昆明市國土資源局發佈的公告截圖
昆明信息港訊 記者江楓5月13日，昆明市國土資源局發佈國有建設用地使用權拍賣出讓公告，擬對西山區馬街街道辦事處24宗地塊進行拍賣。值得注意的是，公告特別約定，24宗土地須整體競買，且不接受聯合競買；競買人需具備五星級酒店開發經營的經驗，並在競買報名時提供不少於10個五星級酒店的產權證明，以及全國旅遊飯店星級評定機構授予的證書；需具備文化旅遊項目開發經營的經驗，並在競買報名時提供持有文化旅遊項目不少於50萬平方米建築面積的產權證明。
約定的條件近乎苛刻。有分析指出，上述約定似乎意在讓實力雄厚的萬達集團順利拍得這些土地，從而讓草海萬達城從圖紙變成現實。
西山區馬街街道辦事處24宗地塊進行拍賣
5月13日，昆明市國土資源局發佈《昆明市國有建設用地使用權拍賣出讓公告》，委託昆明市土地和礦業權交易中心公開拍賣出讓西山區馬街街道辦事處24宗國有建設用地使用權。此次拍賣出讓，涉及土地926633.07平方米（約1389.9畝），交易起價74.775337億元，保證金37.4億元。
公告稱，中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規另有規定外，均可申請參加競買。有意競買者可於2017年5月15日至6月5日，到昆明市土地和礦業權交易中心索購拍賣出讓文件。
參加競買者，應自5月15日至6月5日下午17：00報名截止前，持競買申請書、營業執照副本複印件、法定代表人證明、法定代表人身份證複印件和競買保證金等相關資料，到昆明市土地和礦業權交易中心辦理競買手續，如需授權競拍，需提供授權委託書、委託代理人身份證複印件。交易中心對競買人進行資格審查後，對符合公告規定條件的，通知其獲得競買資格參加拍賣交易活動。
拍賣出讓時間為6月7日15:00時，拍賣出讓地點為昆明市土地和礦業權交易中心四樓交易大廳。本次國有建設用地使用權拍賣出讓，採用增價拍賣方式，按照價高者得的原則確定競得人。
24個地塊須整體競買，競買人須符合條件
不過，公告同時約定，24個地塊須整體競買，且不接受聯合競買。
地塊競買人，含其控股股東、控股股東的其他控股子公司及其直接或間接控股的子公司，須滿足以下三個條件：具備五星級酒店開發經營的經驗，並在競買報名時提供不少於10個五星級酒店的產權證明（複印件），以及全國旅遊飯店星級評定機構授予的證書（複印件）；競買人需具備文化旅遊項目開發經營的經驗，並在競買報名時提供持有文化旅遊項目不少於50萬平方米建築面積的產權證明（複印件）。
競買人應對所提交的報名材料真實性、合法性負責，報名材料如經查證有虛假行為，已報名競買的，取消報名資格；已繳納競買保證金的，沒收競買保證金；已競得地塊的，無償收回地塊並沒收全部已繳土地款項。
地塊競得人必須嚴格按規劃確定的用途和條件進行開發建設。競得人須在KCXS2017-10-A1號地塊淨地範圍內，建設包括但不限於擴建覺海寺配套設施在內的大型綜合文化旅遊項目，競得人的項目規劃方案，必須包括兩個室內主題樂園，一個不低於五星級標準的酒店，一個旅遊小鎮，按程序審批通過後，依法依規辦理《建設工程規劃許可證》並進行建設。
競得人須在KCXS2017-10-A2號地塊淨地範圍內，規劃建設五星級以上標準（含五星級）的酒店。競得人的項目規劃方案按程序審批通過後，依法依規辦理《建設工程規劃許可證》並進行建設。
競得人須整體經營且不得分割銷售不少於28萬平方米的商業用途物業。其中：KCXS2017-10-Al號地塊淨地範圍內不少於25萬平方米的商業用途物業；KCXS2017-10-A2號地塊淨地範圍內不少於3萬平方米的商業用途物業。
競得人應確保KCXS2017-10-A1、A2號地塊在2017年內開工，2019年12月31日前完成竣工驗收並開業，如未按期開工、竣工、開業，每延遲一日，需按土地成交總價款的萬分之一向西山區人民政府支付違約金。
KCXS2017-10-A6號地塊，須結合片區控規整合其東側約941.82平方米零星用地後，成街坊統一規劃、統一實施。KCXS2017-10-A22號地塊，須結合片區控規整合其西北側約1941.65平方米零星用地後，成街坊統一規劃、統一實施。KCXS2017-10-A3至A6、A10至A27號地塊共計22個地塊的開工時間，為土地移交後一年內開工，竣工時間為開工後三年內竣工。
出讓地塊內若涉及環保、滇管、水利、林業等手續，由土地競得者自行辦理並承擔相關費用。出讓地塊內若有地下管線或其它設施需改遷或保留，由土地競得者與相關部門和單位協商解決，並承擔相應費用。
草海片區幾個項目的大致範圍
萬達集團最靠近約定條件，草海萬達城有望成真
相關人士分析認為，昆明市國土資源局此次發佈的公告，雖然宣稱中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規另有規定外均可申請參加競買，但又通過設置競買條件，對競買人的資本實力和開發能力加以明確，可以儘量避免競買人拿到土地後卻無力開發導致土地長期擱置，以及省市重點招商引資項目落空。
從區位上看，本次擬拍賣出讓的24宗地塊，位置在昆明草海片區。草海片區為滇池水域中距離主城最近的區域，作為主城區的湖灣地帶，臨湖地塊面積較大，對投資者具有非凡吸引力。此前，草海片區一直開發緩慢，不過，隨著萬達集團、雲南城投、萬科集團等實力企業接連進入，草海片區的開發近年有加速趨勢。
有消息指出，草海未來城、草海萬達城兩個大型綜合體項目，將成片區“大配套”。其中，前者將由雲南城投集團和萬科集團為主開發，後者將以萬達集團為主開發，萬達城基本敲定落戶草海北岸，未來城準備落地草海南岸。
據昆明市西山區政府官網消息，3月17日，西山區召開的2017年項目建設推進會上透露，今年西山區計劃推進219個項目。其中，萬達草海地區文化旅遊項目計劃總投資400億元，2017年計劃投資100億元，建設打造文化旅遊和商業綜合體。
2016年7月，昆明市政府通過的《昆明市“十三五”旅遊業發展規劃》中，把草海萬達城提升到了昆明市重點旅遊規劃項目中。規劃指出，西山區草海片區將建萬達城，萬達城包括新建萬達茂、旅遊小鎮、精品酒店、配套地產等。
而草海片區保護治理和開發建設指揮部的消息也證實，相關部門和萬達集團多次接洽，已形成初步意向，草海片區正抓緊推進土地整理等前期準備工作，項目預計今年上半年開工。
今年3月28日，昆明市人民政府出臺《關於促進建築業和房地產業平穩健康發展的若干意見》，其中針對省市重點招商引資項目和城中村改造項目土地出讓提出了2條重要的建議，一是土地出讓時可實行熔斷機制，土地出讓中報價超過該地塊最高限價時中止出讓；二是可實行先報地塊規劃方案和價格，待方案通過後方可參與買地。
結合該意見，以及此次公告的相關約定，從確保省市重點招商引資項目和城中村改造項目土地出讓的原則來看，萬達集團無論是從資金實力、開發能力、地塊規劃方案等方面，都是最靠近約定條件的實力企業，也符合相關方面的期待。
當然，按照相關規定，本次拍賣出讓也必須有兩個以上的競買人。不知道到時這24宗地塊的競買人會是誰，最終又會花落誰家。
相關推薦
