充當黑惡勢力“保護傘”，清遠這兩名80後同窗幹部雙雙栽了！

反腐倡廉林業社會清遠日報 2018-12-03

英德市地處廣東省中北部，是廣東省國土面積最大的縣級行政區，森林覆蓋率達61.8%，蘊藏了豐富的稀土資源。

英德市公安局森林分局連江口派出所原所長楊學賢與原副所長、指導員胡廣權，分別出生於1981年、1980年，2001年一同畢業於南京某警校，從同窗到同事，以“森林衛士”的身份共同守護英德一方綠水青山。

然而，深厚的同學情誼沒有促使他們共同進步，面對利益誘惑，這對“森林衛士”忘記了職責使命，形成利益聯盟，為黑惡勢力撐起了“保護傘”，豐富的稀土資源成為了權錢交易的犧牲品，綠水青山滿目瘡痍，最終東窗事發，楊學賢和胡廣權也因此淪為了“階下囚”。

放縱慾望，閘門漸開無止境

“領導幹部要擰緊思想上廉潔自律這根弦，做到慎獨、慎微、慎初，謹防打開第一次腐敗決口，自覺抵制腐敗歪風邪氣的侵蝕。”參加工作以來，楊學賢和胡廣權每年都接受黨風廉政警示教育的思想洗禮。

“曾經自己不貪不腐，每逢接受廉政教育，都對此不以為然，從未想過自己會成為反面案例的主角。”欲如水，不遏則滔天。這句話的深刻內涵，是楊、胡仕途一路高歌猛進意氣風發之時不曾想到的。

2013年10月，楊學賢到連江口森林派出所任所長，正式成為“一把手”，稱呼從“小楊”變成“楊所長”。“隨著手中權利逐步增大，每逢過年過節，開始只是收一些老闆送的禮品和紅包，然後逐漸從‘被動收’過渡到‘主動要’。”楊學賢對紀檢辦案人員說。家境殷實的楊學賢並不缺錢財，他把別人送自己紅包禮品當作對自己工作能力的“肯定”和“尊敬”，享受權力帶來的“成就感”。

2013年11月，楊學賢帶人在連江口鎮連樟村查獲了一處非法盜採稀土礦礦點，並抓到一個收稀土礦的工人，他不但沒有組織人員深入調查，還主動聯繫幕後老闆索要20萬，接受了老闆郭某“還價”後的15萬元賄款之後，就把此案壓下，默許其繼續盜採，後來，還約定在郭某採礦期間每個月收取4萬元“保護費”。

與楊學賢不同，出生“農門”的胡廣權家境貧寒，靠父母辛苦務農、哥姐輟學打工以及學校減免學費完成學業，一番“寒徹骨”換來生活“撲鼻香”，前途本來一片光明，然而在任職民警後不到兩年，胡廣權受到不良風氣的侵襲，沉迷麻將賭博，賭注從5元、10元、15元到50元、100元、150元不斷“升級”，後來發展到不管什麼種類的賭博都參與，最瘋狂的是“六合彩”，每期下注達3000元之多。

自從染上“賭癮”之後，胡廣權的慾望閘門開始打開，起了貪念，他在《悔過書》中直言：“跟自己一起出來工作的人個個都買房買車，自己就起了貪念之心”，覺得“吃餐飯，拿條煙，逢年過節收點紅包，辦案過程中收點好處費是應該的。”

2013年9月提任連江口森林派出所副所長後，胡廣權更是貪慾膨脹，胃口越來越大。此時，他已然無心工作，成日想著如何撈錢，打起來了將權力變現的主意，從收受紅包演變成在辦案過程中收受他人錢財，膽子越來越大，金額也隨之水漲船高，慾望之閘門開閘就再也無法關閉。

包庇縱容，公權力變“生財路”

2013年9月，楊學賢和胡廣權兩個“老同學”開始在連江口派出所“搭班子”。連江口森林派出所轄區內豐富的稀土資源一直是不法分子眼中的“肥肉”，作為派出所的“一把手”和“二把手”，楊、胡對這塊肥肉擁有絕對的“管轄權”，然而這份權力在他們手中卻成為了斂財的籌碼，演變成一門無本萬利的“生意”。

2016年2月，楊學賢和胡廣權接到線人舉報，轄區內的黎溪鎮大坪村委有人非法盜採稀土礦。胡廣權立馬帶人到運送稀土礦的必經之路埋伏，及時截獲了運送稀土礦的貨車，並設法聯繫幕後老闆。當晚，該礦點大股東、當地黑惡勢力“柴哥”(周某德)知道消息後，立刻派手下的“蠱惑仔”(小混混)陳某清過來聯繫楊學賢，通過威逼利誘，要求他放了人和貨。

在巨大利益誘惑面前，又迫於壓力，楊學賢反覆權衡利弊後，沒有當場答覆陳某清，而是讓他等消息，自己回去找副手兼老同學胡廣權商量對策。此時的胡廣權因賭博惡習已欠債累累，正愁著沒錢用，心想擋了別人的財路也斷了自己的財路，於是兩人一拍即合，隨後向陳某清提出要80萬，才能放回司機和被扣押的貨車和稀土礦。經過一番討價還價，最終50萬元達成了“和平”協議。當天陳某清先送給楊和胡10萬元，礦產順利賣出後又如約將剩餘的40萬元“奉上”。

就這樣，本該用於保護青山綠水的公權力，被楊胡二人當做一門賺錢的“生意”來運作。以陳某清為中介，楊學賢和胡廣權同非法盜採稀土礦的商人和黑惡勢力交織形成利益集團，成為了不法礦點背後的“保護傘”。楊學賢和胡廣權通過“權力入股”的方式收受“柴哥”好處費，對“柴哥”非法礦點放鬆監管，為其提供庇護，通風報信，大開“綠燈”，“柴哥”的非法稀土礦點也因此不斷擴大經營，日進斗金。

楊學賢和胡廣權身為國家司法人員，本應維護好林區秩序，保護好森林資源，卻在權力和金錢中迷失了方向，失守了底線，利用森林資源謀取不正當利益，造成國家礦產資源破壞價值人民幣425萬元，給當地生態環境和人民群眾的生產生活造成了不可逆轉的傷害。

尋求庇護，賠了夫人又折兵

2018年初，楊學賢和胡廣權收到風聲，瞭解到英德市紀委監委正對他們進行調查，他們終日惶惶不安，設法瞞天過海。

“皇天不負有心人”，楊學賢通過他人渠道找到自稱在北京工作的“退休領導”，這位“領導”聲稱只要給他400萬，就可以把人從紀委“撈出來”。楊胡彷彿抓住了最後一根救命稻草，雖心有疑慮，但多年充當不法分子“保護傘”的經驗告訴他們遲早會出事，出事了就得找“後臺”，就得破財擋災，於是仍舊選擇放手一搏，並將“保護費”談到了300萬元。

東拼西湊、左籌右借後，兩人終於籌集了“首付款”225萬元，企圖搭上“北京領導”這條線，構建新的“關係網”，逃避紀委監委的審查調查。然而兩人給了錢後，這位“北京領導”便不知所蹤，待兩人幡然醒悟時，早已身陷囹吾，賠了夫人又折兵。

“我也曾想過這是一場騙局，但依舊存在僥倖心理，結果人財兩失，現在回想後悔莫及，向組織坦白才是我們自我救贖的最終出路，而我們卻因為執迷不悟錯失了最後良機。”被關押在清新區看守所時，胡廣權哽咽道。

法網恢恢，疏而不漏，楊學賢和胡廣權終究逃不過法律的制裁。2018年8月13日廣東省清遠市清新區人民法院一審判決：楊學賢犯受賄罪，判處有期徒刑八年，並處罰金人民幣60萬元；胡廣權犯受賄罪，判處有期徒刑六年，並處罰金人民幣40萬元。

警示與教訓

“後悔！如今這兩個字就像兩把利劍，深深地插在我的心口，血流不止。”楊學賢痛徹心扉。

“曾經我是他們（父母）的驕傲，而現在我卻成了階下囚，我真的錯了。”胡廣權直白悔過。

本是年富力強、前途一片光明的兩名“森林衛士”為何甘於被黑惡勢力“圍獵”？主觀上主要表現為放鬆學習、貪圖享受、缺乏自律、虛榮僥倖等，他們重職務上升輕思想改造，縱慾望釋放棄紀律約束，以致德不匹位、慾令智昏，最後覆水難收、破鏡難圓。然而，風起於青萍之末，浪成於微瀾之間，這一切正始於“八小時以外”的生活失去了約束，於是，楊胡二人廣交“朋友”，來者不拒，或吃吃喝喝或沉迷賭博，不思修身，只圖縱慾。君子之交淡如水，生活情趣非小事，全市黨員幹部要自覺淨化“朋友圈”“生活圈”“工作圈”，加強八小時之外的自我約束，追求積極健康的生活方式，時刻緊繃廉潔自律這根弦。

楊胡窩案之所以發生，客觀上，監督缺位是重要原因。加強對“關鍵少數”尤其是“一把手”權力的監督和制約，“把權力關進制度的籠子裡”，是構築防腐體系的關鍵環節。楊學賢和胡廣權在連江口派出所“搭班子”，掌握了單位的話語權和決策權，存在上級監督失之於遠，下級監督失之於軟，同級監督形同虛設的情況，導致他們沆瀣一氣，造成了擅權營私的惡果。

全市各級黨組織要壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”，始終保持正風反腐的高壓態勢，堅決懲治群眾身邊的不正之風和廉政問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展，向基層延伸，打造英德綠水青山的政治生態。

採寫 | 清遠日報記者陶奇通訊員英紀宣

編輯 | 葉紫

校對 | 喵果果

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