2019年昆明市鼓勵大學生自主創業“貸免扶補”政策及申辦程序16問

1.“貸免扶補”創業小額貸款的具體內容是什麼？

答：“貸”指為自主創業大學生提供創業小額貸款支持。

“免”指對自主創業大學生實行“四減免”。即免收登記類、證照類和管理類行政事業性收費；給予稅收優惠；創業者申請創業小額貸款免反擔保；創業小額貸款3年內按規定減免利息。

“扶”是對自主創業大學生實行“一條龍”幫扶。提供創業諮詢、創業培訓、創業項目評審、創業指導和跟蹤服務等。

“補”是對創業成功人員提供創業補貼。即對大學生創業並穩定經營一年以上、招用我省一定數量的勞動者就業並簽訂勞動合同的，給予一次性創業補貼。

2.“貸免扶補”創業小額貸款對象有哪些？

答：自主創業高校畢業生（含大學生村官、在校高年級大學生、休學創業大學生和留學回國學生）。

3.“貸免扶補”創業小額貸款的額度、期限？

答：貸款額度不超過15萬元，符合條件的借款人合夥創業的，根據合夥人數按每人15萬元以內的標準，最高額度為75萬元。貸款期限：不超過3年。

4.怎樣理解“對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供貸款貼息，但累計次數不得超過3次”？

答：獲得過“貸免扶補”創業小額貸款、個人創業擔保貸款扶持的創業人員和獲得小微企業創業擔保貸款的小微企業，按時還清上次貸款本息、創業項目（或企業經營）良好、規模擴大且增加了帶動吸納就業人數的，可以再次申請貸款扶持、享受貸款貼息，但累計不超過3次。即創業人員獲得“貸免扶補”創業小額貸款、個人創業擔保貸款（含小額擔保貸款）扶持的次數合計不超過3次。

5.“貸免扶補”創業小額貸款還款方式是什麼？

答：從2017年5月1日起，貸款發放後第12個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發放後第18個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發放後第24個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發放後第30個月的20日償還貸款總額的20%，貸款發放後第36個月的20日償還貸款總額的20%。

6.“貸免扶補”創業小額貸款、個人創業擔保貸款貼息政策是什麼？

答：自主創業大學生申請的“貸免扶補”創業小額貸款，在國家規定的貸款額度、利率和貼息期限內，按實際的貸款額度、利率和計息期限內享受財政貼息。

①對貧困地區符合條件的個人（含合夥創業或組織起來共同創業）申請的貸款，財政部門給予全額貼息；

②對其他地區符合條件的個人（含合夥創業或組織起來共同創業）申請的貸款，前2年（第1年、第2年）全額貼息，第3年自付利息，展期和逾期貸款不貼息。

7.創業擔保貸款的財政貼息怎樣支付？個人（企業）承擔部分怎樣付息？

答：“貸免扶補”創業小額貸款，在財政貼息期內（貧困地區在貸款的3年期內，其他地區在貸款的前2年內）由財政貼息，“貸免扶補”創業小額貸款的貸款人不需支付利息。在財政貼息期外（貧困地區以外的其他地區“貸免扶補”創業小額貸款指貸款的第3年）由個人支付利息，具體付息方式由借款人與經辦銀行約定。

8.“貸免扶補”創業小額貸款的申請審核程序有哪些？

答：①自主創業大學生向具體承辦單位提出“貸免扶補”創業小額貸款申請，並按要求提交貸款相關資料；

②承辦單位組織相關人員對自主創業大學生提交的申請進行初審；

③承辦單位會同農村信用社組織對自主創業大學生和創業項目進行考察，對創業計劃、創業項目的市場風險、技術風險、管理風險等進行評估，提出項目實施和貸款審核意見；

④農村信用社與自主創業大學生簽訂借款合同發放貸款；

⑤各承辦單位為自主創業大學生提供“貸免扶補”相關配套服務。

9.申請“貸免扶補”創業小額貸款需提供哪些基本資料？

答：①大學畢業生：畢業證或就業創業證原件；在校大學生出具在校大學生的學校證明、休學創業大學生出具學校證明；

②身份證、戶口本、營業執照、稅務登記證（三證合一的不用帶稅務登記證）、房屋租賃合同（餐飲行業需提供衛生許可證）原件及複印件；

③《創業計劃書》，雲南省創業小額貸款申請審批表一式二份。

10.什麼是創業導師幫扶？

答：具體承辦單位選擇創業成功人士、企業家、管理專家作為創業導師，對“貸免扶補”創業小額貸款的創業者實行“一對一”的創業指導。通過上門指導、電話交流等多種形式，幫助創業人員解決遇到的項目論證、市場分析、開業策劃、經營管理等方面的問題。

11.申請一次性創業補貼有哪些程序？

答：創業者要向具體承辦單位提交一次性創業補貼申請書、本人身份證、工商登記的營業執照、招用人員的勞動合同。其中，招用人員必須是雲南戶籍的人員。

12.網絡商戶申報“貸免扶補”創業小額貸款需提供哪些材料？

答：網絡商戶（包含已進行工商註冊登記的和未登記的）申報“貸免扶補”創業小額貸款應提供以下材料：

①身份證明材料：居民身份證，戶口本或暫住證，以及其他身份證明材料（如：畢業證，在校創業或休學創業的大學生出具學校證明，殘疾人證等）；

②就業狀況材料：就業創業證或就業失業登記證等；

③家庭及婚姻情況材料：家庭成員情況、實際居住地址、婚姻狀況證明材料，如結婚證、離婚證等；

④網店情況：申報前3個月的支付平臺交易明細、“網店”網址註冊材料、網店登記註冊網頁截圖、申報材料真實性承諾書等；

⑤經營情況：經營地址、經營場所租賃協議，已辦理工商註冊的還應提供工商註冊登記、稅務登記情況等；

⑥備用聯繫人情況：“貸免扶補”創業小額貸款提供備用聯繫人情況；

⑦承辦單位要求的其他材料。

13.申請“貸免扶補”創業小額貸款有什麼限制條件？

答：除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交“貸免扶補”創業小額貸款或創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款。

14.對未按時償還“貸免扶補”創業小額貸款的情況如何處理？

答：創業人員獲得“貸免扶補”創業小額貸款後，應按合同約定按時還款。對未按時還款，或發生其他違約情形的，經辦銀行、擔保機構和有關承辦單位將按合同約定依法對借款人採取措施追索，並在徵信系統中記錄違約情況和公佈個人信用狀況。

15.昆明市的貧困地區具體有哪些？

答：東川區、祿勸縣、尋甸縣。

16. 昆明市鼓勵大學生自主創業“貸免扶補”承辦單位有哪些？

答：自主創業大學生創業地或戶口所在地的教育體育局為“貸免扶補”承辦單位，昆明市教育體育系統“貸免扶補”工作聯繫電話如下：

單位名稱 聯繫電話

昆明市學生資助管理中心 63963200

五華區教育體育局 64625930

盤龍區教育體育局 63161570

官渡區教育體育局 67183623

西山區教育體育局 68403725

呈貢區教育體育局 67479210

晉寧縣教育體育局 67808106

富民縣教育體育局 68813927

宜良縣教育體育局 66186391

石林縣教育體育局 66035317

嵩明縣教育體育局 67914668

祿勸縣教育體育局 68918180

尋甸縣教育體育局 62661322

安寧市教育體育局 68682871

東川區教育體育局 62121561

陽宗海教育體育局 66257826