海口：符合條件無法就近入學 百餘名新生被分流他校

眼下，海口各個中小學的招生工作進入尾聲。可是，還有不少家長為孩子升學發愁。近日，有家長反映，自家孩子本應就讀片區的美苑小學，如今符合條件卻不能入學。中間出了什麼問題呢?

黃女士是一名環衛工人，今年，她的兒子小寧到了上小學的年齡，本來按照片區劃分，小寧應該就讀附近的美苑小學。可是當材料審核完成之後，黃女士接到校方的通知，稱孩子要被分流到位於海甸島的海口市九中分校小學部。

根據校方安排，小寧被分到的學校，距離他家5公里遠。家長騎電動車接送孩子，要花費近一個小時。黃女士說，丈夫在美蘭機場打工，去上班都是一整天不回家，全靠她一個人照顧孩子。而更讓她頭疼的是，小寧的姐姐在美苑小學讀三年級，如今姐弟倆不在同一個學校，接送起來更麻煩。

為了孩子上學的事，這些天，黃女士不知掉了多少眼淚。更讓黃女士想不通的是，孩子符合《2017年秋季海口市中小學校招生工作方案》的招生要求，並且材料齊全，為什麼還要被分流到那麼遠的學校呢?

隨後，記者也陪同黃女士一起到美苑小學瞭解情況。一到學校門口，就看到幾十名學生家長，他們和黃女士有著同樣遭遇。而在學校門口，張貼著一張告示，稱因符合條件的入讀學生人數超出計劃招生人數，有121名學生被分流到海口市九中分校小學部、靈山鎮為民小學等5所學校。

面對家長們的質疑，美苑小學方面一直大門緊閉，無人出面解答。

家長求助教育部門奔波多日毫無進展

明明符合條件，材料齊全，卻無法就近入學，這樣的結果，讓家長們怎麼都接受不了。如今臨近開學，這些孩子們該怎麼辦?記者也跟隨家長們前往教育部門尋求幫助。

家長們趕到美蘭區教育局時，相關領導均不在辦公室，只有基教辦公室內有幾名工作人員。對於美苑小學121名符合條件的學生被分流一事，工作人員稱，這是按照招生方案採取的最佳解決辦法。

據瞭解，今年美蘭區所有小學計劃招生3700人，實際報名4千多人，其中超出計劃的就有近1千人都是符合條件的。根據本市城區戶籍優先、已購房優先的原則，目前的學位都難以滿足，其餘租房的、本市鄉鎮戶籍的都要被分流。而海口市九中分校小學部是今年新成立的學校，超出計劃的學生，大多被分流到那裡。

家長們稱，他們之前就把情況反映給了美蘭區教育局和海口市教育局。當時海口市教育局承諾交由美蘭區教育局解決此事。然而，當天，家長們從早上9點多一直等到12點多，美蘭區教育局也沒有相關領導出面迴應。下午2點半，家長們再次前往海口市教育局尋求幫助。

和美蘭區教育局一樣，海口市教育局的相關領導辦公室也全部大門緊閉。根據指示牌，家長們找到負責招生諮詢的一間辦公室，該辦公室工作人員稱，自己只負責登記彙總家長們遇到的問題。

家長們表示，這幾天他們每天都往返海口市教育局和美蘭區教育局，一直沒有得到明確答覆。隨後，記者陪同家長們找到市教育局辦公室，辦公室工作人員指引家長到基礎教育處諮詢。

無奈之下，家長們又回到美蘭區教育局，輾轉找到了基教辦主任。

大片區僅有一所公立小學教育資源分配不均成問題

家長們奔波了幾天，為的就是希望教育部門體諒他們的難處，不要把孩子分流到那麼遠的學校。可是，教育部門一句學位不足，就把難題拋給了家長們，讓家長們克服。劃片的目的，本就是讓孩子就近入學，即便學位緊張需要分流，是不是應該分流到較近的學校?美苑小學片區周邊難道就沒有學校能夠接納分流學生嗎?對此，記者也展開了調查。

記者發現，在美蘭區劃片入學區域圖中，美苑小學的範圍最大，幾乎是周邊其他學校四五個片區的總和。那麼，為什麼美苑小學的片區範圍如此大呢?

原來，因為舊城改造，流水坡小學和九村小學撤校，兩個學校片區合併到美苑小學片區，導致美苑小學今年計劃招生320人，實際報名學生卻達到800多人，就算嚴格執行材料篩選，還是多出121名符合條件的適齡學生。

另外，除了學校少之外，日益增加的居住人口，也是美苑小學乃至周邊其他小學超計劃的一大因素。

根據《中華人民共和國義務教育法》第12條規定“地方各級人民政府適當設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學”，而《義務教育法實施細則》第26條也規定“實施義務教育學校的設置，由設區的市級或者縣級人民政府統籌規劃，合理佈局。小學的設置應該有利於適齡兒童、少年就近入學”。這些規定，明確了適齡兒童就近入學的權利，也明確了各級政府保障學生就近入學的責任和義務。那麼，海口的各級教育主管部門盡到了保障學生就近入學的責任了嗎?

分流，只是針對已經出現的學位緊張情況，採取的應急措施，並不能從根本上改變海口市中小學入學難的問題。那麼，在城市不斷擴張、人口日益增長的今天，我們的教育資源能否滿足適齡兒童的入學需求?如何從根本上解決海口市中小學入學難問題?我們也將繼續探討。

原標題：符合條件無法就近入學 百餘名新生被分流他校