監管部門的介入，那些想要留在這個領域的人必須提高服務質量，提升信譽度。
據韓國時報消息，韓國國民議會將在7月13日至26日期間，圍繞數字貨幣立法進行工作。韓國政黨成員將提交有關監管數字貨幣，ICO和區塊鏈法案。
法案提交代表包括執政黨（共同民主黨）代表——樸永瑾、反對黨（自由韓國黨LPK）代表鍾泰洙、少數派反對黨（正確未來黨）代表鄭柄國。
目前，各黨派代表隊數字貨幣、區塊鏈等行業監管上”仍存在很大分歧。”可以預見的是，此次立法過程將引發一場”韓國應如何定位數字貨幣“的辯論。
此次立法對待ICO的態度將受到廣泛關注。直至2017年，韓國是禁止區塊鏈融資模式的眾多國家之一。此次韓國對區塊鏈、數字貨幣的態度變化，不得不讓我們關注韓國監管數字貨幣的歷史。
近幾年，數字貨幣熱度在韓國逐漸消退。2017年9月，韓國政府制定了全面禁止ICO的禁令。今年1月，有傳言稱韓國將禁止一切關於數字貨幣的活動，最終此謠言被澄清。
隨著數字貨幣的熱潮再次席捲亞洲，傳言稱韓國正在部署引領第四次工業革命。韓國政府似乎開始意識到區塊鏈和數字貨幣的潛力。據報道，韓國公民在加密貨幣交易市場活動活躍；去年7月，在韓國進行的比特幣交易佔全球份額的14%以上。
我們可以從政府對加密貨幣的政策和規則的整改看出政府態度的轉變。例如：他們曾對加密貨幣實施過嚴厲的監管政策，包括: 禁止匿名交易、禁止未成年人和政府官員參與交易、 禁止數字貨幣與法幣交易。但是，最近他們對數字貨幣轉變為友好政策，例如，解除了對ICO的全面禁令，將比特幣交易歸類為合法的匯款方式以及重新定義數字貨幣交易所。
最近，韓國將加密貨幣交易所重新歸類為合法的實體。新法案草案將交易所歸類為“加密資產交易場所和經紀商”，這增強了區塊鏈的合法性。這一舉措十分重要，因為它將加密貨幣交易所重新定義為“受監管的金融機構”，而非之前所定義的“供應商”。
當然，從積極的角度看，把加密貨幣交易所視為合法實體為區塊鏈在該國的發展提供許多保障。但是，同時也使他們受到法律法規的約束。
對交易所的普通客戶來說這一舉措是積極樂觀的，因為他們在這個還未完善的生態中需要承擔各種各樣的風險，例如，遭遇黑客和欺詐。
韓國Blockchain（區塊鏈市場推廣公司）的總裁Andrew Lim在Cointelegraph的採訪中表示：“將所有關於區塊鏈的項目進行分類是公眾對交易所和法律法規的剛需。 不久之前，只要獲得“郵購經銷商”的許可證，你就可以在韓國開設一個的加密貨幣交易所。幾乎沒有任何規定可以約束這些交易所，他們保證不了你的數字資產的安全性。”
回顧之前的韓國數字貨幣市場就會發現，頒佈新的法令不足為奇。Lim繼續解釋到：“最近，我向投資者發出了不要將他們的加密資產儲存在交易所的提醒，不料幾個小時後，Bithumb就被黑了。我記得在參與政策制定的律師事務所舉辦的研討會上，發言人說，如果客戶賬戶被黑客入侵或數據遭到破壞，交易所不承擔任何責任。”
Lim 補充道：“人們在這些交易所中儲存數億韓元（相當於數十萬美元），這對黑客和欺詐者來說極具誘惑。將數字貨幣歸類為法律實體並將其置於更嚴的監督之下是人們所期望的。”
韓國政府才去的一系列激動，諸如，將比特幣匯款合法化以及允許金融科技公司為用戶處理價值高達2萬美元的比特幣，當目前為止是前所未有的，並且被認為是具有前瞻性的思維。
對此的權衡是，監管機構可以通過一系列規則對交易所進行約束。在交易過程中，交易所與韓國金融服務委員會（FSC）掛鉤。申請開設交易所時，需要保留至少436,000美元的資金，以及在“瞭解客戶”（KYC）和反洗錢（AML）部門進行數據備案，以獲得監管機構的批准。
由於韓國政府現在已經對加密貨幣市場有了一定的瞭解，因此它開始掌握哪些方面需要實施強硬的手段進行監管，哪些方面可以放寬政策以促進創新的發展。
為了制止在這個領域中普遍存在的騙局現象，韓國政府採取了與中國相同的政策對ICO進行全面禁止。它還通過禁止匿名交易來約束數字貨幣匿名交易的不可控性。
這些對數字貨幣採取的強硬措施使得人們猜測韓國政府將全面禁止一切關於數字貨幣的交易，謠言和猜忌曾在今年1月引起不小的騷動，20萬韓國公民對此進行遊街示眾以此抵制，最終，青瓦臺出面對謠言進行了澄清。
從政策的修改，不難看出，韓國政府對加密貨幣的態度發生了360度轉變。這並不僅僅是他們從憎惡轉為擁戴的轉變，而是他們把這一新興市場作為推動他們成為第四次工業革命領軍者的助燃器。
這一態度的轉變從近期他們對解除對ICO的禁令也可以看出，執政黨官員Eui-rak表示，將設立一項法案於今年5月初將把ICO禁令解除，他說：“立法的旨在幫助消除區塊鏈相關業務面臨的不確定性。”
負責推進第四次工業革命的韓國特別委員會也於5月29日對加密貨幣監管政策進行了解釋：“我們要組建專家工作組，以提高加密貨幣交易的透明度，並完善交易秩序。我們還將通過國民議會常務委員會對加密貨幣交易建立法律保障，包括對ICO的許可。“
此外，我們還從其他跡象發現了韓國政府的態度改變：科學和信息通信技術部於6月21日宣佈了一項關於區塊鏈技術發展戰略；中央銀行在5月開始探索加密貨幣和區塊鏈在金融領域的應用；電信運營商SK Telecom等企業於4月23日宣佈推出採用區塊鏈技術為基礎的資產管理服務；三星在6月30日發佈了一個新的區塊鏈物流平臺 - dubbed Cello 3.0。
現在，政府涉及區塊鏈領域的最新法律草案主要是針對加密貨幣交易所，將其作為重點監管項目。交易所現在被確定為合法的實體，這很重要，因為政府承認了區塊鏈的整個生態是合法的。但這一舉動對於交易所來說是一把雙刃劍，他們已經在政府推進區塊鏈和加密貨幣監管方面取得了進展。
EOS韓國區的運營主管John Yoon在Cointelegraph採訪中指出，這次重新定義的焦點似乎是交易所及在其中進行的交易：“據我所知，[新的分類]公文可能會在月底或八月初發布。加密貨幣交易所和交易將成為關鍵問題，因為大多數韓國人存取時都遭遇過Bithumb和Upbit的問題。”
Yoon繼續解釋說：“[交易所]將不斷監測和加強他們的安全措施。這為加密貨幣的投資怎填了更多吸引力。“
自上個月底以來，韓國各行政部門一直致力於制定新的區塊鏈行業分類計劃的最終草案，預計將於7月底完成。當然，預計這些新分類所帶來的保護和認可將有利於長期發展，但它們也將受到更嚴厲的規則和法規的約束。
韓國的舉動可以與日本尋求解決數字貨幣交易中出現問題的方式進行比較，特別是東京的兩個主要黑客入侵事件：2018年1月26日的Coincheck和2014年2月7日的Mt.Gox，引起了金融服務管理局（FSA）對交易所的關注。
就像韓國政府一樣，日本正在盡力尋求幫助其交易所達到政府和監管機構的預期標準。對於這些嚴厲的規定，日本交易所進行了強烈抵制：一些交易所停業，Bitflyer和Bitbank的負責人在收到傳票後退出了日本虛擬貨幣交易協會（JVCEA）。
不過，Yoon並不認為這種強烈抵制會對韓國交易所造成太大影響，他預計這一規定反而會刺激交易所的增長。他說：“我認為大多數[交易所]都不會反對這項法案。實際上，可能會出現更多的新交易所。一旦監管出臺，我預計到今年年底，交易所的數量會翻一番 - 甚至是三倍。”
不僅交易所的負責人和數字貨幣的投資者，許多以加密貨幣運作的企業都在跟進這項法案出臺的進度，可喜的是，現在政府的態度開始明朗。
“很多銀行處於觀望狀態。很多韓國公司都會到新加坡和其他地方去發行ICO，所以韓國政府正在迅速採取行動來確保這些規定的實施。
在韓國擁有區塊鏈業務的公司似乎樂於見到監管的介入，因為它為該領域創造了看得到希望的未來。
iCapital總經理Agada Nameri在Cointelegraph的採訪中提到，“構建監管框架促進了數字資產的價值交易，這讓數字資產合法化邁進一大步，也讓韓國成為該領域的暫時領先的地區。”
此外，Orbs的聯合創始人Uriel Peled預測到：“一旦這些政府倡議落實，加上培養更多區塊鏈工程師，韓國就很有可能成為‘區塊鏈’全球領軍者。
從日本和韓國對交易所的態度轉變可以看出，每當監管進入一個新的領域時，叫好像發起了一場新的戰鬥。隨著加密貨幣相關業務的審查逐步嚴厲，交易所面臨著要麼變強，要麼被淘汰進退兩難的境況。
但從本質上來看，這是件好事。由於沒有監管，加密貨幣領域一直處於野蠻生長的狀態，現在，監管部門的介入，那些想要留在這個領域的人必須提高服務質量，提升信譽度。
一直以來，規範和使交易所合法化只是為了規範區塊鏈和加密貨幣領域，為構建健全的生態奠定堅實的基礎。