郭樹清:貨幣信貸供應與經濟增長需求基本一致

本報訊 銀保監會主席郭樹清近日會見了彼得森國際經濟研究所所長亞當·珀森一行,雙方就貨幣信貸、金融科技和金融業對外開放等問題進行了交流。

當前中國貨幣信貸供應與經濟增長需求基本保持一致,但也還需進一步暢通傳導機制,穩步推進結構性去槓桿,提高資金使用效率。郭樹清指出,隨著大數據、雲計算、區塊鏈和人工智能等新技術廣泛應用,金融科技近年來在中國發展非常迅速,在服務小微企業、普惠金融,提高服務效率等方面發揮了重要作用。但同時我們也密切關注其對金融行業的影響,尤其是營運模式變化、消費者保護,以及網絡系統安全等。他同時指出,金融科技必須遵循統一的監管規則和風險防控標準。關於金融業對外開放,郭樹清進一步表示,中國金融業對外開放的大門會越開越大,我們歡迎各類外國金融機構來華與中資金融機構在同一平臺、在各個領域開展合作,共同競爭,實現“多贏”。

在5月11日的“2019(第二屆)中國國企改革與發展論壇”上,國資委祕書長彭華崗透露,最近國務院國企改革領導小組剛剛研究了第四批混改,新一批混改名單包含一百多家國企,可能很快就要公佈。他介紹,目前中央企業混改佔比約70%,“去年一戶一戶數下來,中央企業和地方國有企業進行混合所有制改革的企業達到了2880戶。”

在談到混合所有制改革的基本原則時,彭華崗歸納為四條。第一個是政府引導、市場運作。混合所有制改革絕不是一種由政府來操作來“拉郎配”,它完全要遵循市場經濟規律和企業發展規律來推進。“我們很多改革,比如說我們股份公司制改革,一聲令下,全面完成公司制改革,雖然面臨著很多問題、有很多障礙,但是我們用政策解決了這些障礙。但是混改你不能一聲令下來推進,所以一定要合作,要用市場經濟規律推進。”

第二個是要完善制度、保護產權。“現在我們說改革的難點很多,難點在於國有企業擔心國有資產流失,其他所有制經濟也擔心他們的產權得不到合理的保護,所以這個很重要,”彭華崗指出,要以“保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管”為基本導向,切實保護混合所有制企業的各類出資人的產權權益。“大家注意,是各類出資人的產權權益。”

第三個是要嚴格程序,規範操作。他強調要堅持依法依規,進一步健全國有資產交易規則,科學評估國有資產的價值,完善市場定價機制,切實做到規則公開,過程公開,結果公開。

第四個是宜改則改,穩妥推進。“中央反覆強調混合所有制改革是要因企施策,不同行業,不同企業是不一樣的,要宜獨則獨,宜控則控,宜參則參,不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設時間表,一企一策,成熟一個推進一個”。彭華崗說。

關於混合所有制改革的下一步的工作重點,彭華崗介紹,第一是要積極穩妥地分類分層推進混改,“我們要求國有資本投資運營公司要加快推進混合所有制改革。現在選擇了十家企業;我們還在推進‘雙百行動’,對於‘雙百企業’,我們也要求要有條件的積極推進混改。”第二是要進一步擴大重點領域改革的試點,前三批是50戶,現在將公佈第四批,超過一百戶。第三是要推動混合所有制企業加快轉換經營機制,混改不是“一混兩制”,“混”完了以後重點是“改”。混合所有制企業的改革要進一步的建立科學的治理結構,要建立高效靈活的市場化經營機制,包括落實董事會職權、經理人的任期制契約化、職業經理人制度等一系列措施。第四,要完善混合所有制改革的相關配套制度,重點是“改革過程當中遇到什麼問題,研究什麼問題,解決什麼問題。”第五,要進一步的總結推廣經驗,加強評估問效。

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