何勇:“喊話”政府“老賴”不如直接追責

法律 何勇 刑法 天心 湖北日報網 2017-04-11

“你沒有‘法外特權’,天心法院喊你履行法院判決!!!”6日上午7時30分,湖南長沙市天心區人民法院微信公號向該市開福區伍家嶺街道辦“喊話”。(4月6日澎湃新聞)

前幾日,江西省奉新縣政府成為“老賴”,被江西宜春市中級人民法院列入失信“黑名單”之中,引起社會廣泛關注。現在長沙市天心區人民法院又公開向當“老賴”的街道辦事處“喊話”,無疑會再一次引起社會對政府“老賴”這個問題的關注。

政府屢屢被當地法院列入“老賴”名單,據不完全統計,被納入全國失信被執行人名單的政府、政府機關、政府部門超過400家,其中20個縣級及以上政府22次被列入“老賴”名單之中。應當說這本身是法治社會的進步,彰顯了“法律面前人人平等”的基本法治原則,凸顯了法治的尊嚴和嚴肅。

但是,政府畢竟不同於企業、自然人。政府本應是誠信社會、法治社會的表率,要帶頭服從和執行法院的判決,也是落實依法治國戰略的基本要求。政府拒不執行法院的判決,成為人人鄙視的“老賴”,所產生的後果和負面效應比企業和個人當“老賴”要大得多。政府成“老賴”,直接給社會作出了一個極壞的示範,可能誤導更多的企業、個人甘願當“老賴”,摧毀整個社會的誠信基石,而且直接損害了政府的公信力,讓人不再相信政府,這些都是看不見的危害。

法院對當“老賴”的政府公開“喊話”,這如同法院在媒體上公佈“老賴”名單,把“老賴”們架在輿論和道德譴責的火盆上烤,給“老賴”們施加壓力,倒逼“老賴”們儘快執行法院的判決,爭取早日退出“老賴”名單。應當說這一招會產生不小的成效,估計這家被法院“喊話”的“老賴”街道辦事處正在想辦法籌錢執行法院判決。但法院“喊話”政府“老賴”是一招鮮的辦法,用多了就產生不了轟動效應,不能引起社會的關注,政府“老賴”產生的壓力會隨著時間慢慢消耗,對政府“老賴”起不到任何的威懾力,反過來會損害法院的司法公信力。而且,如果“老賴”政府無視法院的“喊話”,不相信法院真會在“喊話”之後追責,繼續拒絕執行法院的判決,法院的好心“喊話”反過來會誤傷自身,得不償失。

事實上要杜絕政府“老賴”,要有效治理政府“老賴”,與其向政府“老賴”喊話百遍,給政府“老賴”施加輿論壓力,不如直接依法嚴懲,追究其相應的責任,該追究刑事責任的一定要追究刑事責任,不能拖拖拉拉,更不要有顧忌,這才能真正發揮威懾力。目前對於懲治政府“老賴”的辦法並不缺法律依據,只缺法院依法追責的決心和魄力。誠然不少政府成了“老賴”,列入了失信“黑名單”之中,但對“老賴”政府及其主要負責人幾乎沒有任何的影響,官照當,出門有公車,根本不勞高鐵,這才讓政府“老賴”有恃無恐。另一方面,對於在讓政府成“老賴”的敗訴官司中負有責任的領導幹部,必須根據實際情況依法追究他們的責任,不能讓財政無辜買單。

稿源:湖北日報網

作者:何勇

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