站在新起點,踏上新徵程。全省各市州正認真學習貫徹落實省第十一次黨代會精神,全力推動治蜀興川再上新臺階。從今天起,本報推出“市州委書記訪談”系列報道,全面展現各地在新起點上的新思路新舉措新路徑,敬請關注。
□本報記者 胡敏
6月5日,位於北京五彩城的“小米之家”,迎來一位特殊參觀者——四川省委常委、成都市委書記範銳平。省第十一次黨代會後,範銳平日程緊湊,三天北京之行,他專程會晤多位企業界人士,分享成都未來5年發展藍圖。
成都未來怎麼走?落實省第十一次黨代會提出的“強化首位城市帶頭帶動引領示範輻射作用”新要求,成都將有哪些新動作?北京歸來,範銳平接受了本報記者專訪。
談落實:幹得最主動、抓得最務實、走在最前列
記者:黨的十八大以來,省委先後對成都提出了“發揮五個作用”“推動五個轉型升級”“抓住六大歷史機遇”等一系列要求,這次省黨代會上又明確提出,支持成都市建設全面體現新發展理念的國家中心城市,請問成都如何抓好落實?
範銳平:省委歷來高度重視成都發展,這次省黨代會又寄予成都新的任務、新的要求、新的責任,省委王東明書記參加成都代表團討論時要求成都不斷增強“六個輻射帶動力”,充分體現了省委對成都的殷切期望,這些系列要求為治蓉興蓉提供了重要遵循。對成都而言,就是要不斷提升政治站位和工作境界,自覺在全省發展大局中找定位、強擔當,加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市,努力做到幹得最主動、抓得最務實、走在最前列。
省黨代會召開後,我們迅速抓學習傳達、宣傳宣講和貫徹落實,重點抓了“七件大事”:一是在全面創新改革“一號工程”方面,我們充分發揮國家自主創新示範區先行先試效應,促進創新要素與產業轉型升級、優勢資源與優先產業及優秀企業、產業佈局與城市空間調整、科研成果與產品開發產業培育、人才培養與戰略性產業發展“五個有效對接”。二是在天府新區和國際空港產業新城建設方面,著眼於打造創新驅動發展的新興增長極和國家中心城市功能核心區,著力把天府新區建設成為具有新理念、新體制、新經濟、新形態、新生活的發展示範區。以國際化航空樞紐門戶城市和城市東區的核心功能區為定位,正在抓緊制定國際空港產業新城控制性詳規和城市設計。三是在自貿試驗區建設方面,突出制度創新和人才建設,對標國際通行規則,堅持以自貿試驗區建設引領開放型經濟發展和國際化城市、國際化營商環境、國際化人才隊伍建設。四是在西部金融中心建設方面,積極搶佔新興金融發展先機,著力構築現代金融產業集群和支撐體系,不斷增強“資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融”五大核心功能。五是在脫貧攻堅方面,既高標準推進簡陽脫貧攻堅任務,又發揮成都產業、科技、人才等優勢,紮實高效開展省內對口幫扶。六是在生態環境保護方面,強力實施“治霾十條”“治水十條”“治堵十條”“增綠十條”,加快建設美麗中國典範城市。七是在全面從嚴治黨方面,層層壓緊壓實責任,加強各級班子政治能力和專業能力建設,加快構建以黨組織為核心的新型基層治理體系,不斷鞏固和發展良好政治生態。下一步,我們將深化全市對標管理工作,召開國家中心城市產業發展大會,把貫徹落實省黨代會精神引向深入,努力在服務全省發展大局中作出新的更大貢獻。
記者:我注意到,城市能級是您經常提到的一個高頻詞,這背後有什麼考慮?成都的著力重點在哪?
範銳平:城市能級水平體現城市價值,決定城市在全球競爭格局中的影響力、輻射力和集聚力。省黨代會報告明確提出支持成都市建設全面體現新發展理念的國家中心城市, 這就要求我們必須找準在全省、全國、全球城市體系中的位置,切實構建起支撐國家戰略、完成國家使命的功能體系,這其中最關鍵的是要增強西部經濟中心、西部科技中心、西部金融中心、西部文創中心、西部對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐“五中心一樞紐”支撐功能。
記者:最近,成都全市上下都在熱議和推進“東進、南拓、西控、北改、中優”,請您談一談這方面的情況?
範銳平:這是我們在市黨代會上確立的城市空間優化“十字方針”,與省黨代會關於“優化城鎮空間佈局”的部署要求高度契合,目的是通過優化城市空間佈局來重塑城市經濟地理。主要是考慮到,城市空間是城市社會、經濟、政治、文化等要素的物質載體,影響決定著城市的功能品質和經濟運行效率。我們在總體延續歷屆市委市政府向東向南發展思路的基礎上,通過分向、分區確定城市的發展策略和功能定位,統籌空間、規模、產業三大結構,將引領城市結構與資源稟賦相匹配,逐步構建橫向錯位發展、縱向分工協作的發展格局。
記者:您提出當前成都正處在發展動力從要素驅動向創新驅動轉換的階段,那麼下一步成都該如何加快培育和轉換城市動力?
範銳平:我們深刻認識到,城市動力決定著城市發展的速度、質量和可持續性。當前,成都正處於動力轉換的關鍵階段,要贏得城市未來競爭制高點,必須全面貫徹落實新發展理念,加快推進新舊動能接續轉換,形成以創新、改革、開放、人才為主的“四輪驅動”城市動力結構,促進城市可持續發展。下一步,成都將堅持把創新作為引領發展的第一動力,突出抓好全面創新改革“一號工程”,全面加強創新供給能力建設；堅持把改革作為推動發展的第一法寶,緊扣供給側結構性改革主線,縱深推進全面深化改革；堅持把開放作為贏得發展的第一先機,牢固樹立“更全面、更深入、更務實”的新開放觀,實施更加積極主動的開放戰略；堅持把人才作為支撐發展的第一資源,全面落實“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才觀,加快建設具有國際競爭力的人才強市。
記者:我注意到,成都市第十三次黨代會首次提出“發展天府文化”這一概念。前不久,《人民日報》刊登了您關於這方面的一篇文章,請您談一談成都怎樣發展好天府文化?
範銳平:我們認為,文化既是一座城市的獨特印記,更是一座城市的根與魂。在市黨代會報告中,我們鮮明提出發展“創新創造、優雅時尚、樂觀包容、友善公益”的天府文化,就是要揚城市之韻、固城市之根、立城市之品、鑄城市之魂。事實上,成都作為一座擁有4500多年文明史和2300多年建城史的中國歷史文化名城,挖掘和發展天府文化,我們底氣十足。6月10日,第六屆中國成都國際非物質文化遺產節在成都隆重開幕,這是我們展示天府文化的一張閃亮“名片”。下一步,我們將繼續致力於建設世界文化名城,進一步傳承好歷史文化、弘揚好現代文明,真正讓天府文化成為彰顯成都魅力的一面旗幟。
記者:省黨代會報告提出,強化首位城市“五個作用”,請問這方面成都如何體現更大擔當?
範銳平:成都作為全省首位城市,帶動全省區域協調發展是我們義不容辭的政治責任,我們將在強化“五個作用”中為服務全省發展作出更大貢獻。一是強化帶頭作用,繼續緊盯全面創新改革“一號工程”和脫貧攻堅“頭等大事”,當好貫徹落實省委省政府各項決策部署的表率；二是強化帶動作用,全面提升城市能級水平,與各市(州)共建共享“五中心一樞紐”,推動重大公共服務平臺向各市(州)全方位開放；三是強化引領作用,突出自貿試驗區建設、協同創新共同體建設和供給側結構性改革等重點,推動開放引領、創新引領、改革引領“三管齊下”；四是強化示範作用,在城市轉型、經濟轉型和治理轉型上為全省做好示範；五是強化輻射作用,加強與各市(州)在產業鏈和價值鏈的分工協作,發揮各自比較優勢,推進有利於共同發展的產業跨市域佈局和梯度轉移,與兄弟市(州)共同做大做強產業鏈。
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