龔正當選山東代省長 李群當選副省長

龔正 經濟 城市規劃 英語 掌上青島 2017-04-12

4月11日上午,山東省人大常委會第二十八次會議在濟南閉會。會議決定任命龔正為山東省副省長,決定龔正為山東省代理省長;決定任命李群為山東省副省長。

根據慣例,早在2007年就成為山東省委常委的李群很可能出任常務副省長一職。而涉及發展改革、重點建設項目、金融、稅務等關係地方經濟發展的核心領域一般會由常務副省長負責。

也就是說,龔正和李群,兩位60後將和山東省委省政府一起肩負著帶領山東由經濟大省向經濟強省邁進的歷史使命。

龔正當選山東代省長 李群當選副省長

翻閱兩人的履歷可以發現,無論是個人魅力還是發展經濟的思路,兩人都有諸多相似之處。

比如,兩人同樣有出國學習經歷,同樣練就一口流利的英語;

兩人同樣是搞經濟的好手,龔正在杭州主抓的信息產業成就非凡,而李群則帶領青島在實體經濟領域贏得關注;

在城市規劃上,龔正在杭州的特色小鎮建設已經成為全國學習考察的對象,李群在青島的全域統籌規劃成了實現萬億跨越的戰略之舉;

兩個人都認為,良好的政治生態是經濟發展的前提。

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在中國的經濟版圖上,雖然排在山東之後,但浙江的經濟發展模式一直是山東學習取經的對象。

統計顯示,2016年,浙江高新技術產業、裝備製造業增加值分別同比增長10.1%、10.9%,明顯高於山東的增速。

這其實是兩項非常有代表性的對比,它透露出一個嚴峻的現實,山東不僅在最能體現市場創新活力的領域落後浙江,就連傳統強項的製造業在產業轉型升級中也失去了優勢。

這就是山東經濟大而不強的真實寫照,一道擺在龔正和李群面前的經濟難題。

如何改變,可以從兩人的履歷中找到答案。

在杭州任職期間,龔正推出了“一號工程”,主要內容是發展信息經濟、推廣智慧應用。

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為了“一號工程”,除了馬雲,龔正還約見了10名年輕人,他們都是電子商務、大數據、互聯網金融、集成電路和芯片等高科技領域的年輕創業者。

“馬雲、阿里巴巴大家都知道,但杭州不能只有一家阿里巴巴,不能只出一位馬雲。我們邀請各位來,就是希望若干年後,在你們中間能成長出更多的阿里巴巴和馬雲。”龔正在企業家座談會上說。

如果說龔正的“一號工程”是信息經濟,李群則在抓實體經濟方面打造了青島樣本。

2016年青島GDP跨入萬億,比跨入萬億門檻更值得稱讚的是,青島走出了一條主抓實體經濟的發展模式。

2016年10月,新華社報道組來青解碼青島的製造業,這樣評價:青島製造是中國製造的激情一頁,從青島製造的底氣,人們看到了“中國製造”的雄心。

實體經濟的核心是製造業,2016年,在青島萬億GDP中,工業增加值佔GDP比重為36.5%,製造業佔工業比重超過97%。青島GDP在全國同類城市中排第7位,但工業增加值第3,中國名牌數量、品牌企業數量,卻是同類城市第一位。

“實踐一再證明,實體穩則經濟穩,抓實體經濟在任何時候都不能動搖。”時任青島市委書記的李群總結表示,在這一輪宏觀經濟下行週期中,青島能夠穩中有進、進中向好,很重要的一點就是高度重視實體經濟,特別是對製造業緊盯不放,早抓、早調、早轉,經濟結構、產業結構不斷優化。

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值得注意的是,雖然杭州和青島經濟發展的側重點不同,但同樣都強調信息化、工業化的深度融合。

比如,互聯網工業一詞本身就是發端於青島,流行於當下。

如何利用互聯網與工業融合創新,在實現二產轉型升級的同時,同時在三產有所突破,龔正和李群的搭檔值得期待。

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在當前經濟發展中,從中央到地方,越來越重視城市規劃的帶動作用。

今年年初,習近平總書記在考察北京城市副中心和雄安新區規劃建設時都強調,要“堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”。

山東未來的經濟轉型升級同樣離不開區域聯動的全省統籌規劃。

這幾天,山東省首個到2030年的法定空間規劃《山東省城鎮體系規劃(2011-2030年)》正式對外發布。

新的規劃強調做優做強濟南、青島2個核心城市,形成“雙核、四帶、六區”網絡化城鎮空間格局。

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強調濟南、青島“雙核”的根本意義並不是單獨發展兩座城市自身,而是要重點提高兩座城市跨省和省域社會經濟活動能力,加強輻射帶動作用。

也就是說,濟南擔負著引領魯中和魯西地區加快發展的重任,而青島則需要帶動山東半島城市群走向國際。

這樣來看,《山東省城鎮體系規劃(2011-2030年)》有點像青島全域統籌規劃的“放大版”。

2010年11月,剛上任青島市委書記不久,李群在一次調研中提出,青島的發展要堅持“世界眼光、國際標準、本土優勢”。

2011年,擔任青島市委書記僅一年的李群推動出臺了青島歷史上首個全域發展規劃,提出了“全域統籌、三城聯動”城市佈局。

“十二五”期間,新一輪城市總體規劃獲國務院批覆,青島由過去定位的中國東部沿海重要的經濟中心城市,提升為國家沿海重要中心城市,凸顯青島在國家與區域發展中的戰略地位。

如今,翻開青島的經濟版圖,西海岸新區上升為國家戰略,青島藍谷納入國家“十三五”規劃,紅島高新區跨步發展,有分析認為,“全域統籌、三城聯動”優化城市空間的佈局,是實現萬億跨越的戰略之舉。

在住建部“關於山東省城鎮體系規劃的函”中還提出要求,山東要培育一批人口規模大、發展基礎好、輻射能力強的小城鎮。

這恰恰是龔正的強項。

在杭州推進“一號工程”的進程中,龔正還提出了“兩區三城九鎮三谷”的概念,即發展高新區(濱江)、臨江國家高新區,打造未來科技城、青山湖科技城、錢塘智慧城,建設如上城玉皇山南基金小鎮、西湖雲棲小鎮、餘杭夢想小鎮、臨安雲製造小鎮等9個特色小鎮,建成立足於雲計算、集傳感器技術和高新技術產業的西溪谷、傳感谷、雲谷。

2015年9月,中財辦主任劉鶴曾重點考察了杭州市餘杭區夢想小鎮、上城區山南基金小鎮等特色小鎮。

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目前來看,基金小鎮、夢想小鎮、雲棲小鎮和雲谷、傳感谷、西溪谷已成為杭州新一輪經濟發展中的重要引擎。

考慮到習近平總書記提出的“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”已經出現在多地發展的要求中,而李群在青島6年半的時間一直要求青島的發展要堅持“世界眼光、國際標準、本土優勢”,未來山東無論是全省的統籌規劃還是具體到特色小鎮建設,都將堅持 “世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的要求。

3

2015年3月13日,時任浙江省委常委、杭州市委書記龔正和時任山東省委常委、青島市委書記李群曾經有一次會面,當時李群帶領青島黨政代表團到杭州考察。

估計兩個人都不會想到,兩年之後,兩人有機會一起直接擔負起一個經濟大省的升級轉型重任。

人民日報曾這樣評價60後省部級官員,年輕務實、高知化、懂經濟、富有個人魅力、社會關注度高。

60年的龔正和62年的李群無疑是其中的典型。

兩人共同的特點是英語流利,眼界開闊,富有個人魅力。

媒體報道中,龔正很“洋派”,開會愛講英語。

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在2014年的世界杭商大會上,龔正在致辭中表示要努力把杭州打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優的城市,“做到辦事服務多說’Yes’少說‘No’、破解難題多‘射門’少‘踢球’”。

還有一次會議中,龔正用“Mission:impossible”——不可能完成的任務,來形容已經完成的拆遷工作。這一表達方式出自美國大片《碟中諜》的片名。

喜歡英語也許與龔正早年的學習經歷有關。海關專業出身的他本身英語功底應該較為紮實,而且1987年,他又赴美國金門大學洛杉磯稅收管理學院稅收管理專業進修了一年。

練就一口流利英語的李群也有出國學習的經歷,而且是作為山東最早一批出國攻讀MPA的年輕幹部之一。

2010年2月10日,時任山東省委常委、宣傳部長的李群到大眾網看望採編人員,當天他親自注冊了微博賬號LEEPHD,通過該賬號用英文編輯發送了他的第一條微博:“Leephd greeting every pozizen ,happy spring festival! ”。

其中,“pozizen“一詞是李群臨時的幽默創作,意為對微博用戶的新稱呼“脖子”

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在多個公開場合,李群都秀過他的英語。

在2016年青島舉辦的中國財富論壇上,李群就曾經臨時“客串”翻譯,向嘉賓介紹時任山東省長郭樹清;

在給300多名中國海洋大學師生做的一場主題為中國夢和海洋強國的政策形勢的課堂上,李群也曾經用流利的英語向在座師生講解一張中國南海諸島的地圖。

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在很多人印象中,龔正是一位性情中人。

在2015年8月赴任山東前,在一個週六的早晨,龔正和愛人開車到蘇堤,第一次看了西湖的日出,“確實漂亮。”

他對杭州深懷感情,“我心懷熱愛,無論什麼時候,我都不會忘記杭州的山山水水,不會忘記杭州的幹部群眾,無論走到哪裡,都會為杭州的進步鼓掌,為杭州的工作跑腿,為杭州人民祝福。”

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李群對青島同樣感情深厚。

在3月25日青島市領導幹部會議上,李群用五個“一心”與青島深情道別,“一心為了讓青島更具實力、競爭力,一心為了讓青島更加宜居、更具魅力,一心為了讓青島人民更加幸福,一心為了讓青島更加開放、國際化,一心為了讓青島政治生態更加優化。”

但龔正和李群對官場中的懶政行為卻是格外警惕。

2015年開年後,杭州的第一個會議就是“全市深化作風建設大會”。在會上,龔正擺出了“念歪經”、“當官做老爺”、“推諉扯皮、不敢擔當”等各類不留情面的“辣詞”。

此前,“相互推諉扯皮、辦事效率低”與“遇到難題不敢擔當”兩個問題被集中至民意測評最不滿的前兩位,成為杭州主治作風的“疑難雜症”。

“就是要告訴全市黨員幹部,作風建設永遠在路上,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,不見成效、不達目的決不收兵。”龔正如是解釋這第一次會議的主題。

這很容易讓人想起青島那次著名的反省大會。

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2012年4月19日,在市黨政考察團赴蘇浙學習考察總結會議上,李群批評青島有的幹部有“紅瓦綠樹綜合症“的症狀表現,就是‘’自滿自足、自私自利、自怨自棄、自說自話。”

可以說,李群對於懶政是深惡痛絕的,他一直在各種場合提醒各級官員,一定要有擔當意識。

在青島期間,李群有一個習慣,經常不打招呼就一個人下去調研或暗訪。比如,他曾散步“巡查”看見海邊酒店向海裡亂排泔水,當即打電話向有關部門舉報;還有一次他到膠州調研,臨時起意又跑到即墨一個鄉鎮暗訪。

梳理龔正和李群的過往講話不難發現,兩個人都認為,良好的政治生態是經濟發展的前提。

2012年3月7日,在青島十一次黨代會閉幕不到一個月,李群出席市委黨校春季學期開學典禮,圍繞如何營造良好政治生態,全面落實市十一次黨代會精神作專題輔導報告。

而在2017年山東省委黨校開學典禮上,龔正提出要協同打造“四個生態系統”,其中就包括政治生態,“要注重創優環境,協同打造更有效率的政務生態系統、更有活力的創新創業生態系統、更有魅力的自然生態系統、更加和諧的社會生態系統和風清氣正的政治生態。”

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