深圳特區報|深檢君為未成年人撐起法治晴空

法律 善導大師 刑法 黃勇 深圳市人民檢察院 2017-05-26

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▲深圳市檢察院餘新喜副檢察長與香港善導會負責人簽署合作備忘錄

探索涉罪未成年人幫教新機制

加強對未成年人的幫教和司法保護,關係到未成年人的健康成長,既是全社會的共同責任,也是檢察機關的重要職責。深圳市檢察院在本地建立和逐步完善對涉罪未成年人幫教體系的基礎上,創新建立跨境幫教機制和跨省幫教機制,工作走在了全省檢察機關的前列。

與香港機構合作建立跨境幫教機制

為了幫助香港籍涉罪未成年人改過自新,今年3月31日,深圳市檢察院與香港善導會共同簽署了《香港籍涉罪未成年人幫教服務合作備忘錄》。

在簽字儀式上,市檢察院副檢察長餘新喜表示,當代司法理念要求我們更應該把未成年犯罪嫌疑人當作孩子看待,多用教育、感化、挽救的手段幫他們迴歸社會。香港善導會總幹事吳宏增稱,這次合作不僅給香港涉罪年輕人一個機會,更開啟了內地司法機構同香港民間機構的首次合作,為處理深港兩地跨境犯罪人士的更生安排踏出了重要的一步。

合作備忘錄的簽署,標誌著深圳市檢察院同香港善導會正式搭建起香港籍涉罪未成年人幫教體系,是深圳檢察機關繼2016年9月23日對香港籍涉罪未成年人首次作出附條件不起訴決定後,對跨境涉罪未成年人幫教工作創新機制的進一步落實。

落實創建異地幫教機制

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深圳是個移民城市,涉罪未成年人中有80%是非深圳戶籍人員。這就迫切需要建立異地(跨省)幫教機制,即讓監護人對涉罪未成年人進行必要的家庭監護。今年3月2日,最高人民檢察院印發了《未成年人刑事檢察工作指引(試行)》,對建立異地幫教協作機制有了明確的規定。如何落實異地協作機制,對深圳檢察機關順利開展未檢工作十分重要。

今年4月7日,南山區人民檢察院在辦案中發現,兩名未成年犯罪嫌疑人通過網絡販賣大麻葉0.5克,歸案後認罪悔罪,符合附條件不起訴的條件,但是由於兩名犯罪嫌疑人的戶籍所在地在雲南省大理白族自治州,父母不在深圳,缺乏必要的監管條件。市檢察院未檢辦進一步瞭解到,近三年來南山區檢察院受理的雲南省大理白族自治州戶籍的涉罪未成年人有4件6人,已判決3件4人,均獲刑為拘役。市檢察院未檢辦決定以此案為契機,探索建立異地幫教機制,即對未成年犯罪嫌疑人依法作出附條件不起訴後,委託雲南省大理白族自治州永平縣人民檢察院進行考察期間的監督考察和觀護幫教。

這一決定得到了省檢察院未檢辦的大力支持。4月23日,省檢察院、市檢察院、南山區檢察院三級未檢辦的負責人前往雲南省大理白族自治州檢察院進行考察。雙方就檢察機關異地附條件不起訴監督考察和觀護幫教機制達成共識,並研究討論了相關工作機制和合作協議的具體內容。

考察期間,大理白族自治州永平縣檢察院、公安分局領導、轄區民警以及涉罪未成年人的父母被深圳檢察官認真執著的未檢情懷和踏實的工作態度所觸動和感染,表示會盡其所能跟進,因地制宜地對涉罪未成年人進行幫助,讓他們真正地迴歸家庭、學校和家鄉。

據悉,這也是廣東省檢察機關首次創新建立異地附條件不起訴監督考察和觀護幫教機制的實踐探索。

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▲檢察官在給職校學生們講課

檢察官深入職業學校為青春護航

近年來,屢屢出現的校園霸凌事件以及青少年學生犯罪及青少年自我保護等問題,牽動了許多市民的心。在今年的深圳“兩會”上,多位人大代表都對校園霸凌事件、學生犯罪及青少年自我保護等問題深表關切,並建議檢察機關面向學校開展普法工作,為未成年人的健康成長提供良好的法治保障。

此前,我市檢察機關早就與一些學校開展了“檢校共建”活動。年前,深圳市人民檢察院多次與市教育局溝通,商談啟動“檢察官進職校”的計劃,確定了 17家包括公立和民辦的職業學校。通過自願報名的方式,檢察機關選拔出了17位辦案經驗豐富、法律功底紮實、熱心公益事業的高素質檢察官,分別擔任這些學校的法制輔導員。

經過一系列周密細緻的準備和策劃,今年5月份,深圳市檢察院“檢察官進職校”計劃已正式拉開帷幕。

職校學生更需要法治的陽光

深圳市大中小學校眾多,何以獨獨選中這17所職業學校作為檢察官普法的對象呢?

“檢察官進職校”計劃牽頭人、市檢察院公關中心副主任汪林豐介紹說,職業學校的學生一般年齡在十七八歲左右,身體發育成熟但心理上正處於叛逆期,富有青春活力但又比較易於衝動,他們畢業就將走上工作崗位、走向社會,更需要知法、懂法,做一個守法的社會公民。“檢察官進校園普法,上層有要求、基層有需求。在充分考慮了這些學生的特點和狀況後,我們開展了這項活動。希望和職業學校建立長效、穩定、良好、高效的合作機制,為學生們實實在在的解決問題、提供幫助。”

檢察官進職校,打出了一套校園普法的“組合拳”。據瞭解,這17位法制輔導員除了定期進校園上法制課,結合日常生活中的安全問題,給職校學生們講授犯罪預防、校園暴力預防、自護教育等多方面的知識外,還將舉辦家長法律課堂、發放普法教材、幫教問題學生、提供法律服務,並引導學生參與社會法治實踐。

法制輔導員深受學生們歡迎

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今年5月12日,深圳市檢察院檢察官黃勇,來到深圳市第三職業技術學校,開始了他作為法制輔導員的“首秀”。

黃勇檢察官作為具有多年辦案經歷的法學博士,憑藉其深厚紮實的法學功底、結合實際案例娓娓而談,旁徵博引,教導學生們要增強法律意識、風險意識、自我防護意識。他的講座生動有趣,深深地吸引和打動了學生們。而他帶來的普法小禮品,更受到了學生們的熱烈歡迎。

“我會經常來學校,聽聽學生們的法律需求,多些形式開展普法工作。”談及與職校學生們共度的時光,黃勇檢察官也挺興奮,“我還準備參與他們的座談,特別是在開學季和畢業季,通過心對心的交流,讓法律知識潤澤學生們的心田。”

5月26日,深圳市檢察院還將舉行以“防治校園欺凌、護航未成年人成長”為主題的檢察開放日活動。此次活動將結合未成年人檢察工作特別是“法治進校園巡講活動”,採取開設巡講課、製作展板、播放專題片、實地考察未成年人辦案工作等多種形式,全面深入展示檢察機關未成年人檢察工作成果和舉措,並聽取人大代表、政協委員、共青團、學校師生代表等對未成年人檢察工作的意見和建議。

“青春閃亮,檢察護航”!“檢察官進職校”計劃,將以法律的溫暖和智慧之光,照亮學生們前行的路。

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