近日，建德市舉行“最多跑一次，千人來衝‘刺’”活動，市民們紛紛來到辦事窗口，點單挑“刺”，體驗“最多跑一次”改革帶來的便捷與實惠，挑出阻礙審批改革和影響發展的“刺”，打通為民服務“最後一納米”。拍友 寧文武 吳元標 攝
我省檢察機關深化“最多跑一次”改革
辯護律師提交意見“一次都不用跑”
記者從省檢察院獲悉，日前，《浙江省檢察機關檢務辦事“最多跑一次”工作標準指引（試行）》（以下簡稱《指引》）正式出臺，進一步深化和細化“最多跑一次”改革，有望實現辯護律師提交意見“免跑腿”。
針對辯護意見的提交，《指引》作出規定，辯護律師可通過人民檢察院案件公開信息網或人民檢察院案件信息公開微信服務平臺提出書面意見。案件管理部門應及時將辯護律師意見流轉至案件承辦檢察官，實現辯護律師提交意見“一次都不用跑”。承辦檢察官應及時記錄辯護律師意見，回覆意見應及時交案件管理部門，由案件管理部門第一時間內在線迴應辯護律師。
根據《指引》，辯護律師攜帶申辦材料至檢察服務大廳提出閱卷申請，檢察工作人員調閱案件電子卷宗進行刻錄並免費提供電子卷宗光盤，實現立等可取、即時閱卷。辯護律師約見承辦檢察官可通過人民檢察院案件信息公開網、人民檢察院案件信息公開微信服務平臺進行網上預約或電話預約。
《指引》還就控告、申訴、檢舉、揭發作出明確規定，規定來訪人認為訴訟權利受到侵害，申請立案監督、撤案監督、審判監督、糾正漏捕、糾正違法等，可在檢察機關控申接待大廳的接待窗口或經預約通過基層檢察院遠程視頻接訪系統提出控告、申訴、檢舉、揭發，控申部門工作人員應及時審查並決定是否受理。來訪人查詢刑事申訴、國家賠償、司法救助案件辦理進度的，控申接待窗口工作人員應查詢後當場予以答覆。此外，來訪人諮詢刑事申訴、國家賠償、司法救助、民事行政監督案件的受理應具備的材料，應一次性告知需提供的書面材料清單。
我省工商辦事事項100%實現“最多跑一次”
工商登記註冊進入無紙化時代
8月21日起我省工商全程電子化登記平臺（網址：http://wsdj.zjaic.gov.cn/）正式全省上線，標誌著浙江工商登記註冊真正進入“網上申報、網上受理、網上審核、網上發照、電子歸檔”的無紙化時代。同時，第三批“最多跑一次”工商辦事事項清單發佈。至此，工商辦事事項100%可以實現“最多跑一次”。
據瞭解，本次全省上線的“無紙化”申報功能，攻克了電子化登記設立、變更、註銷功能的開發難點，工商全程電子化登記在各類企業、個體工商戶的設立、變更、註銷、備案所有辦事環節均得到了實現，做到了全省所有登記機關、所有企業類型和所有登記環節的全覆蓋。加上郵寄送達，讓申請人可以足不出戶辦理營業執照。
為了推廣全程電子化平臺的應用，省工商局還推出了《五步學會網上辦照》動畫視頻和微信，從註冊用戶、名稱核准、登記申報、電子簽名、執照領取等五個方面詳細解說，手把手教申請者網上辦理營業執照。
今年2月至今，省工商局已先後發佈兩批共26項“最多跑一次”工商辦事事項清單，剩餘的辦事事項法定申報材料多、環節多、流程多、網上申請困難。該局一方面抓好已公佈事項的推進落實，另一方面集中力量，對剩餘的事項逐個進行論證，結合全程電子化登記平臺開發，通過流程再造和優化，達到了可以實現“最多跑一次”的要求。這些事項包括合同文本備案（合同格式條款備案）、外商投資企業登記、外商投資企業分支機構登記等。至此，工商34個辦事事項已全部可以實現“最多跑一次”，覆蓋率達100%。（記者 黃瑩 通訊員 沈雁 姜麗青）
杭州“多證合一”打通信息孤島
近日，杭州市在全省率先推出線上“多證合一系統”，將原本受理公章刻制、大學生創業企業認定等17個事項備案的部門，全部納入系統，實現後臺數據共享，打破9部門間的信息孤島，使“最多跑一次”改革向縱深推進。
杭州市市場監管局註冊處處長傅曉紅告訴記者：“多證合一系統”，不是將幾個部門納入一個辦事平臺的簡單物理整合，而是通過線上流程再造，後臺數據共享，真正實現了用數據跑代替百姓跑。新系統運行後，大學生創業企業認定等17個備案項目可以直接在線上申請“多證合一”，涉及公安、人力社保等9個部門的數據都打通了。
與“多證合一系統”相配套，杭州市市場監管局借鑑淘寶的客服模式，推出“網上諮詢應答系統”，暱稱“小杭”。“‘小杭’可提供可視化的‘店小二’式服務，部分難以描述的界面，可通過系統截圖一鍵實現 。”江乾區閘弄口街道招商辦工作人員介紹說。（記者 葉臨風）
蒼南“跨級聯辦”審批服務進村
近日，在蒼南縣行政審批服務中心，雅美義齒企業負責人方明體僅用1個小時就辦好了企業名稱變更登記。以往，像這樣的審批需要在縣、市間往返，至少也得花4天時間。這樣的便利，源自於蒼南推行“跨級聯辦、全城通辦”改革，群眾辦事在家門口實現“就近跑一次”。
在“跨級聯辦”改革中，數據的打通是最大的難點之一。由於上下級部門間的數據“壁壘”，跨區域來回跑審批還是需要花費大量的時間和精力。“跨級聯辦、全城通辦”是蒼南縣利用大數據，縱向打通市、縣、鎮（鄉）、村四級信息孤島，實現“就近跑一次”的深化。
蒼南還深度推進信息數據打通、彙集和共享，促使“跨級聯辦”向基層鎮街、村社延伸。原先能夠在市、縣兩級實現“跨級聯辦”的審批事項，在鎮和村的便民服務中心也可就近辦結。“太感謝了，從來沒有想過在村委辦公樓就能把營業執照辦出來，這次是實實在在體會到改革的好處了。”日前，蒼南龍港鎮中對口村村民陳和木領到了溫州第一張在村裡辦好的營業執照。（記者 周琳子 見習記者 邵晨嬋 通訊員 薛毓訓）
定海“容缺受理”確保群眾利益
近日，舟山市民梅先生來到定海地稅局辦稅服務廳8號窗口，準備辦理自然人股權轉讓涉稅業務。但梅先生未能向窗口工作人員提交轉讓人身份證複印件。窗口工作人員讓其簽了一份補正承諾書，允許梅先生通過微信平臺將材料補齊。第二天上午，梅先生通過“定海地稅納稅人之家”微信公眾號，將轉讓人身份證複印件傳到了該微信後臺。隨後，該後臺工作人員將梅先生補交的材料交給窗口工作人員，窗口工作人員開始為其辦理自然人股權轉讓涉稅業務。
“今年5月初，‘定海地稅納稅人之家’開始提供容缺受理服務，已有多位納稅人在這項服務上受益。”定海地稅局納稅服務科科長張舟介紹：“通俗一點講，就是對一些即辦涉稅業務，允許一些材料不齊的納稅人當即辦理，但事後這部分納稅人還需抽空再跑一趟，將缺失的材料補交上來。”“定海地稅納稅人之家”開通容缺受理服務後，這些辦理業務時材料不全的納稅人，可以通過微信將缺失的材料拍照傳至後臺，免去了多跑一趟的麻煩，真正實現了“最多跑一次”的初衷。
和地稅局一樣，如今，定海區20餘個部門都建立了容缺預審機制。（記者 王晨輝 通訊員 葛琳璐 呂建飛）