十九屆中央第一輪巡視中，中央紀委國家監委第一監督檢查室負責監督部分被巡視單位黨組織的整改工作。監督檢查室如何加強對巡視發現問題整改落實的日常監督？與黨內其他監督如何形成合力？對被巡視單位的監督檢查取得哪些成效？

強化日常監督，持續跟蹤督辦

習近平總書記強調，巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不整改，比不巡視效果還壞。“不論是十八屆中央巡視‘回頭看’，還是十九屆中央第一輪巡視，都發現整改落實不到位的問題不同程度存在。原因除了被巡視單位黨委（黨組）落實主體責任不到位，還有很重要的一條，就是對整改的日常監督弱化、缺位甚至缺失。”中央紀委國家監委第一監督檢查室主任熊驚峰說。

第一監督檢查室通過經常性、全過程的監督檢查，以“外在壓力”督促被巡視黨組織將巡視整改抓到位、抓到底，以“監督常在”促進巡視整改常態化、長效化。為此，專門制定工作方案，對督促被巡視黨組織做好巡視整改工作的目標、任務、措施和進度等進行了謀劃安排。督促被巡視黨組織細化實化巡視反饋問題及建議整改方案，動態完善問題清單、任務清單、責任清單，責任到人，倒排工期，逐項調度，真整實改。

實行專人專責監督，派員列席被巡視黨組織巡視整改工作相關會議、專題民主生活會，及時掌握整改進度。實行周督月報制度，每週通過電話向相關派駐紀檢監察組瞭解巡視整改進展情況，被巡視黨組織每月25日前報送當月整改的工作思路、措施和實效，對部分重要整改事項及時重點督辦。派出工作組進行現場調研檢查，通過調閱有關資料、隨機抽查、聽取彙報、專題座談、談話瞭解等方式，實地瞭解進展情況，查找整改薄弱環節，確保問題整改“不懸空”“全見底”。

與派駐紀檢監察組形成監督合力

在中央巡視組反饋巡視情況後，第一監督檢查室會同有關派駐紀檢監察組推進巡視整改監督工作。

加強協調聯動，探索與巡視監督、派駐監督等黨內其他監督的有機結合、形成合力。巡視進駐前，向中央巡視組提供問題線索處置情況，提出巡視建議；巡視期間，向中央巡視組瞭解情況，針對突出問題督促被巡視黨組織邊巡邊改、立行立改。與相關派駐紀檢監察組專題會商巡視整改監督工作。一方面，發揮派駐紀檢監察組“探頭”“前哨”優勢，加強對被巡視黨組織整改落實情況的日常監督，推動落實巡視整改任務。另一方面，督促派駐紀檢監察組結合巡視反饋意見，在對巡視移交問題線索全部處置基礎上，突出重點，嚴查快辦，不留“盲區”，對綜合監督單位開展巡視整改“回頭看”，並自覺抓好自身整改工作。

全面推進整改，切實解決問題

經過2個多月的集中整改，截至10月31日，有關被巡視黨組織的233項具體整改任務中，已經完成205項，正在推進12項，長期整改16項。“從整改情況看，整改措施具體，整改進度較快，整改質量較高，實實在在改了一批問題。”熊驚峰說。

對照巡視反饋的學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神自覺性和成效有待加強等問題，被巡視黨組織完善了常態化學習機制，巡視反饋以來共組織7次集體學習。5月中旬至9月，被巡視黨組成員及下屬部門、單位負責同志講授專題黨課317次。9月下旬起，學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神，對領導幹部、業務骨幹進行集中輪訓。

針對巡視反饋的“巡視移交問題線索辦理不力”問題，相關派駐紀檢監察組立行立改，舉一反三，統籌調度力量，高質量辦理巡視移交問題線索。目前，十九屆中央第一輪巡視移交的問題線索已全部處置完畢，並對相關人員作出處理。

同時，建立整改落實常態化、長效化機制，完善相關制度體系，扎牢織密制度籠子。按照嚴格落實意識形態工作責任制、完善選人用人制度規定、完善黨風廉政建設制度規定等方面要求，被巡視黨組織研究制定和修訂修改了一批管用、實用的規章制度，截至10月31日，其中48項已經印發，切實用制度管權、管人、管事，按規矩履職、選人、辦事。

馳而不息督促抓好整改落實

“下一步，我們將深入貫徹落實中央巡視要求，繼續在檢查督促被巡視單位馳而不息抓好整改落實上再下功夫、下實功夫，推動巡視整改工作往深處走、往細處落、往實裡做。”熊驚峰說。

一方面壓實主體責任。監督推動被巡視黨組織進一步提高政治站位，統一思想認識，增強內生動力，把巡視整改作為一項嚴肅政治任務，壓緊壓實責任，一級抓一級，層層傳導壓力。適時組織開展“回頭看”，對照巡視整改問題清單、任務清單、責任清單，對整改情況進行自查。對整改不到位、不深入的問題，約談相關黨組織負責人，責令限期糾正。對整改不力、敷衍整改、虛假整改或拒不整改的，嚴肅問責。

另一方面健全機制，推動持續整改。督促被巡視黨組織堅持問題導向，深入查找體制機制漏洞和薄弱環節，進一步健全完善切實管用的制度，強化制度剛性約束和執行。與相關派駐紀檢監察組強化日常聯繫溝通機制，定期進行檢查督導。繼續發揮周督月報制度作用，及時瞭解巡視整改特別是長線任務整改進展情況，並視情對重點問題發函督辦，確保巡視整改成果持續深化。（中央紀委國家監委網站 高文新 楊文佳）