毒品犯罪“由販轉制” 制販運售“一條龍” 郴州中院首次發佈禁毒工作白皮書

毒品 法律 刑法 艾滋病 湖南禁毒 湖南禁毒 2017-09-01

譚某吸毒後產生幻覺,將懷中剛滿週歲的兒子掐死。王某吸毒致幻,將一起吸食毒品的同居毒友亂刀砍死。

因毒品引發的嚴重暴力犯罪時有發生。譚某、王某的悲劇,引人深省。

毒品犯罪“由販轉制” 制販運售“一條龍” 郴州中院首次發佈禁毒工作白皮書

白皮書

近日,郴州中院首次發佈《郴州法院禁毒工作白皮書》。向社會通報全市法院近4年來審理毒品犯罪案件基本情況、工作舉措和打擊毒品犯罪面臨的困難及建議。

郴州中院主管刑事的副院長肖嗣運指出,通過向社會發布禁毒工作白皮書,彰顯全市法院堅決嚴厲打擊毒品犯罪的決心,有力震懾毒品犯罪分子,進一步深化人民群眾對毒品危害性的認識,提升自覺遠離、抵制毒品的意識,促進形成“全民禁毒”的濃厚氛圍,為全市經濟社會協調發展、治安環境持續優化提供有力的司法保障。

毒品犯罪“由販轉制” 制販運售“一條龍” 郴州中院首次發佈禁毒工作白皮書

雷明華等9名被告人在宣判現場

數說 :犯罪數量逐年遞增

去年12月2日,郴州中院公開宣判被告人雷明華(中國香港居民)、卡洛斯(墨西哥籍)等9人犯製造、運輸、販賣毒品罪一案。涉案冰毒約500公斤,是建國以來我省查辦的最大毒品案件。

其中,被告人雷明華犯運輸、製造毒品罪,判處死刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。被告人卡洛斯犯製造毒品罪,判處死刑,並處沒收個人全部財產。另兩人被判處死刑,緩期二年執行,兩人被判處無期徒刑,三人被判處有期徒刑十五年。

據統計,2013-2017年度,全市基層法院共審理毒品犯罪案件2002件,判處毒品犯罪分子2438人。其中,2013年審結327件,判處411人;今年1至6月審結278件,判處319人。

近4年來,郴州中院審理一審毒品案件73件,判處183人。其中,2013年審結11件,判處30人;今年前6個月共審結9件,判處34人。

記者瞭解到,郴州中院一審的大宗毒品犯罪案件數明顯增多,上百公斤的毒品案件已屢有出現,涉案毒品最高數額不斷攀升。

禁毒白皮書顯示,全市兩級法院毒品犯罪案件數量逐年遞增,毒品犯罪呈高發蔓延態勢。大要案件時有發生,打擊毒品犯罪形勢嚴峻。毒品末端犯罪居高不下,源頭性犯罪增長迅速。毒品犯罪以中青年為主,年輕化趨勢明顯。女性涉毒案件從末端犯罪向源頭性犯罪轉移,跨區域毒品犯罪苗頭顯現,低收入群體淪為毒品犯罪主要人群。犯罪地域相對集中,逐漸向農村偏遠地區蔓延。

值得注意的是,走私、販賣、運輸、製造毒品犯罪中,案件類型以販賣毒品為主,製造毒品等源頭性犯罪也日漸凸顯,毒品犯罪呈現“由販轉制”之勢,郴州開始從毒品消費地和中轉地,逐漸向毒品供給地擴張。大宗毒品犯罪組織化、團伙化傾向明顯。不同案件被告人之間層級交織,分工明確,上下線情況錯綜複雜、隱蔽性強。有些案件甚至形成了制、販、運、售一條龍模式,大宗毒品案件共同犯罪呈現明顯的組織化和規模化傾向,團伙犯罪愈發猖獗。

困境 :毒品犯罪取證固證難

郴州中院第一審判團隊團隊長蔣偉指出,毒品犯罪分子實施犯罪時往往隱匿身份、行蹤詭祕、居無定所,經常更換或交替使用手機卡號、網絡賬號等聯繫工具,多使用行話、黑話、暗號等隱蔽用語,採取人貨分離、人卡分離、異地存取的方式進行交易,毒品犯罪分子難以鎖定,偵查取證及固定證據難度較大。

毒品犯罪分子到案後,常常抗拒偵查和審判,零口供、翻供案件多,導致毒品案件偵破難、取證難、起訴難、審理難。尤其是對於目前多發的跨省市區毒品犯罪案件,因牽涉地域廣、涉案人數多、案情重大複雜,查辦難度更大。

此外,目前殘疾人、孕婦或因吸毒感染艾滋病、肺結核、尿毒症等嚴重傳染性疾病的人群販毒問題日益嚴峻。部分患病的毒品犯罪分子,利用其特殊身體狀況逃避羈押,並以此為“護身符”,在取保候審、監視居住或暫予監外執行、假釋期間,大肆實施毒品犯罪。

蔣偉分析說,鉅額的利潤空間是毒品犯罪屢禁不止的根本原因。從毒品犯罪案件情況來看,目前,本市毒品犯罪案件類型以販賣毒品為主,製造毒品等源頭性犯罪日漸增多,涉案毒品數量不斷攀升,毒品供給市場呈現擴張趨勢。與此同時,跨地域毒品犯罪趨勢明顯,外地戶籍被告人日益增多,毒品流轉更為便捷頻繁,而此類毒品犯罪的查處偶然性較強,犯罪打擊阻力重重。

在其看來,毒品消費市場活躍,是毒品犯罪迅速蔓延的溫床。

據統計,2013至2017年度,郴州兩級法院判處的毒品犯罪分子中,60%系吸毒人員。

“他們既是毒品的消費者,又是毒品犯罪的主力軍。”蔣偉說,很多低收入吸毒人員,無力支付高昂的毒資,遂採取“以販養吸”的方式,鋌而走險開始毒品犯罪。

聯動 :形成禁毒打擊合力

針對全市毒品犯罪案件的基本情況,郴州兩級法院堅持依法懲處,突出打擊重點;寬嚴相濟,依法打擊毒品犯罪。密切協調聯動,加強調研宣傳,全面參與禁毒鬥爭。

近年來,郴州法院相繼開展“雷霆”“颶風”“颶風二號”打擊毒品犯罪專項行動,依法嚴懲了一大批毒品犯罪分子。今年4月至6月開展的“颶風二號”專項行動,共審理毒品犯罪案件179件,判處231人,其中,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑及死刑51人,有力震懾了毒品犯罪分子。2013年至2017年6月,全市法院判處五年以上有期徒刑、無期徒刑乃至死刑656人。

肖嗣運認為,法院要始終保持打擊毒品犯罪的高壓態勢,繼續加大對大宗毒品犯罪的打擊力度。堅持打早、打小,加強源頭性毒品犯罪線索的跟蹤挖掘,強化打擊下游零包販賣毒品犯罪,建立跨區域的毒品犯罪信息溝通交流和聯合打擊機制,形成打擊毒品源頭犯罪合力。改變追求口供定案的觀念,注重毒品犯罪客觀證據的收集,特別是及時收集印證被告人口供的客觀證據。

此外,要繼續深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,加強對毒品犯罪案件的庭審調查,落實證人、鑑定人及偵查人員出庭作證制度,加大對證人的出庭保護和經費補助力度,擴大毒品案件證人、鑑定人、偵查人員的出庭比例,努力做到關鍵證人、爭議證人應出盡出,實現毒品案件證人出庭常態化,針對性解決毒品犯罪案件零口供、翻供多的難題。

不斷延伸審判職能,密切與檢察、公安、司法、社區等各禁毒職能部門協調配合,統一法律認識,消除法律適用上的分歧,聯合協商解決毒品案件辦理工作中的難題,提升打擊毒品犯罪的合力。建立聯席會議制度和經常性溝通協調機制,促進形成各部門信息共享、情況互通、通力協作、整體聯動的長效機制,積極推進社會綜合治理。

肖嗣運坦言,遏制毒品犯罪是個長期性與艱鉅性的工程,需要全民自覺抵制毒品,“全市法院結合審判實際,牢牢抓住婦女、青少年、特殊人群三個關鍵點,深入開展禁毒宣傳教育。”

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