改革，打出項目拉動、產業帶動、創新驅動“組合拳”，通過實施“十大工程”，推動經濟社會發展全面提標提質提速。2013—2018年，全市生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入年均分別增長10.3%、14.2%、20.2%、13.8%、8.8%，高於全國、全省平均水平，2018年底上述各項指標總量分別是1471.88億元、494.01億元、1645.2億元、469.3億元、49.96億元，是2012年的1.8倍、2.2倍、3.07倍、2.2倍、1.66倍，三次產業結構由2012年的20.6：43.8：35.6調整為2018年的14：47.7：38.3。實施了千億投資工程，謀劃推進以“一環兩城三園四極”為重點的三大類項目戰略支撐體系，民用貨機、新能源汽車生產研發基地加快建設，“155”產業集群公路、“四環紅太陽”路網體系加速構建。實施了農業倍增工程，十大綠色農產品基地擴規增效，國家地理標誌產品總數位居全省第1，“漢”字號、朱䴉牌綠色有機產品暢銷全國。實施了工業翻番工程，建成省級以上工業園區21個，漢中航空新城創建國家新型工業化產業示範基地，2018年全市規上工業總產值達1580.08億元，裝備製造、現代材料、綠色食藥三大支柱產業佔比86.05%。大力培育新產業新業態，大數據、人工智能、3D打印等新興產業孕育發展。我們實施了全域旅遊工程，率先在全國地級市出臺全域旅遊《發展規劃》，爭創國家全域旅遊示範市，創建4A級景區11個，漢中油菜花節躋身“全國十大花節花會”，漢江溼地公園成為“網紅打卡地”，2018年全市旅遊綜合收入突破300億元，漢中市榮獲“全國十大全域旅遊目的地”。強化創新驅動戰略，市綠色循環產業經濟研究院和科技資源統籌中心建成投用，國家級軍民融合發展示範基地加快建設，高新技術工業產值年均增長20%以上，科技創新能力綜合排名居全省第4，被列入17個國家創新型城市建設名單。
統籌城鄉築基底，形成城市擴能鄉村振興協同並進的新格局
漢中堅持新型城鎮輻射帶動，注重人城景業和諧共生，城鄉發展的協同性、聯動性不斷增強。深入實施“雙百”城市戰略和美麗城市建設三年行動，推進十大建築等“五個十大”工程，打通斷頭路，改造背街小巷，大規模開展老城棚戶區改造，全面推進“四城聯創”活動，使城市成為宜居之地，“一江兩岸”打造出新時代城市會客廳，興漢新區成為彰顯漢文化魅力的世界級文化名片，航空新城引領產城融合新突破，“一心一帶三輻射”城鎮空間格局基本形成，榮獲“美麗中國最美城鎮獎”。一縣一策推動縣域經濟競相發展，漢臺GDP突破300億大關，南鄭成功撤縣設區，城固躋身全省縣域經濟社會發展十強縣，西鄉創建國家生態文明建設示範縣，洋縣榮獲全國有機產品十佳縣，勉縣、略陽、鎮巴探索綠色循環發展新模式，留壩被命名為全國首批“兩山論”實踐創新基地，寧強、佛坪榮登2019中國最美縣域榜單。實施鄉村振興“八大行動”，3鎮12村試點扎實推進，9個鎮躋身省級名鎮，100個美麗鄉村示範村、10條風景線和5個特色板塊魅力彰顯。
改革開放激活力，打造發展“三個經濟”、實施“四向融入”的新高地
堅持以深化改革、擴大開放優環境聚要素促融合，不斷提升漢中區域中心城市能級。統籌推進國資國企、財稅金融、放管服、黨政機構等重點改革，組建了市投資控股集團有限公司，大力支持民營經濟發展，非公經濟佔比達53%，創造了“一網一門一次”集成服務新模式，市級行政審批事項精簡率65.6%；成立漢中職業教育集團，陝西理工學院成功升大，報業、廣電、文化三家文化傳媒集團組建運營，醫藥衛生體制改革創造“漢中模式”。圍繞發展“三個經濟”，強化硬件支撐，做強“三個經濟”大通道，西成高鐵變天塹為通途，西漢、十天、寶巴高速建成通車，漢中機場直飛京滬深瓊杭等15個大中城市，全年旅客吞吐量有望突破60萬人次，被國家列為179個交通樞紐城市之一，絲路源點城市、“西三角”節點城市的區位優勢更加凸顯；培育主體業態，構建“三個經濟”新平臺，“六個生產交易中心”規劃實施，漢中海關揭牌運行，褒河物流園加快建設，京東城市倉、無界工廠倉輻射三省五市，秦巴地區中藥材和生態扶貧農特產品展示交易服務中心年內即將建成；聚集高端要素，打造“三個經濟”新引擎，實施“四向融入、全域開放”戰略，成功舉辦首屆朱䴉國際論壇，朱䴉文化展亮相日本大阪G20峰會，打響張騫故里文化經貿使團品牌，招商到位資金年均增長15%以上，浪潮、啟迪等大企業落戶漢中。
9月5日，省委宣傳部與省政府新聞辦共同舉辦新聞發佈會，漢中市委書記王建軍，市委副書記、市長方紅衛圍繞“振興絲路源點城市，繪就真美漢中畫卷，譜寫新時代追趕超越高質量建設‘三市’華章”這一主題作了介紹。
據王建軍介紹，漢中鑲嵌在秦巴之間、漢水之濱，享有“漢家發祥地、中華聚寶盆”之美稱，是漢祖之源•漢人老家、漢水之源•國家寶庫、絲路之源•投資熱土、活力之源•產業高地，被授予國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市和全國雙擁模範城市。
新中國成立70年來，漢中在黨的領導下，艱苦奮鬥、砥礪前行，天漢大地發生了翻天覆地的變化。一是經濟發展實現了從“百廢待興”到“百業興旺”的歷史性飛越。GDP由1949年的1.81億元增加到2018年的1471.88億元，人均GDP由96元增加到42754元，正在加快追趕超越、向中等發達城市挺進。二是城鄉面貌實現了從“小城舊鎮”到“最美城市”的歷史性鉅變。城市建成區面積由建國初的6平方公里增長到95.5平方公里，人口由7萬增長到92.7萬，常住人口城鎮化率達50.51%，興漢新城氣勢恢宏、矗立起城市文化新地標，天漢文化公園美輪美奐、塑造了“三生融合”新樣板，特色小鎮魅力彰顯，美麗鄉村鑲嵌綠野，一個大漢大水大綠的古老而又時尚的真美漢中日益展示在世人面前。三是人民生活實現了從“溫飽不足”到“總體小康”的歷史性跨越。2018年，全市城鄉居民人均可支配收入分別達30380元、10088元，雙雙進入全省第8，是1978年的94.7倍和75.3倍，絕對貧困即將成為歷史，正闊步邁向全面小康社會。
黨的十八大以來，漢中廣大黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是來陝視察重要講話精神，銘記總書記5.12地震十週年之際對漢中的親切關懷囑託，全面貫徹新發展理念，聚焦追趕超越，踐行“五個紮實”，落實“五新”戰略，發展“三個經濟”，加快建設區域中心城市、文化旅遊強市、陝西最美城市，全市經濟社會持續走在上升通道，主要指標穩居全省第一方陣，六年內四次獲得全省目標責任考核優秀市，走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。
高舉旗幟明指引，確立新時代追趕超越建設“三市”的大目標
漢中確立了“六個三”的戰略部署，即：堅定不移走以生態優先、綠色循環、創新驅動、開放融合、民生普惠為導向，“三市”建設為總體目標、“三大變革”為根本動力、“三個經濟”為重要支撐、“三生融合”為主要模式、“三個融合”為重大舉措、“三場攻堅戰”為底線任務的高質量發展道路。我們著力打造“三個六”重點支撐，即：圍繞建設區域中心城市，努力打造特色產業、交通樞紐、信息物流、對外開放、金融服務、科教文化“六個中心”，增強漢中在陝甘川渝毗鄰地區的輻射帶動作用；圍繞構建現代產業體系，不斷壯大現代材料、綠色食藥、裝備製造、文化旅遊、新型能源、新興產業“六大產業集群”，為建設“三市”奠定堅實基礎；圍繞構建開放融合新格局，啟動建設農產品、大宗材料、中醫藥和中醫治療康養、天然氣新能源、航空產業和空港經濟、區域旅遊集散等“六個生產交易中心”，使之成為發展“三個經濟”的重要載體，有效引領了漢中改革發展行穩致遠。
追轉並重促超越，實現高質量發展與中高速增長的有機統一
漢中區位優越、資源富集、基礎較好，正處於工業化中期，後發優勢明顯，面臨著做大總量與轉型升級的雙重任務。進入新時代，我們著眼建設現代經濟體系，持續深化供給側結構性改革，打出項目拉動、產業帶動、創新驅動“組合拳”，通過實施“十大工程”，推動經濟社會發展全面提標提質提速。2013—2018年，全市生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入年均分別增長10.3%、14.2%、20.2%、13.8%、8.8%，高於全國、全省平均水平，2018年底上述各項指標總量分別是1471.88億元、494.01億元、1645.2億元、469.3億元、49.96億元，是2012年的1.8倍、2.2倍、3.07倍、2.2倍、1.66倍，三次產業結構由2012年的20.6：43.8：35.6調整為2018年的14：47.7：38.3。實施了千億投資工程，謀劃推進以“一環兩城三園四極”為重點的三大類項目戰略支撐體系，民用貨機、新能源汽車生產研發基地加快建設，“155”產業集群公路、“四環紅太陽”路網體系加速構建。實施了農業倍增工程，十大綠色農產品基地擴規增效，國家地理標誌產品總數位居全省第1，“漢”字號、朱䴉牌綠色有機產品暢銷全國。實施了工業翻番工程，建成省級以上工業園區21個，漢中航空新城創建國家新型工業化產業示範基地，2018年全市規上工業總產值達1580.08億元，裝備製造、現代材料、綠色食藥三大支柱產業佔比86.05%。大力培育新產業新業態，大數據、人工智能、3D打印等新興產業孕育發展。我們實施了全域旅遊工程，率先在全國地級市出臺全域旅遊《發展規劃》，爭創國家全域旅遊示範市，創建4A級景區11個，漢中油菜花節躋身“全國十大花節花會”，漢江溼地公園成為“網紅打卡地”，2018年全市旅遊綜合收入突破300億元，漢中市榮獲“全國十大全域旅遊目的地”。強化創新驅動戰略，市綠色循環產業經濟研究院和科技資源統籌中心建成投用，國家級軍民融合發展示範基地加快建設，高新技術工業產值年均增長20%以上，科技創新能力綜合排名居全省第4，被列入17個國家創新型城市建設名單。
統籌城鄉築基底，形成城市擴能鄉村振興協同並進的新格局
漢中堅持新型城鎮輻射帶動，注重人城景業和諧共生，城鄉發展的協同性、聯動性不斷增強。深入實施“雙百”城市戰略和美麗城市建設三年行動，推進十大建築等“五個十大”工程，打通斷頭路，改造背街小巷，大規模開展老城棚戶區改造，全面推進“四城聯創”活動，使城市成為宜居之地，“一江兩岸”打造出新時代城市會客廳，興漢新區成為彰顯漢文化魅力的世界級文化名片，航空新城引領產城融合新突破，“一心一帶三輻射”城鎮空間格局基本形成，榮獲“美麗中國最美城鎮獎”。一縣一策推動縣域經濟競相發展，漢臺GDP突破300億大關，南鄭成功撤縣設區，城固躋身全省縣域經濟社會發展十強縣，西鄉創建國家生態文明建設示範縣，洋縣榮獲全國有機產品十佳縣，勉縣、略陽、鎮巴探索綠色循環發展新模式，留壩被命名為全國首批“兩山論”實踐創新基地，寧強、佛坪榮登2019中國最美縣域榜單。實施鄉村振興“八大行動”，3鎮12村試點扎實推進，9個鎮躋身省級名鎮，100個美麗鄉村示範村、10條風景線和5個特色板塊魅力彰顯。
改革開放激活力，打造發展“三個經濟”、實施“四向融入”的新高地
堅持以深化改革、擴大開放優環境聚要素促融合，不斷提升漢中區域中心城市能級。統籌推進國資國企、財稅金融、放管服、黨政機構等重點改革，組建了市投資控股集團有限公司，大力支持民營經濟發展，非公經濟佔比達53%，創造了“一網一門一次”集成服務新模式，市級行政審批事項精簡率65.6%；成立漢中職業教育集團，陝西理工學院成功升大，報業、廣電、文化三家文化傳媒集團組建運營，醫藥衛生體制改革創造“漢中模式”。圍繞發展“三個經濟”，強化硬件支撐，做強“三個經濟”大通道，西成高鐵變天塹為通途，西漢、十天、寶巴高速建成通車，漢中機場直飛京滬深瓊杭等15個大中城市，全年旅客吞吐量有望突破60萬人次，被國家列為179個交通樞紐城市之一，絲路源點城市、“西三角”節點城市的區位優勢更加凸顯；培育主體業態，構建“三個經濟”新平臺，“六個生產交易中心”規劃實施，漢中海關揭牌運行，褒河物流園加快建設，京東城市倉、無界工廠倉輻射三省五市，秦巴地區中藥材和生態扶貧農特產品展示交易服務中心年內即將建成；聚集高端要素，打造“三個經濟”新引擎，實施“四向融入、全域開放”戰略，成功舉辦首屆朱䴉國際論壇，朱䴉文化展亮相日本大阪G20峰會，打響張騫故里文化經貿使團品牌，招商到位資金年均增長15%以上，浪潮、啟迪等大企業落戶漢中。
多措並舉惠民生，創造全市人民共建共享幸福美好的新生活
漢中認真踐行以人民為中心的發展思想，始終把脫貧攻堅作為統攬經濟社會發展全局的頭等大事和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”核心指標，精準嚴實抓重點、破難點、建機制、防風險，創新推出全鏈條產業扶貧、公益性崗位就業扶貧、醫健一體健康扶貧、“一抓兩促”教育扶貧、“六種形態”通漢協作扶貧等模式，我市脫貧攻堅成效考核獲得全省兩連優，2012年以來減貧88.69萬人，貧困發生率由34.5%下降到5.15%，佛坪、留壩率先摘帽，漢臺整體退出，剩餘8個貧困縣有望今年順利摘帽。著力增強群眾獲得感，全覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保障體系更加健全，提前一年完成國家義務教育發展基本均衡縣和省“雙高雙普”達標縣創建，龍崗學校、北師大漢中學校、美康醫療等重大民生項目落地漢中，“醫共體+健聯體”模式在全省推廣，健康漢中建設邁上新臺階；聚力提升群眾幸福感，實施文化惠民工程，市縣鎮村四級公共文化設施實現全面覆蓋，“弘六德•展六美•建三市”公民道德建設和新時代鄉賢文化建設深入人心，我市“明理、感恩、誠信、自強”主題教育做法在全省推廣。傾力打造文化名市，天漢樓、天漢大劇院等文化地標加快建設，《漢水漢中》《漢中棧道》《漢中天坑》等一批大型紀錄片在央視播出，國際留學生感知漢文化活動聯通中外，張騫墓、漢中“三堰”入選世界遺產名錄，漢中文化影響力大幅提升。全力保障群眾安全感，深化平安漢中、法治漢中建設，加快構建市縣政法部門統籌、相關部門齊抓共管，鎮辦、村（社區）一個網絡平臺承載，一套人馬落實的基層網格化綜合治理新體系，民情直通車、院壩說事會等探索創出了“三治融合”新模式。縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，查辦了苟少森、朱歷軍等一批典型案件，打傘破網、打財斷血等工作取得重大進展，專項鬥爭成效認可率位居全省第2，得到中央督導組充分肯定。
系統治理優生態，構建生產生活生態融合發展的生態文明新體系
深入學習貫徹習近平生態文明思想，統籌山水林田湖草系統治理，推進產業生態化、生態產業化，漢中的“綠水青山”正在變為“金山銀山”。以秦嶺違建專項整治為首戰、四個保衛戰為接續，全面打響汙染防治攻堅戰，2018年全市空氣質量優良天數331天，成為全省唯一一個十項指標全面變優的市，“兩廠（場）”建設實現縣區全覆蓋，漢江、嘉陵江出境水質穩定達到Ⅱ類標準，水環境質量居全省前三，創建為陝南唯一一家省級環保模範城市。實施陝南森林化戰略和國土綠化行動，構建山區綠屏、平川綠網、城市綠景三大體系，建成8個國家級、3個省級自然保護區，森林覆蓋率59.1%。以建設國家生態文明示範區和“一核三極”漢江生態經濟帶為統攬，大力發展生態利用、循環高效、低碳清潔、環境治理“四型”綠色產業， 4大循環體系耦合共生，18條循環產業鏈縱向延伸，萬元GDP能耗累計下降23.45%，綠色正成為漢中高質量發展的普遍形態。
9月5日，省委宣傳部與省政府新聞辦共同舉辦新聞發佈會，漢中市委書記王建軍，市委副書記、市長方紅衛圍繞“振興絲路源點城市，繪就真美漢中畫卷，譜寫新時代追趕超越高質量建設‘三市’華章”這一主題作了介紹。
據王建軍介紹，漢中鑲嵌在秦巴之間、漢水之濱，享有“漢家發祥地、中華聚寶盆”之美稱，是漢祖之源•漢人老家、漢水之源•國家寶庫、絲路之源•投資熱土、活力之源•產業高地，被授予國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅遊城市和全國雙擁模範城市。
新中國成立70年來，漢中在黨的領導下，艱苦奮鬥、砥礪前行，天漢大地發生了翻天覆地的變化。一是經濟發展實現了從“百廢待興”到“百業興旺”的歷史性飛越。GDP由1949年的1.81億元增加到2018年的1471.88億元，人均GDP由96元增加到42754元，正在加快追趕超越、向中等發達城市挺進。二是城鄉面貌實現了從“小城舊鎮”到“最美城市”的歷史性鉅變。城市建成區面積由建國初的6平方公里增長到95.5平方公里，人口由7萬增長到92.7萬，常住人口城鎮化率達50.51%，興漢新城氣勢恢宏、矗立起城市文化新地標，天漢文化公園美輪美奐、塑造了“三生融合”新樣板，特色小鎮魅力彰顯，美麗鄉村鑲嵌綠野，一個大漢大水大綠的古老而又時尚的真美漢中日益展示在世人面前。三是人民生活實現了從“溫飽不足”到“總體小康”的歷史性跨越。2018年，全市城鄉居民人均可支配收入分別達30380元、10088元，雙雙進入全省第8，是1978年的94.7倍和75.3倍，絕對貧困即將成為歷史，正闊步邁向全面小康社會。
黨的十八大以來，漢中廣大黨員幹部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是來陝視察重要講話精神，銘記總書記5.12地震十週年之際對漢中的親切關懷囑託，全面貫徹新發展理念，聚焦追趕超越，踐行“五個紮實”，落實“五新”戰略，發展“三個經濟”，加快建設區域中心城市、文化旅遊強市、陝西最美城市，全市經濟社會持續走在上升通道，主要指標穩居全省第一方陣，六年內四次獲得全省目標責任考核優秀市，走出了一條生態優先、綠色發展的新路子。
高舉旗幟明指引，確立新時代追趕超越建設“三市”的大目標
漢中確立了“六個三”的戰略部署，即：堅定不移走以生態優先、綠色循環、創新驅動、開放融合、民生普惠為導向，“三市”建設為總體目標、“三大變革”為根本動力、“三個經濟”為重要支撐、“三生融合”為主要模式、“三個融合”為重大舉措、“三場攻堅戰”為底線任務的高質量發展道路。我們著力打造“三個六”重點支撐，即：圍繞建設區域中心城市，努力打造特色產業、交通樞紐、信息物流、對外開放、金融服務、科教文化“六個中心”，增強漢中在陝甘川渝毗鄰地區的輻射帶動作用；圍繞構建現代產業體系，不斷壯大現代材料、綠色食藥、裝備製造、文化旅遊、新型能源、新興產業“六大產業集群”，為建設“三市”奠定堅實基礎；圍繞構建開放融合新格局，啟動建設農產品、大宗材料、中醫藥和中醫治療康養、天然氣新能源、航空產業和空港經濟、區域旅遊集散等“六個生產交易中心”，使之成為發展“三個經濟”的重要載體，有效引領了漢中改革發展行穩致遠。
追轉並重促超越，實現高質量發展與中高速增長的有機統一
漢中區位優越、資源富集、基礎較好，正處於工業化中期，後發優勢明顯，面臨著做大總量與轉型升級的雙重任務。進入新時代，我們著眼建設現代經濟體系，持續深化供給側結構性改革，打出項目拉動、產業帶動、創新驅動“組合拳”，通過實施“十大工程”，推動經濟社會發展全面提標提質提速。2013—2018年，全市生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、地方財政收入年均分別增長10.3%、14.2%、20.2%、13.8%、8.8%，高於全國、全省平均水平，2018年底上述各項指標總量分別是1471.88億元、494.01億元、1645.2億元、469.3億元、49.96億元，是2012年的1.8倍、2.2倍、3.07倍、2.2倍、1.66倍，三次產業結構由2012年的20.6：43.8：35.6調整為2018年的14：47.7：38.3。實施了千億投資工程，謀劃推進以“一環兩城三園四極”為重點的三大類項目戰略支撐體系，民用貨機、新能源汽車生產研發基地加快建設，“155”產業集群公路、“四環紅太陽”路網體系加速構建。實施了農業倍增工程，十大綠色農產品基地擴規增效，國家地理標誌產品總數位居全省第1，“漢”字號、朱䴉牌綠色有機產品暢銷全國。實施了工業翻番工程，建成省級以上工業園區21個，漢中航空新城創建國家新型工業化產業示範基地，2018年全市規上工業總產值達1580.08億元，裝備製造、現代材料、綠色食藥三大支柱產業佔比86.05%。大力培育新產業新業態，大數據、人工智能、3D打印等新興產業孕育發展。我們實施了全域旅遊工程，率先在全國地級市出臺全域旅遊《發展規劃》，爭創國家全域旅遊示範市，創建4A級景區11個，漢中油菜花節躋身“全國十大花節花會”，漢江溼地公園成為“網紅打卡地”，2018年全市旅遊綜合收入突破300億元，漢中市榮獲“全國十大全域旅遊目的地”。強化創新驅動戰略，市綠色循環產業經濟研究院和科技資源統籌中心建成投用，國家級軍民融合發展示範基地加快建設，高新技術工業產值年均增長20%以上，科技創新能力綜合排名居全省第4，被列入17個國家創新型城市建設名單。
統籌城鄉築基底，形成城市擴能鄉村振興協同並進的新格局
漢中堅持新型城鎮輻射帶動，注重人城景業和諧共生，城鄉發展的協同性、聯動性不斷增強。深入實施“雙百”城市戰略和美麗城市建設三年行動，推進十大建築等“五個十大”工程，打通斷頭路，改造背街小巷，大規模開展老城棚戶區改造，全面推進“四城聯創”活動，使城市成為宜居之地，“一江兩岸”打造出新時代城市會客廳，興漢新區成為彰顯漢文化魅力的世界級文化名片，航空新城引領產城融合新突破，“一心一帶三輻射”城鎮空間格局基本形成，榮獲“美麗中國最美城鎮獎”。一縣一策推動縣域經濟競相發展，漢臺GDP突破300億大關，南鄭成功撤縣設區，城固躋身全省縣域經濟社會發展十強縣，西鄉創建國家生態文明建設示範縣，洋縣榮獲全國有機產品十佳縣，勉縣、略陽、鎮巴探索綠色循環發展新模式，留壩被命名為全國首批“兩山論”實踐創新基地，寧強、佛坪榮登2019中國最美縣域榜單。實施鄉村振興“八大行動”，3鎮12村試點扎實推進，9個鎮躋身省級名鎮，100個美麗鄉村示範村、10條風景線和5個特色板塊魅力彰顯。
改革開放激活力，打造發展“三個經濟”、實施“四向融入”的新高地
堅持以深化改革、擴大開放優環境聚要素促融合，不斷提升漢中區域中心城市能級。統籌推進國資國企、財稅金融、放管服、黨政機構等重點改革，組建了市投資控股集團有限公司，大力支持民營經濟發展，非公經濟佔比達53%，創造了“一網一門一次”集成服務新模式，市級行政審批事項精簡率65.6%；成立漢中職業教育集團，陝西理工學院成功升大，報業、廣電、文化三家文化傳媒集團組建運營，醫藥衛生體制改革創造“漢中模式”。圍繞發展“三個經濟”，強化硬件支撐，做強“三個經濟”大通道，西成高鐵變天塹為通途，西漢、十天、寶巴高速建成通車，漢中機場直飛京滬深瓊杭等15個大中城市，全年旅客吞吐量有望突破60萬人次，被國家列為179個交通樞紐城市之一，絲路源點城市、“西三角”節點城市的區位優勢更加凸顯；培育主體業態，構建“三個經濟”新平臺，“六個生產交易中心”規劃實施，漢中海關揭牌運行，褒河物流園加快建設，京東城市倉、無界工廠倉輻射三省五市，秦巴地區中藥材和生態扶貧農特產品展示交易服務中心年內即將建成；聚集高端要素，打造“三個經濟”新引擎，實施“四向融入、全域開放”戰略，成功舉辦首屆朱䴉國際論壇，朱䴉文化展亮相日本大阪G20峰會，打響張騫故里文化經貿使團品牌，招商到位資金年均增長15%以上，浪潮、啟迪等大企業落戶漢中。
多措並舉惠民生，創造全市人民共建共享幸福美好的新生活
漢中認真踐行以人民為中心的發展思想，始終把脫貧攻堅作為統攬經濟社會發展全局的頭等大事和第一民生工程，聚焦“兩不愁三保障”核心指標，精準嚴實抓重點、破難點、建機制、防風險，創新推出全鏈條產業扶貧、公益性崗位就業扶貧、醫健一體健康扶貧、“一抓兩促”教育扶貧、“六種形態”通漢協作扶貧等模式，我市脫貧攻堅成效考核獲得全省兩連優，2012年以來減貧88.69萬人，貧困發生率由34.5%下降到5.15%，佛坪、留壩率先摘帽，漢臺整體退出，剩餘8個貧困縣有望今年順利摘帽。著力增強群眾獲得感，全覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保障體系更加健全，提前一年完成國家義務教育發展基本均衡縣和省“雙高雙普”達標縣創建，龍崗學校、北師大漢中學校、美康醫療等重大民生項目落地漢中，“醫共體+健聯體”模式在全省推廣，健康漢中建設邁上新臺階；聚力提升群眾幸福感，實施文化惠民工程，市縣鎮村四級公共文化設施實現全面覆蓋，“弘六德•展六美•建三市”公民道德建設和新時代鄉賢文化建設深入人心，我市“明理、感恩、誠信、自強”主題教育做法在全省推廣。傾力打造文化名市，天漢樓、天漢大劇院等文化地標加快建設，《漢水漢中》《漢中棧道》《漢中天坑》等一批大型紀錄片在央視播出，國際留學生感知漢文化活動聯通中外，張騫墓、漢中“三堰”入選世界遺產名錄，漢中文化影響力大幅提升。全力保障群眾安全感，深化平安漢中、法治漢中建設，加快構建市縣政法部門統籌、相關部門齊抓共管，鎮辦、村（社區）一個網絡平臺承載，一套人馬落實的基層網格化綜合治理新體系，民情直通車、院壩說事會等探索創出了“三治融合”新模式。縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，查辦了苟少森、朱歷軍等一批典型案件，打傘破網、打財斷血等工作取得重大進展，專項鬥爭成效認可率位居全省第2，得到中央督導組充分肯定。
系統治理優生態，構建生產生活生態融合發展的生態文明新體系
深入學習貫徹習近平生態文明思想，統籌山水林田湖草系統治理，推進產業生態化、生態產業化，漢中的“綠水青山”正在變為“金山銀山”。以秦嶺違建專項整治為首戰、四個保衛戰為接續，全面打響汙染防治攻堅戰，2018年全市空氣質量優良天數331天，成為全省唯一一個十項指標全面變優的市，“兩廠（場）”建設實現縣區全覆蓋，漢江、嘉陵江出境水質穩定達到Ⅱ類標準，水環境質量居全省前三，創建為陝南唯一一家省級環保模範城市。實施陝南森林化戰略和國土綠化行動，構建山區綠屏、平川綠網、城市綠景三大體系，建成8個國家級、3個省級自然保護區，森林覆蓋率59.1%。以建設國家生態文明示範區和“一核三極”漢江生態經濟帶為統攬，大力發展生態利用、循環高效、低碳清潔、環境治理“四型”綠色產業， 4大循環體系耦合共生，18條循環產業鏈縱向延伸，萬元GDP能耗累計下降23.45%，綠色正成為漢中高質量發展的普遍形態。
加快新時代追趕超越、高質量建設“三市”，全面從嚴治黨是根本保證。漢中認真落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領全面推進黨的各項建設，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新實施“思想奠基•黨性塑造”工程，黨員幹部“四個意識”更加牢固、“兩個維護”堅決有力。在全省率先實施基層黨建全面過硬工程，探索推出抓黨建促脫貧“五大行動”、城市黨建“一抓三促”等經驗做法，非公黨建“三同步”工作法受到國家工商總局表彰。制定深化“三項機制”激勵幹部新擔當新作為《實施辦法》，推行領導幹部積分制管理，貫徹“三項機制”滿意度測評連續兩年位居全省第1。深化“激情、乾淨、超越”主題作風建設和“強六基塑六型”活動，保持懲治腐敗高壓態勢，全市政治生態風清氣正、幹部群眾心齊氣順勁足。
文/圖 西安報業全媒體記者 張鬆
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