交匯點訊 前不久，淮安市“陽光扶貧”數據比對中心內，一條紅色預警信息引起工作人員注意，一名建檔立卡貧困戶竟然是淮陰區徐溜鎮的一位村黨總支副書記。數據比對中心立即報告市紀委，經過實地核查，市紀委查處虛報冒領公益性崗位獎補資金一案。
“精準扶貧是一項嚴肅的政治任務，必須深入推進扶貧工作責任制，用機制創新推動扶貧領域違規違紀問題標本兼治。”省委常委、省紀委書記蔣卓慶表示。中央紀委召開扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會以來，省紀委在原有基礎上進一步加大監督執紀問責工作力度，出臺多項措施，著眼長效，在精準監督上下功夫。
目前，蘇北5市的12個省重點幫扶縣（區）共有低收入人口107萬、經濟薄弱村343個，是全省脫貧攻堅的重點和難點。省紀委領導對省重點幫扶地區實行“一對一”定點監督，定期到對口地區調研走訪，對履責不力的地方黨委、紀委負責人進行約談、問責。從蘇北5市脫貧攻堅工作著手，聚焦黨委、紀委落實“兩個責任”情況和省農委推進產業脫貧過程中風險點防範兩個方面，省紀委構建起“5+2”工作機制，把監督推進精準扶貧工作引向深入。
與此同時，在淮安試點基礎上，加快建立以資金管理為核心，以“制度化+信息化+公開化”為路徑的“陽光扶貧”監管系統。今年9月底前，“陽光扶貧”監管系統在蘇北5市上線運行，年底前在全省普遍推開。
“大數據比對，最大的好處是能夠精準發現問題。”淮安市紀委常委陳孝紅介紹，今年5月對全市47.94萬戶建檔立卡低收入戶開展了數據比對，共篩查出5.2萬條存疑線索。經過核查，近一半的存疑線索被核實，最終核減7500戶不符合條件的建檔立卡低收入戶，增補符合條件的8221人，給予相關責任人黨紀政紀處分373人，誡勉談話、書面檢查等處理1177人，提醒談話1470人。
“陽光扶貧”監管系統的建立，實現對違規違紀問題的早發現、早提醒、早處置，形成環環相扣、緊密銜接的責任鏈條和防範機制，讓任何想要弄虛作假的人無計可施。
為進一步壓實責任，省紀委對重點地區開展專責監督。今年6月，一份由省紀委發出的監督意見書送到濱海縣委副書記張孝榮手中。“縣委對扶貧工作的領導和監管不力，督促和檢查抓得不嚴不實。”監督意見書毫不留情直指問題，讓分管扶貧工作的張孝榮備感壓力。
監督意見書只是開始，隨後的一個月內，省紀委領導先後3次到濱海縣就專責監督問題展開調研，鹽城市委書記王榮平對落實專責監督意見提出明確要求，鹽城市委常委、市紀委書記王小紅先後5次深入基層檢查落實情況，濱海縣委成立工作小組，實行每週會辦、每天彙報，倒逼責任落實。
監督意見書明確要求，專責監督對象要開展自查自糾，列明問題清單，實行銷號管理。一旦出現整改落實不力、制度執行不力的，省紀委將實行“雙問責”。濱海縣從查處的扶貧領域腐敗案件入手，找準問題，深入剖析，已查處扶貧領域腐敗問題11起，形成有效震懾。
在省紀委開展專責監督的同時，全省各級紀委對發現的重點問題掛牌督辦、直查快辦。今年以來，全省各級紀委共查處扶貧領域腐敗問題873個，查處1165人，給予黨紀政紀處分296人，通報曝光典型案例75起。
交匯點記者 黃偉 實習生 許文韜
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