注重預防治“未”病 剛柔並濟築歸途
福建法治報-海峽法治在線5月10日訊 “天下水流皆向東，唯有汀水獨往南”。汀江，客家人的母親河，哺育了成千上萬的閩西子女，向南經廣東匯入南海。多數江河選擇東流入海，汀江卻選擇南向，但它們都殊途同歸——奔向更加浩瀚的海洋。正如風華正茂的青少年，行走出百樣人生路，擁有美好的未來。可惜的是，有的人卻誤入歧途，到達不了“人生的海洋”。而未檢工作，就是讓這些迷途的孩子，重新擁抱廣闊的“碧海藍天”，展開新的人生旅途。
提及未成年人檢察工作的重要性和特殊性，龍巖市檢察院檢察長羅輝以“汀江南向”為例向記者介紹起該項工作。未成年人檢察不以實現懲罰為首要目的，而以保護未成年人權益、預防再犯、幫教未成年人為出發點、著力點和落腳點。
“龍巖外出務工人員較多，留守兒童缺乏有效監管。檢察機關履行職責，開展未檢工作顯得尤為重要。我們全面落實‘保護性辦案、修復性救助、社會化幫教、多元化普法’四位一體的未檢工作模式。市院成立獨立的未成年人檢察工作辦公室，各基層院都實現未檢工作人員專人專職，條件允許的還成立了未檢科，保障全市未檢工作有序開展。”羅輝介紹說。把未檢工作做好做實，強調一個“未”字，預防才是治本之策。
羅輝首先介紹起龍巖市檢察院的獨特優勢：新媒體。2016年，龍巖市檢察院依託新媒體資源和“巖檢醬”品牌，通過活潑的普法短視頻、新潮的原創微文，向公眾宣傳未檢工作。還以青少年通俗易背的三字經模式編寫法律宣傳版《弟子規》，同步拍攝《弟子規法宣版》視頻向全市推廣。這些材料在檢察院開展的“法治進校園”系列活動中炙手可熱、廣受好評。
正如《荀子·勸學篇》中“蓬生麻中，不扶而直，白沙在涅，與之俱黑”強調了成長大環境的重要性。羅輝表示未檢工作，要以點帶面，營造健康的學習成長法治環境。龍巖市兩級檢察院廣泛開展未成年人法制宣傳教育活動。一是，從去年開始聯合教育局、司法局開展為期三年的“法治進校園”巡講活動，確實提升全市中小學生的法治意識，從源頭上做好預防工作。二是，建立法制宣傳教育機制，打造專門化的法制教育平臺。截至目前，未檢部門已經開展法治進校園巡講70餘次，覆蓋學生3.6萬人次，覆蓋學校70所，建設相關教育基地21個。
在採訪中，記者發現未檢幹警最經常提及的“口頭禪”是：為迷途的孩子，鋪就重新起飛的跑道。對此，羅輝說道：“非知之艱，行之惟艱。多年來，為了鋪好這條迴歸之路，龍巖市兩級檢察院從摸著石頭過河到頂層設計，不懈求索著。”
去年，新羅區檢察院就探索在未檢社會化工作中引入青少年司法社工，聯合市、區團委設立新羅區院社工站，提高未成年人權益保護和犯罪預防的專業水平。2016年5月，該院受理一起搶劫助力車案件。團伙中的楊某是未成年女生，通過經驗豐富的女社工對楊某做心理量表分析，瞭解到她存在偶爾的幻聽，同時與父母幾乎零交流，具有嚴重的心理問題，對此，檢察官和司法社工制定了對楊某的心理治療方案，經過心理干預和精準“治療”，幫教成效明顯，挽救了一個家庭的幸福。
近年來，龍巖市檢察院探索建立健全適合未成年人特點的刑事檢察工作機制。建立未成年人刑事案件快審、快結機制、落實未成年人犯罪記錄封存制度等“寬嚴相濟 相輔相成”的體制機制。同時，龍巖市兩級檢察院積極發動相關部門一起，構建未成年人犯罪預防幫教體系。還積極延伸檢察職能，切實保障留守兒童和服刑人員子女的權益。
“未檢工作是百年大計，不可能朝夕之間就能出成果、見成效，但是我們有‘星星點燈’的精神，讓迷失的孩子找到來時的路，照亮孩子的前程。我們將動員全院之力，從思想上高度重視、工作中滿懷熱情地做好未檢工作，持之以恆，止於至善。”羅輝堅定地說道。
在採訪結束時，記者見到這樣一組數據：2016年以來，龍巖市兩級檢察院受理報請逮捕未成年人案件75件101人，批准逮捕62件88人，不批准逮捕15件21人。受理移送審查起訴未成年人案件96起188人，起訴77件133人，不起訴31人(包括附條件不起訴)。
(本報記者 鄧炳秀 陳章群 通訊員 李慶炫)