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為進一步深化平安汝州建設，改善社會治安環境，打造和諧平安家園，根據上級關於保險業參與平安建設、鼓勵發展治安保險的精神，結合我市實際，決定在全市範圍內推行“六位一體”平安家園保險工作。
一、指導思想
堅持以群眾的平安需求為導向，以推行“六位一體”平安家園保險為載體，以科學考核為手段，以落實責任為保障，充分調動社會各方力量主動參與治安防範，共享平安建設成果，探索建立黨委領導、政府主導、綜治協調、部門聯動、居民參與、群防群治“六位一體”的社會治理新機制，最大限度地降低發案率，提高破案率，切實保障人民群眾的生命財產安全，努力建成人民群眾滿意的平安汝州。
二、工作原則
（一）堅持“政府出資、群眾受益、政策引導、市場運作”的原則。
（二）堅持“治安防範與保險補償相結合”的原則。
（三）堅持“便民、利民、高效、快捷”的原則。
三、責任分工
（一）各鄉鎮、街道：負責為本轄區內居民辦理“六位一體”平安家園保險，繳納保險費。
（二）綜治部門：市綜治部門負責全市“六位一體”平安家園保險的組織協調和監督考核工作，向市財政申請專項經費，依據考核情況向各鄉鎮（街道）撥付以獎代補獎勵資金，督促公安機關提高風險防範和事後偵破能力；鄉鎮（街道）綜治部門負責本轄區內“六位一體”平安家園保險有關問題的協調和監督。
（三）公安機關：負責通報各公安派出所轄區內治安情況，提高對盜搶案件的偵破率，降低發案率，加大對保險欺詐案件的打擊力度，指導居民安裝使用安全防範設施。
（四）人保財險汝州支公司：負責全市“六位一體”平安家園保險的宣傳、承保和理賠工作，並做好與有關部門和各鄉鎮（街道）的溝通協調工作。
（五）村(居)委會：負責配合鄉鎮（街道）及綜治部門、公安機關掌握轄區居民“六位一體”平安家園保險參保財產情況，宣傳“六位一體”平安家園保險相關知識，動員居民落實防範義務，配合做好理賠調查工作。
（六）檢察審判、信訪維穩、司法行政、物價等部門：充分發揮職責作用，積極參與配合“六位一體”平安家園保險工作。
四、投保及繳費方式
以汝州市綜治辦為投保人全市統保，各鄉鎮（街道）出資為本轄區居民辦理保險。保險繳費基數原則上以公安部門戶籍統計為準，按照農村地區和城區分別制定承保方案，暫定15個鄉鎮和汝南街道辦事處繳費標準為每人每年1元，城區風穴路、煤山、洗耳河、鐘樓4個街道辦事處繳費標準為每戶每年10元。
五、居民義務
（一）防範義務
1、對於養殖羊的數量在30頭以下的。應具備以下條件： （1）羊圈或羊室牆壁厚度達到24釐米、灰牆厚度達到0.5釐米；
（2）具有聲控燈、長明燈或狗等防盜手段；
（3）要有防盜鎖並及時上鎖。
2、對於養殖羊的數量在30頭以上的，要配備視頻監控等設施。
3、保管好電動車購買發票，安裝使用警報器等設施，存放電動車應及時上鎖。
（二）報案義務
居民發生保險事故後，應在24小時內撥打報警電話110向公安機關報案，公安機關通知保險公司查勘現場；或者由居民同時撥打報警電話110及保險公司95518熱線報案。
六、保險責任
（一）因火災、爆炸、雷擊、颱風、龍捲風、暴風、暴雨、洪水、雪災、雹災、冰凌、地面突然下陷，飛行物體及其他空中運行物體墜落，外來不屬於被保險人所有或使用的建築物和其他固定物體的倒塌，造成被保險標的損失的，保險人負責賠償責任。
（二）在保險期間內，由於遭受外來人員盜搶，並已經公安部門確認為盜搶行為所致的直接損失，保險人按照保險合同的約定負責賠償。
七、工作要求
（一）加強組織領導。
為加強全市“六位一體”平安家園保險工作的組織領導，成立汝州市“六位一體”平安家園保險工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市綜治辦。各鄉鎮（街道）、各有關部門也要成立相應的領導小組及辦事機構。
（二）加強宣傳動員。組織召開由市有關部門和各鄉鎮（街道）參加的不同層次的動員大會，學習傳達“六位一體”平安家園保險實施方案，講解“六位一體”平安家園保險相關知識，印發宣傳保險責任、注重事項及報案、賠付注意問題以及安全防範知識等宣傳資料，將開展“六位一體”平安家園保險的精神傳達到千家萬戶，動員廣大居民主動參與“六位一體”平安家園保險工作。
（三）加強安全防範。在“六位一體”平安家園保險的推進過程中，要著力提升防範效能。鄉鎮（街道）綜治辦和派出所密切配合，大力開展安全隱患排查和防災防損工作，嚴格落實人防、物防、技防等各項安全防範措施。人保財險汝州支公司每月要向市綜治辦、市公安局、鄉鎮（街道）反饋保險標的的被盜搶及賠付情況，以便於及時掌握治安動態，研究防範措施。
（四）加強溝通考核。市“六位一體”平安家園保險工作領導小組建立聯席會議制度，定期召開或根據工作需要及時召開聯席會議，通報工作情況，研究解決推進“六位一體”平安家園保險工作中遇到的困難和問題。市綜治委將“六位一體”平安家園保險工作開展情況納入到各鄉鎮（街道）綜治和平安建設工作考核範疇，與各鄉鎮（街道）、公安派出所績效考核直接掛鉤，視情況予以獎懲。“六位一體”平安家園保險工作落後的，取消評先資格。市公安局每月通報各鄉鎮（街道）盜搶案件發生情況，對於連續兩個月發案率位居前三名、破案率位居後三名的鄉鎮（街道）及其轄區公安派出所，市綜治委分別予以通報批評，取消本年度市級平安建設評先資格，予以限期整改；對於連續三個月發案率位居前三名、破案率位居後三名的鄉鎮（街道）及其轄區公安派出所，市綜治委分別給予社會治安綜合治理一票否決警示，取消本年度市級平安建設評先資格，給予掛牌整治；對於連續四個月發案率位居前三名、破案率位居後三名的鄉鎮（街道）及轄區公安派出所，市綜治委分別給予社會治安綜合治理一票否決，取消該單位及其主要領導、分管領導綜合性榮譽評先資格並依法依紀予以責任查究。
（五）加強理賠服務。人保財險汝州支公司要開闢“六位一體”平安家園保險理賠“綠色通道”，把優質服務作為推進“六位一體”平安家園保險的重中之重。公安機關在接到保險事故報案經審查立案後，居民即可向人保財險汝州支公司申請索賠。人保財險汝州支公司應在收到居民索賠手續5個工作日內，快速審核，並將理賠款打入居民個人銀行賬戶。對於破案後被追回的保險標的，由公安機關退還被盜搶人，被盜搶人將賠付款退還人保財險公司。對弄虛作假、蓄意騙保的，由公安機關依法處理。
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