“長者飯堂”準備開餐！東莞市居家養老服務“大配餐”試點工作正式啟動

今後，老人將可以在“長者飯堂”享受到熱乎乎的營養飯菜。5月8日，東莞市民政局出臺《東莞市居家養老服務“大配餐”工作方案》，正式啟動全市居家養老服務“大配餐”試點建設工作。

今年，莞城、虎門、東城、萬江、南城、中堂、沙田、寮步、鳳崗、塘廈、橋頭、茶山將作為試點鎮街，通過試點先行、示範帶動的方式，形成可複製、可持續、可推廣的經驗，逐步覆蓋到全市。

每個鎮街至少建立一個長者飯堂

東莞將在現有的社區飯堂助餐、社會組織公益配餐、餐飲企業集中助餐等服務模式的基礎上，根據各試點鎮街轄區實際情況，拓展養老機構對外供餐、餐飲企業分散配餐、中央飯堂集中供餐等多元化的服務模式。

居家養老服務“大配餐”工作將以保障獨居、孤寡、高齡、失獨、失能等特殊困難老年人需求為重點，逐步實現有配餐需求的老人100%全覆蓋。

市慈善會對享受居家養老服務的政府資助對象按照6—10元/人/天的標準予以餐費補助。同時，配餐助餐服務面向東莞市全體常住老年人開放，對於社會老年人按不高於成本價的標準提供服務。

根據要求，在現有村（社區）居家養老服務中心、老年人活動中心、“星光老年之家”等養老服務資源基礎上，各鎮街將整合村（社區）現有設施場地加以裝修改造，以鎮街為單位統籌規劃助餐配餐設施佈局，根據老年人口分佈情況和服務需求合理佈局長者飯堂，提高助餐配餐易及性，到2020年底各鎮街至少建立一個長者飯堂。

引入社會力量運營

各鎮街要引入社會力量運營長者飯堂，統一製作、統一配餐、統一管理，建立規模化、標準化、品牌化經營的長者飯堂。引入品牌餐飲企業參與助餐配餐服務，依託連鎖餐飲企業村（社區）門店設置老年助餐專區或參與老人餐配送。

依託臨近村（社區）的養老機構或單位、學校、醫院食堂等資源將內部優質餐飲服務向周邊村（社區）延伸。完善配送網絡，建立“中央廚房+長者飯堂+入戶”三級配送鏈，增強長者飯堂二次配送功能，建立全職、兼職和志願者義工隊伍相結合的送餐隊伍，鼓勵黨員、大中專學生、低齡健康老人等參與助餐配餐志願服務，為高齡病殘、不便出門等老年人開展送餐上門服務。

根據要求，助餐機構應具備餐飲服務食品安全等級B級及以上的集體用餐配送資質，並符合以下至少一項條件：供餐能力超過1000人的中央廚房；日間託老機構；省二級以上養老機構；餐飲企業；其他具備助餐條件的助餐點。

六大助餐方式讓老人“吃得好”

據介紹，根據各鎮街的需求，民政部門還提出了六種助餐方式，讓老人吃得好、吃得放心。這六大方式分別是：

自主供給。村（居）委會、居家養老服務示範中心、日間託老機構可由運營方採用自主聘請廚師、服務員等形式，採購食材現場烹製，為老年人提供助餐服務。

集體用餐配送。由具有資質的集體用餐配送企業集中採購食材並加以烹製，利用多種技術或方式保鮮配送到社區星光之家或日間託老機構等助餐點。

中央廚房+社區門店。由中央廚房利用街道提供的場地設立餐飲服務門店，利用中央廚房提供的半成品，在餐飲服務門店開展二次加工，為老年人提供助餐服務。

餐飲企業+社區門店。由企業運營街道日間託老機構，在社區門店現場烹飪，為老年人提供助餐服務。

養老機構輻射服務。養老機構內部餐飲服務向周邊社區老人開放，提供院內就餐和送餐上門服務。

餐飲企業設置老年助餐專區。由餐飲企業在門店設置專區，並根據老年人生理特點開發老年套餐，滿足老年人特色供餐、聚餐等多樣化需求。

到2020年底，東莞將全面形成佈局合理、均衡發展、滿足需求、功能完善、精準高效、共建共享的服務網絡，助餐配餐服務知曉率達到95%以上，保障每一位有需要的老年人都能享受到助餐服務。全市將至少培育1家及以上品牌化、連鎖化、規模化助餐企業，深入推進醫養結合服務建設，實現助餐配餐服務與醫養結合、生活照料、心理慰藉、文體娛樂等居家與社區養老服務疊加融合、協同發展。

【記者】歐雅琴

【作者】 歐雅琴

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端 南方號~東莞市~健康東莞