國際縱橫
已持續三週的黃馬甲運動儼然成為一場規模空前的示威遊行，甚至被稱為法國1968年以來最嚴重的街頭暴力活動。
12月1日，在黃馬甲第三波抗議運動中，有超過10萬法國人上街，截至2日夜間，共有263人受傷，超過412人被捕。法國內政部長卡斯塔內隨即表示，政府考慮實施緊急狀態，以確保國家公共秩序的穩定和民眾安全。
儘管法國的抗議文化眾所周知，但是由一次不特殊的燃油稅上漲引起、短短兩週內發酵成全國範圍內的騷亂活動，併成為馬克龍執政以來最大的政治危機，究竟為何？
首先，法國社會的深層次分裂造成了民眾與政府的對立。與其他國家一樣，全球化過程中法國社會也不可避免地出現“被遺忘的民眾”，他們往往聚集在老工業區和城市邊緣地帶，帶有強烈的不安全和被忽視感。
同時，收入微薄、受教育程度較低的中下層民眾與由知識分子、技術官僚等組成的精英群體間的階層分裂也在上升。他們對國家政策、社會制度有不同的理解以及從身份利益到物質利益的不同訴求，在法國表現得尤其明顯，並由於抗議文化的盛行極易演變成激進化抗議運動。
其次，燃油稅的上漲點燃了民眾對政府不滿的導火索。根據法國國家統計局（INSEE）發佈的調查數據顯示，2008年到2016年間，法國家庭可支配收入減少了1.2%。近十年來，購買力的下降所引發的不滿情緒在中下層民眾中不斷累積。此次燃油稅的上調再次觸及該群體的神經，演變成為自發的抗議運動。最初參與黃馬甲運動的人就多為來自農村地區、城市郊區等“收支勉強平衡”的群體。
目前，法國政府也承認他們抗議中的合理性成分，並且提出適時調整燃油稅的舉措以紓解民眾不滿情緒。
此外，馬克龍政府“疾風暴雨”式的改革加劇了已有的分裂局面。馬克龍上臺後推出了一系列社會經濟改革措施，旨在通過機會平等、經濟增長和提高就業率來實現法國的轉型，增強法國競爭力、削減高昂的社會福利支出。
然而，具有明顯“新自由主義”色彩的改革措施觸動了法國多個階層和利益群體的“奶酪”，從勞動法，到國營鐵路公司再到教育和退休制度改革，政府改革節奏迅速且緊湊，加重了民眾的失去感。《世界報》民意調查顯示，多數民眾認為本屆政府的改革政策不利於社會平等，73%的民眾認為政府改革更多地損害了中下層民眾的利益。加之政府強硬的推進方式，加劇了法國已有的社會分裂。
目前來看，我們很難判斷此次運動將往何處去。但毋庸置疑，黃馬甲運動已成為馬克龍執政至今遇到的最大政治挑戰。這種挑戰不僅僅表現為民意的下跌，反對黨派也“從中作梗”——共和黨領袖洛朗沃基耶要求舉行全民公投，極右翼和極右翼的民粹政黨則要求解散國民議會。同時，共和國前進黨內部也出現了對馬克龍的反對聲音。
在多方壓力下，恰當且及時的解決方案顯得尤為關鍵，馬克龍也敦促總理菲利普儘快接見抗議代表和反對黨團代表，避免“挑釁分子”進一步裹挾抗議運動、擾亂社會秩序。
然而，事件的影響卻難以在短期內消除，如何在混亂之後重建共和國秩序和政府權威，將成為馬克龍政府的長期挑戰。
□範鄭傑（中國國際問題研究院歐洲研究所）