日本出口管控措施直擊韓國支柱產業要害

來源:經濟日報

日本出口管控措施直擊韓國支柱產業要害

圖為韓國首爾一家商場裡的LG液晶電視和手機專櫃。 白雲飛攝

7月初,日本政府宣佈將在半導體和顯示屏生產原料方面針對韓國加強出口管控。4日,日本政府正式宣佈採取相關管控措施。此舉立即在韓國政府、商界、媒體及民間輿論中引起巨大震動。目前貿易摩擦影響不斷髮酵,通過對話解決問題成為韓國政府的首選。

日本加強出口管控

從7月4日起,日本開始對向韓國出口的光刻膠、氟化氫、氟聚酰亞胺三種化學物質採取管控措施。若有日企想對韓國出口相關商品,必須經過日本有關部門審查,並取得許可證後方可出口。另外,禁止日企通過經由第三國的方式向韓國出口相關貨品。日本相關部門的審查時間需要90天左右。

目前,韓國國內產業鏈和產業類別並不完善,韓國現有13類主要出口產品相關產業也是韓國經濟的支柱。其中,半導體產業位居韓國支柱產業之首,顯示屏也是支柱產業之一。光刻膠、氟化氫、氟聚酰亞胺是這兩個支柱產業的主要生產原料。所以,日本相關措施一經公佈,立刻在韓國國內引發了強烈擔憂和反對聲音。

對於日本為何採取這一對韓國出口限制措施,韓國官方認為,韓日貿易摩擦與兩國間關於二戰勞工賠償糾紛有關,日本首相安倍晉三近期也有相關表態。近兩年,韓日兩國關係不斷惡化,曾出現過日本軍機與韓國軍艦對峙局面,並先後圍繞慰安婦問題、二戰勞工賠償問題展開了曠日持久的博弈。韓國經濟專家告訴記者,此次韓日貿易摩擦並非貿易問題,而是兩國關係問題。今後兩國關係如何發展、二戰勞工賠償問題如何解決,將直接影響韓日貿易摩擦的走向。

韓國面臨巨大威脅

近來,受半導體供求關係轉換、國際貿易保護主義抬頭等多重因素影響,韓國半導體企業的業績表現並不理想。韓國兩大半導體巨頭三星電子和SK海力士近期都面臨著銷售額和利潤縮水壓力。三星電子近日發佈的今年二季度業績報告顯示,銷售額同比減少了4.2%,利潤同比銳減了56.3%。

韓國國內之所以對韓日貿易摩擦高度緊張,是因為日本此舉是對韓國威脅極大的一次精準打擊,更是讓已經面臨壓力的韓國半導體企業雪上加霜。韓國經濟發展依賴從外國進口生產材料,由企業生產出中間品或成品之後再出口。日本對出口韓國半導體和顯示屏的生產原料加強管控,就是對韓國兩大支柱產業在進口生產原材料的環節實行封堵。

更重要的是,韓國在光刻膠、氟化氫、氟聚酰亞胺方面對日依賴程度非常高。根據韓國貿易協會數據,韓國光刻膠對日進口依賴達91.9%,氟聚酰亞胺對日進口依賴達93.7%,氟化氫對日進口依賴達43.9%。而且,由於日本在這三類化學品的市場佔有率很高,品質也較好,韓企短期內無法找到替代品。因此,對於韓國來說,這個威脅已不僅僅是生產原料被封堵,而是兩大支柱產業面臨幾乎沒有生產原料來源、生產鏈條斷裂、可能被迫停產的威脅。

另外,讓韓國相關企業非常苦惱的是,當今世界半導體市場競爭激烈,韓國半導體企業需爭分奪秒生產,才能佔有一席之地。退一步講,就算日本沒有對韓國斷供,其審查時長也要耗時90天左右,這將對韓國相關企業的庫存造成威脅,影響生產節奏,從而嚴重損害韓國半導體企業的競爭力。

除了半導體和顯示屏,韓國其他支柱產業也出現了不安情緒。日本對三類化學品加強對韓出口管控,只是日本打出的第一張牌。今後韓日貿易摩擦會否加劇、日本對韓出口限制會否增多等問題,備受韓國業界關注。由於汽車、化工等也是韓國的支柱產業,韓國車企和化工企業在汽車動力系統配件、車載智能系統配件、電動汽車電池生產原料、其他化學原料方面也對日本具有較高依賴度。

從宏觀層面來看,韓國經濟近十年發展狀況持續不佳,經濟難題和社會問題大量積累,且沒有緩和跡象。去年和今年,韓國國內機構和國際機構多次下調了GDP增速預期。近一年來,韓國經濟發展不盡理想的重要原因之一是出口不力。韓國出口貨品中,半導體佔比最大,半導體出口表現不佳拖累出口數據。韓國今年第一季度和第二季度的出口額分別同比下降了8.5%和8.4%。其中,今年6月份的出口額就同比下降了13.5%,半導體和顯示屏出口額則分別同比減少了25.5%和18.5%。此次韓日貿易摩擦使得韓國今年的經濟發展面臨重大考驗。

另外,韓國雖是半導體強國,但半導體產業嚴重“偏科”,幾十年都朝芯片類半導體“一邊倒”的發展態勢,在非存儲半導體發展方面相對薄弱。今年韓國提出了“系統芯片產業願景和戰略”,力求芯片與非存儲半導體共同發展。韓日貿易摩擦對韓國半導體產業造成的威脅也可能會影響到韓國的半導體產業發展規劃。

摩擦影響不斷髮酵

韓日貿易摩擦並不只給韓國帶來損失。首先,日本對韓出口三類化學品的公司也將會蒙受一定損失。其次,如果韓國半導體和顯示屏企業的生產受到影響,那麼韓國對日本的相關產品供給也會出現問題。韓國《每日經濟》報道稱,三星電子和SK海力士去年對日半導體出口額分別達7兆韓元、1.841兆韓元,LG display去年對日顯示屏出口額達到2.3886兆韓元。而且如果韓國半導體和顯示屏生產無法得到保障,會給其外國合作企業帶來負面影響。此外,韓國媒體還普遍關注日本參議院選舉結束之後的韓日貿易摩擦走向。

當下,韓國政府採取多項應對措施。首先,韓國多個政府部門密集發聲,闡述韓方立場。其次,致力於通過外交途徑解決問題。由於韓日貿易摩擦發酵將對韓國影響巨大,且韓日貿易摩擦走向今後仍存變數,所以通過對話解決問題成為韓國政府的首選。韓國總統府近日表態稱,為使日方撤回制裁措施,將積極探索外交應對方案。再次,韓國政府加強與主要企業的溝通。例如,7月7日,韓國經濟副總理兼企劃財政部長官洪楠基和總統府政策室長金尚祚與部分韓國財團負責人座談並商討對策。7月10日,韓國總統文在寅將與韓國主要企業負責人舉行座談會。最後,向世界貿易組織(WTO)提起申訴。但是洪楠基稱:“要待申訴結果出爐,耗時長久,因此申訴不是唯一之計。”

另外,據《韓民族日報》等多家韓媒報道,韓國民間也出現了抵制日貨現象,包括張貼告示並列舉抵制品牌、個別超市暫停銷售日本商品、群眾取消赴日旅遊計劃等。但截至目前,韓國國內消費市場總體平穩,尚未出現日貨銷量大幅下滑的相關數據。首爾某便利店店員告訴記者稱,日本食品和酒水目前銷售狀況良好,店內也有相關促銷活動。(經濟日報駐首爾記者 白雲飛)

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