2035上海市總體規劃:25年前的城市規劃想不到浦東新區現在的樣子

城市規劃 上海 設計 農業 陸家嘴 外高橋 小龍看城市 2019-06-27

25年前設計的浦東新區的發展藍圖,不僅在今天完全實現,而且還被大大超越。上海浦東新區的發展道路並不是平坦的,但發展的速度卻大大超乎之前的想象。

小龍帶來了25年前預設浦東新區的發展藍圖回顧,以及今天浦東新區的現狀,從中也發現一個道理——落後會限制人的想象力。


預設的浦東新區

改革開放十幾年之後的1992年,浦東新區開發被提上日程,在浦東初期的設計中,現在看來是非常拘謹的。

當時看到一幅黑白的浦東新區總體規劃圖是下面這個樣子的。

2035上海市總體規劃:25年前的城市規劃想不到浦東新區現在的樣子

在當時近乎於黑白的地圖上,浦東新區的幾個重點區域被標註了出來,浦東的建成區主要集中在沿江一帶,浦東機場也出現在了圖上。

一幅比較正規、彩色的浦東新區總體規劃圖如下所示。

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當時的規劃圖,色塊還比較簡單:粉色代表城區、棕色代表工業區、深綠色代表綠化、淺綠色代表農業區。圖中浦東新區的格局,能看出來就是陸家嘴加三大開發區,還有一個作為老縣城的川沙。

後面又有了分色塊的浦東新區總體規劃圖,如下所示。

2035上海市總體規劃:25年前的城市規劃想不到浦東新區現在的樣子

分色塊的浦東新區地圖雖然相比現在的圖依然很簡陋,但總算能表現出各塊的功能了:黃色是居住區、紅色是商業辦公區、棕色是工業區、綠色是綠化區。

除了建成區當時設計得非常小之外,圖中最令人詫異的一點是,著名的張江開發區當時的設計竟然是居住區(黃色)。如果張江按照這個思路發展下來,現在的浦東新區將失去最大的一箇中流砥柱。

可以說25年前浦東新區的設計思路還是:沿江+北部,南部縱深的腹地不在重點之內。如果說上面的規劃圖還有一些意義的話,下面的這幅圖就堪稱可笑了——上海浦東古董級規劃圖。

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現在的浦東新區

浦東新區現在的樣子,城市區域已經遠遠大於當初的設計,城市規模已經超乎當初的想象。浦東的城市化面積,已經遠超當年,並且已經形成的非常強大的產業帶和城鎮帶。

參考現在浦東的衛星圖,圖中紅色的部分,都是不曾設計為城市,卻已經發展為城市的地區。

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在原本的設計思路中,浦東外環以東、外高橋以南是大面積的農村地區。然而,當前浦東的這一地區早已經進行了大規模的城市化,城市化的本質是承接金橋、張江兩大開發區的功能。

在浦東的格局上,外環內以產業園區為主,居住社區放在外環東,曹路大型居住區的建設已經初具規模,如圖所示。

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張江高科技園區已經發展成張江科學城。一個重要的變化,就是張江園區向南挺進的速度很快:張江中區跨過川楊河,擴展到了南中環,它未來實際上是張江幾個園區的核心;而同為一江三橋的第三橋,孫橋農業開發區,也併入了張江。可見當初在外環線以內發展農業園區的思路畢竟是不長久的。

張江中區的建設也已經初具規模,如圖所示。

2035上海市總體規劃:25年前的城市規劃想不到浦東新區現在的樣子

25年,浦東新區的發展之路上,可以看出當初的設計就是“落後限制了想象力”,浦東新區的發展已經超過了遠超當年的設計,成為了一個全面發展的區域。

時至今日,《上海市城市總體規劃(2017~2035年)》為上海浦東新區指明瞭新的思路,未來的浦東新區,還將發展成更大的城市規模。在未來浦東新區的建設中,可能也會有出人意料的發展,對於發展較快的地區,實際發展超過規劃,其實是非常正常的。


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