電力改革風雲激盪，面對改革派強烈要求“主輔分離”，面對兩次降低輸配電價，面對一般工商業計劃電量全面放開，省電科院曾經國家電網的科研寵兒，未來將何去何從？是 拆分？還是，精簡？抑或，重組？

一、電力改革

分享一句話：電力改革比想象中的要艱難，而變化比預想的要快。

1987年，第一輪電改：政企分開、省為實體、聯合電網、統一調度、集資辦電、因地、因網制宜。

2002年，改革的總體目標是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價機制，優化資源配置，促進電力發展，推進全國聯網，構建政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。

主要任務是：實施廠網分開，重組發電和電網企業；實行競價上網，建立電力市場運行規則和政府監管體系，初步建立競爭、開放的區域電力市場，實行新的電價機制；制定發電排放的環保折價標準，形成激勵清潔電源發展的新機制；開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作，改變電網企業獨家購買電力的格局；繼續推進農村電力管理體制的改革。

2015年，深化電力體制改革的重點和路徑是：在進一步完善政企分開、廠網分開、主輔分開的基礎上，按照管住中間、放開兩頭的體制架構，有序放開輸配以外的競爭性環節電價，有序向社會資本開放配售電業務，有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃；推進交易機構相對獨立，規範運行；繼續深化對區域電網建設和適合我國國情的輸配體制研究；進一步強化政府監管，進一步強化電力統籌規劃，進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。

以上電改對普通用戶來說可能感觸不深，讓大家感觸最深的應該是近期中央要求兩撥10%下調電力工商業電價。瞭解電網的人知道，工商業用電是電網主要盈利點，這使得各省電力公司面臨十分巨大的盈利壓力，甚至負債更多。

二、電改下的省電科院

電力體制改革前“電科院”是全國唯一的“中國電力科學研究院”的簡稱。

電力體制改革後原網、省電力局下設的“電力中心試驗研究"（即中試所）相繼改為“某省公司電力科學研究院”。中試所時期，一般主要為本省或本區域的發電廠和供電局提供無償的技術和試驗服務。

電力體制改革後，中試所逐步走向市場，各省公司電科院開始了有償試驗服務，那段時期的電科院員工常年出差到各地做試驗，雖然很累但收入相對可觀。當時全國範圍大部分省電科院由電力系統規劃所、系統所、高壓所、發電所、化環所、自控所、材料所、計量所、科信所等組成，因為當時電廠的業務很多，所以當時電科院在動力、熱工自動、化學、材料、電機、勵磁等方面有很多業務。

“三集五大”體系建成以後，省級電科院職能得到更大擴展，全國大部分電科院改為電網技術、設備狀態評價、電能計量、電源技術、供電服務等組成，這不僅僅是部門的重組，省電科院業務也改為全面服務於大運行、大檢修、大營銷。隨著廠網分離，電科院電廠的業務少了很多。

電源技術中心原本就是主要承擔電廠的業務，現在處境越來越尷尬，“三集五大”之後，省電科院原本的試驗業務被放開，各地市單位自己開始承擔或外包相應的試驗調試業務，各省電科院省內的試驗業務也越來越少，原本省電科院最核心的試驗、調試和技術監督工作弱化很多，各省電科院漸漸轉型為省公司技術支撐，科研的地方。

隨著，電力改革不斷推進，已經有一些省的電能計量、供電服務分了出去，基本剩下的是電網技術、設備狀態、熱工等。

廣東作為改革試驗田，率先啟動了省電科院的改革，據悉，廣東省電科院原本有四百多號人，其中三百多號人已經分到能源公司做競爭性業務（相當於設計院一樣自負盈虧），剩餘一百多號人做核心技術支撐工作。

近期總有聲音說省電科院會不會分出去，或者邊緣化。因為他們覺得現在省電科院核心試驗業務，調試業務、物質抽檢業務已經可外包取代；各地市單位技術水平也不像以前那麼薄弱，各地市單位近些年也招聘了很多研究生，相比於接觸試驗和現場較少的很多電科院專家，他們對設備本身問題能更加熟悉；省電科院的科研近些年很多依賴設備廠家和科研院校，真正做科研的人不多，再加上工商業電價已經降了兩個10%，各省公司盈利壓力巨大下，科研費用也會越來越少。

那麼省電科院將會面臨拆分還是精簡，或是保持原狀，或是別的變化。見小奕下期文章。