'樑維東：東莞建實驗區，初步分解確定22項重點改革任務'

“建設實驗區是東莞改革開放再出發的重大戰役，必須強化攻堅意識，真正 ‘殺出一條血路’”。東莞市委書記、市人大常委會主任樑維東表示。

“建設實驗區是東莞改革開放再出發的重大戰役，必須強化攻堅意識，真正 ‘殺出一條血路’”。東莞市委書記、市人大常委會主任樑維東表示。

今日（23日），東莞市建設廣東省製造業供給側結構性改革創新實驗區既“拓空間”工作動員部署大會舉行，樑維東強調要以本次改革創新實驗區為契機，統領東莞全面深化改革，要舉全市之力紮實推進改革創新實驗區建設。

初步分解確定22項重點改革任務

東莞是改革開放的先行地，歷來具有改革創新的傳統。從1978年誕生大陸第一家“三來一補”企業，到推行農村工業化，到推進產業轉型升級、創新驅動發展，再到黨的十八大以來推進全面深化改革，承擔國家、省一系列改革試點試驗，東莞幹部群眾不斷解放思想、衝破禁錮、大膽試大膽闖，攻克了一個又一個改革發展難題，創造了一批又一批新鮮經驗，為全市經濟社會發展注入源源不斷的動力。可以說，沒有堅持不懈的改革攻堅、創新突破，就沒有東莞的今天。

樑維東表示，東莞申請實驗區，歷經半年之久。站在新的起點上，省委賦予東莞建設實驗區這個歷史使命，就是為東莞改革開放再出發提供了一個重大契機，一定要打好這場重大戰役。

“建設實驗區是東莞改革開放再出發的重大戰役，必須強化攻堅意識，真正 ‘殺出一條血路’”。東莞市委書記、市人大常委會主任樑維東表示。

今日（23日），東莞市建設廣東省製造業供給側結構性改革創新實驗區既“拓空間”工作動員部署大會舉行，樑維東強調要以本次改革創新實驗區為契機，統領東莞全面深化改革，要舉全市之力紮實推進改革創新實驗區建設。

初步分解確定22項重點改革任務

東莞是改革開放的先行地，歷來具有改革創新的傳統。從1978年誕生大陸第一家“三來一補”企業，到推行農村工業化，到推進產業轉型升級、創新驅動發展，再到黨的十八大以來推進全面深化改革，承擔國家、省一系列改革試點試驗，東莞幹部群眾不斷解放思想、衝破禁錮、大膽試大膽闖，攻克了一個又一個改革發展難題，創造了一批又一批新鮮經驗，為全市經濟社會發展注入源源不斷的動力。可以說，沒有堅持不懈的改革攻堅、創新突破，就沒有東莞的今天。

樑維東表示，東莞申請實驗區，歷經半年之久。站在新的起點上，省委賦予東莞建設實驗區這個歷史使命，就是為東莞改革開放再出發提供了一個重大契機，一定要打好這場重大戰役。

“我們制定了詳細的改革方案，並已初步分解確定了22項重點改革任務，一批一批地推出改革試點項目”。樑維東表示，這些改革都聚焦經濟高質量發展的痛點與難點，比如低效利用地的盤活、統籌土地的利益共享、鎮村工業園改造提升、歷史違建分類處理等等。這些痛點和難點不是新問題、新困難，就是歷史積累下來的硬骨頭，是東莞實現高質量發展必須邁過的坎。

樑維東表示，省委批准東莞市建設實驗區，最關鍵就是賦予了先行先試、當探路先鋒的權限，這是最大的政策紅利。實驗區能不能建設好，關鍵也是看東莞能否用足用好這個政策。

舉全市之力紮實推進改革創新實驗區建設

省委明確要求，東莞要把實驗區建設作為全面深化改革的首要任務和系統集成工程，抓緊制定改革方案，儘快啟動實施，早日見到成效，並強調要更加註重從點上發力、小處切口，更加註重實施原創性、差異化改革探索。這就要求東莞既要注重系統謀劃，加強宏觀思考和頂層設計，以實驗區建設統攬全面深化改革，以改革創新的思維和辦法加快破解突出瓶頸制約，推動高質量發展。

樑維東重點強調了四個維度的著力點，分別為著力改革創新拓空間的體制機制，全面提升土地資源配置效能；著力深化科技創新體制機制改革，加快新舊動能接續轉換；著力持續深化營商環境綜合改革，加快為投資“鬆綁”；著力完善產業政策支持體系，推動轉型升級取得新突破。

“建設實驗區是東莞改革開放再出發的重大戰役，必須強化攻堅意識，真正 ‘殺出一條血路’”。東莞市委書記、市人大常委會主任樑維東表示。

今日（23日），東莞市建設廣東省製造業供給側結構性改革創新實驗區既“拓空間”工作動員部署大會舉行，樑維東強調要以本次改革創新實驗區為契機，統領東莞全面深化改革，要舉全市之力紮實推進改革創新實驗區建設。

初步分解確定22項重點改革任務

東莞是改革開放的先行地，歷來具有改革創新的傳統。從1978年誕生大陸第一家“三來一補”企業，到推行農村工業化，到推進產業轉型升級、創新驅動發展，再到黨的十八大以來推進全面深化改革，承擔國家、省一系列改革試點試驗，東莞幹部群眾不斷解放思想、衝破禁錮、大膽試大膽闖，攻克了一個又一個改革發展難題，創造了一批又一批新鮮經驗，為全市經濟社會發展注入源源不斷的動力。可以說，沒有堅持不懈的改革攻堅、創新突破，就沒有東莞的今天。

樑維東表示，東莞申請實驗區，歷經半年之久。站在新的起點上，省委賦予東莞建設實驗區這個歷史使命，就是為東莞改革開放再出發提供了一個重大契機，一定要打好這場重大戰役。

“我們制定了詳細的改革方案，並已初步分解確定了22項重點改革任務，一批一批地推出改革試點項目”。樑維東表示，這些改革都聚焦經濟高質量發展的痛點與難點，比如低效利用地的盤活、統籌土地的利益共享、鎮村工業園改造提升、歷史違建分類處理等等。這些痛點和難點不是新問題、新困難，就是歷史積累下來的硬骨頭，是東莞實現高質量發展必須邁過的坎。

樑維東表示，省委批准東莞市建設實驗區，最關鍵就是賦予了先行先試、當探路先鋒的權限，這是最大的政策紅利。實驗區能不能建設好，關鍵也是看東莞能否用足用好這個政策。

舉全市之力紮實推進改革創新實驗區建設

省委明確要求，東莞要把實驗區建設作為全面深化改革的首要任務和系統集成工程，抓緊制定改革方案，儘快啟動實施，早日見到成效，並強調要更加註重從點上發力、小處切口，更加註重實施原創性、差異化改革探索。這就要求東莞既要注重系統謀劃，加強宏觀思考和頂層設計，以實驗區建設統攬全面深化改革，以改革創新的思維和辦法加快破解突出瓶頸制約，推動高質量發展。

樑維東重點強調了四個維度的著力點，分別為著力改革創新拓空間的體制機制，全面提升土地資源配置效能；著力深化科技創新體制機制改革，加快新舊動能接續轉換；著力持續深化營商環境綜合改革，加快為投資“鬆綁”；著力完善產業政策支持體系，推動轉型升級取得新突破。

“當前東莞最拿得出手的就是有超5000家高新技術企業，數量位居全國地級市第一”。樑維東表示，要以實驗區建設為契機，大力深化科技創新體制機制改革，加快構建源頭創新、技術創新、成果轉化、企業培育“四大創新體系”，更好發揮科技創新對高質量發展的支撐引領作用，加快形成以創新為主要引領的經濟體系和發展模式。

成立實驗區建設領導小組綜合協調辦公室

目前，東莞市建設廣東省製造業供給側結構性改革創新實驗區建設的實施方案還在修改完善中，程序上需先經省經濟體制改革專項小組同意，報省政府常務會議審議後，提請省委深改委印發實施。樑維東表示，東莞必須先動起來，搶抓有利機遇，扛起改革責任，落實工作機制，以項目化的形式，抓緊啟動實施省已經授權東莞市可以開展和可自行開展的改革任務，爭取儘早釋放改革紅利。

當前東莞市委、市政府計劃在全市各有關部門抽調精兵強將成立實驗區建設領導小組綜合協調辦公室，由劉煒副市長任辦公室主任。領導小組綜合協調辦公室要全程銜接跟進實驗區建設，加強改革研究、任務協調、督促檢查，及時總結評估，擴大改革效應，打造改革品牌。

“建設實驗區是東莞改革開放再出發的重大戰役，必須強化攻堅意識，真正 ‘殺出一條血路’”。東莞市委書記、市人大常委會主任樑維東表示。

今日（23日），東莞市建設廣東省製造業供給側結構性改革創新實驗區既“拓空間”工作動員部署大會舉行，樑維東強調要以本次改革創新實驗區為契機，統領東莞全面深化改革，要舉全市之力紮實推進改革創新實驗區建設。

初步分解確定22項重點改革任務

東莞是改革開放的先行地，歷來具有改革創新的傳統。從1978年誕生大陸第一家“三來一補”企業，到推行農村工業化，到推進產業轉型升級、創新驅動發展，再到黨的十八大以來推進全面深化改革，承擔國家、省一系列改革試點試驗，東莞幹部群眾不斷解放思想、衝破禁錮、大膽試大膽闖，攻克了一個又一個改革發展難題，創造了一批又一批新鮮經驗，為全市經濟社會發展注入源源不斷的動力。可以說，沒有堅持不懈的改革攻堅、創新突破，就沒有東莞的今天。

樑維東表示，東莞申請實驗區，歷經半年之久。站在新的起點上，省委賦予東莞建設實驗區這個歷史使命，就是為東莞改革開放再出發提供了一個重大契機，一定要打好這場重大戰役。

“我們制定了詳細的改革方案，並已初步分解確定了22項重點改革任務，一批一批地推出改革試點項目”。樑維東表示，這些改革都聚焦經濟高質量發展的痛點與難點，比如低效利用地的盤活、統籌土地的利益共享、鎮村工業園改造提升、歷史違建分類處理等等。這些痛點和難點不是新問題、新困難，就是歷史積累下來的硬骨頭，是東莞實現高質量發展必須邁過的坎。

樑維東表示，省委批准東莞市建設實驗區，最關鍵就是賦予了先行先試、當探路先鋒的權限，這是最大的政策紅利。實驗區能不能建設好，關鍵也是看東莞能否用足用好這個政策。

舉全市之力紮實推進改革創新實驗區建設

省委明確要求，東莞要把實驗區建設作為全面深化改革的首要任務和系統集成工程，抓緊制定改革方案，儘快啟動實施，早日見到成效，並強調要更加註重從點上發力、小處切口，更加註重實施原創性、差異化改革探索。這就要求東莞既要注重系統謀劃，加強宏觀思考和頂層設計，以實驗區建設統攬全面深化改革，以改革創新的思維和辦法加快破解突出瓶頸制約，推動高質量發展。

樑維東重點強調了四個維度的著力點，分別為著力改革創新拓空間的體制機制，全面提升土地資源配置效能；著力深化科技創新體制機制改革，加快新舊動能接續轉換；著力持續深化營商環境綜合改革，加快為投資“鬆綁”；著力完善產業政策支持體系，推動轉型升級取得新突破。

“當前東莞最拿得出手的就是有超5000家高新技術企業，數量位居全國地級市第一”。樑維東表示，要以實驗區建設為契機，大力深化科技創新體制機制改革，加快構建源頭創新、技術創新、成果轉化、企業培育“四大創新體系”，更好發揮科技創新對高質量發展的支撐引領作用，加快形成以創新為主要引領的經濟體系和發展模式。

成立實驗區建設領導小組綜合協調辦公室

目前，東莞市建設廣東省製造業供給側結構性改革創新實驗區建設的實施方案還在修改完善中，程序上需先經省經濟體制改革專項小組同意，報省政府常務會議審議後，提請省委深改委印發實施。樑維東表示，東莞必須先動起來，搶抓有利機遇，扛起改革責任，落實工作機制，以項目化的形式，抓緊啟動實施省已經授權東莞市可以開展和可自行開展的改革任務，爭取儘早釋放改革紅利。

當前東莞市委、市政府計劃在全市各有關部門抽調精兵強將成立實驗區建設領導小組綜合協調辦公室，由劉煒副市長任辦公室主任。領導小組綜合協調辦公室要全程銜接跟進實驗區建設，加強改革研究、任務協調、督促檢查，及時總結評估，擴大改革效應，打造改革品牌。

另外樑維東特意強調了，要著力提升政策的可操作性。推進改革創新，關鍵在於落地。與其出臺大量難以落地的措施，不如推出幾條能夠真正落地、簡便易用的“乾貨”。因此，東莞制定政策文件、出臺改革措施，一定要站在政策申請者、措施執行者的角度，進一步增強政策措施的創新性和可操作性，注重明確每一條政策、每一項措施的服務對象，為市、鎮、村、組、土地原權利人、投資人等不同實施主體提供更加清晰的操作指引，做到部門有創新、鎮街可操作、村組看得懂、企業用得上。這次改革為進一步強調出臺政策措施的可操作性和實效性，東莞專門安排市人大、市政協的有關人員，組成評價問效組，督導改革的全過程，並通過第三方評價等多種方式，以實際的效果去檢驗改革的成敗。

採寫：南都記者 樑錦弟