海外追逃又出新招,“官跑跑”的好日子還能過多久

反腐倡廉 加拿大 法律 美國 上海觀察 2017-05-26

文/木石

日前,寧夏自治區銀川市檢察院發佈的一份追逃通報,名稱非常震撼——《告在美華人華僑同胞書》,目的是為懸賞追捕一名正廳級幹部、犯罪嫌疑人戎生靈,提醒美華人、華僑認清戎生靈的本質,不要為戎生靈提供資助。

稍早之前,有關部門在向全球集中公佈“百名紅通人員”名單兩週年之際,將涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的22名外逃人員藏匿線索公之於世,不少海外華人人按圖索驥,當起了福爾摩斯,頓時“驚起一灘鷗鷺”。藏匿線索的公開,將國內外社會力量形成合力,為追逃追贓工作再“加碼”。

類似新舉措近期集中出現,不僅意味著追逃手段的多樣化,更意味著追逃策略變得更為主動、進取,讓試圖“深居簡出、不再露面”或“執迷不悟、負隅頑抗”的外逃分子,成為人人喊打的過街老鼠。反腐無國界,逃無可逃,他們自然就回來了。

追逃信息全公開,探照燈直射“灰色地帶”

寧夏檢察機關發佈的《告在美華人華僑同胞書》提到的追逃對象,是曾任寧夏自治區經信委副主任(正廳級)的戎生靈。他究竟犯了什麼事呢?

據通報,戎生靈在國內以入股做生意、借款急用等理由騙取親戚、朋友款項達數億元之巨,至今無法償還,導致許多受害人家破人散。現在其又以教學的名義滯留國外,拒不回國,其在國外仍以信用卡被鎖、合夥做生意為由騙取眾多親朋好友錢款。

《通報書》中還提到,戎生靈因嚴重違法違紀現已被免職。其涉嫌合同詐騙罪、挪用公款罪分別被銀川市公安局、銀川市人民檢察院立案偵查,2017年1月23日戎生靈被自治區人民檢察院批准逮捕。為儘快將其抓捕歸案,銀川市檢察院面向社會發布了對戎生靈的懸賞通告。同時正告戎生靈本人,回國自首,爭取寬大處理才是他唯一的出路。

雖然頭頂著經濟學博士的光環,這位戴著一副眼鏡、人模人樣的前正廳級高官卻是一個危險人物。這份通報書至少傳遞出三方面信息:首先,戎生靈涉嫌犯罪,而且是兩項罪名,涉及金額特別巨大;其次,此人在國外期間仍繼續施展騙術,人品有問題,請海外人士多加提防,不要上當;第三,戎生靈沒有什麼其它路可以走,乖乖回國自首是唯一選擇。

4月27日下午,中央追逃辦公佈了《關於部分外逃人員藏匿線索的公告》,該公告共包含22名外逃人員在海外可能的藏匿地,表示將繼續堅決貫徹落實中央決策部署,全神貫注,全力以赴,盡一切努力把外逃腐敗分子追回並繩之以法。

據新華社報道,這22名外逃人員均為2015年4月國際刑警組織中國國家中心局集中公佈的“百名紅通人員”。而根據公告透露出的信息,本次被公開曝光的名單中人員,集中居住在美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞、英國、聖基茨和尼維斯等6個國家。

比如這22人中提到的程慕陽,系前河北省委書記程維高之子,公告中不僅有他的身份信息和照片,寫明瞭他涉嫌的罪名,還有他外逃後的信息。“2000年8月8日外逃至新西蘭,後轉往加拿大,外逃所持證照:H90090555、H0070701900。”至於目前的藏匿地,公告中也有載明,具體地址細化到了所在的街道和社區等,“目前可能居住地:Oak Ridge Community, Vancouver, Canada.”

有人曾統計,程慕陽背靠父親這棵“大樹”,用不到10年時間,便“空手套白狼”地創辦了32家海內外公司,資產總值達數億元人民幣。他還金蟬脫殼,擠入加拿大上流社會,在加拿大住豪宅、搞房地產,生活奢靡,甚至女兒也成了加拿大的政治明星。不過,這樣的日子已經改變。

這是我國首次以公告形式集中發佈針對外逃人員的藏匿線索。讓外逃腐敗分子曝光於陽光下,自然會有更多雙眼睛盯著。以前改名換姓遊走於灰色地帶,如今這條路似乎也走不通了。就在22名外逃人員藏匿線索被公佈後,很快有新西蘭熱心民眾提供了外逃貪官陳興銘的住址信息。

中紀委機關報表示,在面向全球集中公佈“百名紅通人員”名單兩週年之際,將涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的22名外逃人員藏匿線索公之於世,再次釋放了中國追逃追贓力度只會持續加大,編織“天網”的力量更加壯大,決不讓在逃涉嫌犯罪人員逍遙法外的強烈信號。

“天網”將越織越密,外逃之路只會越走越窄

一個月前,“百名紅通人員”李世喬從加拿大回國投案自首,成為集中曝光“百名紅通人員”兩年來第40個落網者。

黨的十八大以來,波瀾壯闊、聲勢浩大的反腐敗鬥爭之所以能形成壓倒性態勢,離不開人民群眾支持和參與。反腐敗國際追逃追贓作為遏制腐敗蔓延的重要一環,迄今已追回“百名紅通人員”40人、追回贓款89.9億元,新增外逃人員逐年大幅下降,取得重要的階段性勝利,這與人民群眾支持、華人華僑等襄助和國際社會的有力配合、協作密不可分。

以“紅通”16號人物孫新為例,他系原北京市新聞出版局計劃財務處出納,私自挪用公款2000多萬元後潛逃境外。他隱姓埋名、全無音訊,追逃工作一時陷入僵局。2015年5月,柬埔寨一家公司負責人稱前兩個月曾招聘過一名會計,姓名正是孫新的化名“王鬆”,而會計這一職位也與他的專業技能十分匹配。獲悉這一重要消息後,追逃小組馬上與公司華人主管取得聯繫,通過辨認嫌疑人照片,確定“王鬆”就是孫新。

通過做工作,負責人答應配合專案組的工作。經過緊張有序的準備,當天晚上趁著夜色,中方與柬方執法部門聯合出擊,前往抓捕現場,當柬方執法人員和專案組成員突然出現在孫新面前時,他感到十分詫異。他也成為“紅色通緝令”發出後,北京市首個歸案的犯罪嫌疑人。2016年7月,孫新因犯挪用公款罪和貪汙罪,兩罪並罰,被判處有期徒刑14年6個月。

追逃追贓是反腐敗鬥爭非常重要的一環,對遏制腐敗滋生蔓延起到重要作用。先後開展“天網2015”“天網2016”“天網2017”專項行動,積極推動反腐敗雙邊、多邊合作,目前共對外締結40多項引渡條約和50多項司法協助條約,簽署了20多項雙邊合作諒解備忘錄,基本建成了覆蓋全球各大洲主要國家的追逃追贓網絡,隨著反腐敗國際合作的深化,“天網”將越織越密,腐敗分子的外逃之路只會越走越窄、越走越絕望。

高調奢華也好、低調隱身也罷,隨著中國反貪追逃力度加大,也隨著海外主流社會與華人社會的支持追逃力度提升,貪官們的“外逃夢”也只能是“看上去很美”,終將難逃被追緝的命運。

題圖來源:視覺中國 圖片編輯:蘇唯

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