'美國對臺軍售80億美元!敏感時期,特朗普的“平衡”手段對蔡英文來說可不一定是好事'

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熊興 華中師範大學臺灣與東亞研究中心研究員,復旦大學國際問題研究院博士後

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熊興 華中師範大學臺灣與東亞研究中心研究員,復旦大學國際問題研究院博士後

美國對臺軍售80億美元!敏感時期,特朗普的“平衡”手段對蔡英文來說可不一定是好事

在當前中美關係的高度敏感時期,美方又將對臺出售價值80億美元的66架F-16V戰機。當地時間18日,特朗普親自向媒體證實已批准該軍售案。這也是近年來單筆規模最大的美臺軍售。消息公佈後,蔡英文當局很快做出表態,向美方“表達誠摯歡迎與由衷感謝”。

對臺軍售是美國試圖維持兩岸軍事“平衡”的重要手段之一,也是其鞏固美臺之間關係的重要手段和顯示其對臺支持的重要象徵,當然其中也有巨大的經濟利益考量。而在臺灣,每次美臺軍售都被島內一些勢力認為是顯示美臺所謂“安全夥伴關係”的一種表現和紐帶。

縱觀數次美臺軍售,有一些重要特點。一是在價格上往往有嚴重的溢價問題,美方的對臺軍售要價往往遠高於其他國家和地區的購買價格。另一個是售臺武器一般都相對陳舊,很多甚至是即將淘汰或庫存的武器。以本次軍購為例,臺軍原本希望購買的是更先進的F-35,後在美國軍火商和政界軍界人士的遊說下,改而購買F-16V。儘管該機型具有較先進的航電系統和有源相控陣雷達等設備,升級了電子對抗能力,但總體上已屬於相對落後的機型。從今年4月份開始,臺方已確認向美方發出了報價書信函,多次溝通後,最終的單價甚至超過了不久前美國剛剛對日本出售的更先進的下一代戰機F-35B,也難怪島內一些有識之士和民眾怒斥美臺軍售是“凱子軍購”。

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熊興 華中師範大學臺灣與東亞研究中心研究員,復旦大學國際問題研究院博士後

美國對臺軍售80億美元!敏感時期,特朗普的“平衡”手段對蔡英文來說可不一定是好事

在當前中美關係的高度敏感時期,美方又將對臺出售價值80億美元的66架F-16V戰機。當地時間18日,特朗普親自向媒體證實已批准該軍售案。這也是近年來單筆規模最大的美臺軍售。消息公佈後,蔡英文當局很快做出表態,向美方“表達誠摯歡迎與由衷感謝”。

對臺軍售是美國試圖維持兩岸軍事“平衡”的重要手段之一,也是其鞏固美臺之間關係的重要手段和顯示其對臺支持的重要象徵,當然其中也有巨大的經濟利益考量。而在臺灣,每次美臺軍售都被島內一些勢力認為是顯示美臺所謂“安全夥伴關係”的一種表現和紐帶。

縱觀數次美臺軍售,有一些重要特點。一是在價格上往往有嚴重的溢價問題,美方的對臺軍售要價往往遠高於其他國家和地區的購買價格。另一個是售臺武器一般都相對陳舊,很多甚至是即將淘汰或庫存的武器。以本次軍購為例,臺軍原本希望購買的是更先進的F-35,後在美國軍火商和政界軍界人士的遊說下,改而購買F-16V。儘管該機型具有較先進的航電系統和有源相控陣雷達等設備,升級了電子對抗能力,但總體上已屬於相對落後的機型。從今年4月份開始,臺方已確認向美方發出了報價書信函,多次溝通後,最終的單價甚至超過了不久前美國剛剛對日本出售的更先進的下一代戰機F-35B,也難怪島內一些有識之士和民眾怒斥美臺軍售是“凱子軍購”。

美國對臺軍售80億美元!敏感時期,特朗普的“平衡”手段對蔡英文來說可不一定是好事

同時,本次軍售對改變臺海之間所謂“軍事平衡”的意義並不大。由於負責生產F-16V的洛克希德·馬丁公司在南卡羅來納州的工廠直到2021年才能投產,且之前已接受了來自海灣國家巴林的訂單,因此本次對臺軍售戰機的投產時間將大大延遲。另據測算,儘管臺軍為此專門成立了一個飛行聯隊,但66架戰機至少需要培訓100名左右的飛行和操作人員,而經驗豐富的成熟的飛行和操作人員往往需要數年時間,故短期內也很難形成戰鬥力。

當前是中美關係的敏感時期,經貿談判時斷時續,充滿了不確定性。而特朗普政府近期又將香港問題牽涉進來,此時又出現大規模的對臺軍售,擾亂臺海均勢和兩岸關係。可以預計的是,美國此次對臺軍售活動將受到中方後續的反制,而這將對中美經貿談判和中美關係帶來消極影響。美國在經貿談判期間試圖打所謂“香港牌”“臺灣牌”,卻不知香港和臺灣都絕不是可被接受的所謂“談判籌碼”。

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熊興 華中師範大學臺灣與東亞研究中心研究員,復旦大學國際問題研究院博士後

美國對臺軍售80億美元!敏感時期,特朗普的“平衡”手段對蔡英文來說可不一定是好事

在當前中美關係的高度敏感時期,美方又將對臺出售價值80億美元的66架F-16V戰機。當地時間18日,特朗普親自向媒體證實已批准該軍售案。這也是近年來單筆規模最大的美臺軍售。消息公佈後,蔡英文當局很快做出表態,向美方“表達誠摯歡迎與由衷感謝”。

對臺軍售是美國試圖維持兩岸軍事“平衡”的重要手段之一,也是其鞏固美臺之間關係的重要手段和顯示其對臺支持的重要象徵,當然其中也有巨大的經濟利益考量。而在臺灣,每次美臺軍售都被島內一些勢力認為是顯示美臺所謂“安全夥伴關係”的一種表現和紐帶。

縱觀數次美臺軍售,有一些重要特點。一是在價格上往往有嚴重的溢價問題,美方的對臺軍售要價往往遠高於其他國家和地區的購買價格。另一個是售臺武器一般都相對陳舊,很多甚至是即將淘汰或庫存的武器。以本次軍購為例,臺軍原本希望購買的是更先進的F-35,後在美國軍火商和政界軍界人士的遊說下,改而購買F-16V。儘管該機型具有較先進的航電系統和有源相控陣雷達等設備,升級了電子對抗能力,但總體上已屬於相對落後的機型。從今年4月份開始,臺方已確認向美方發出了報價書信函,多次溝通後,最終的單價甚至超過了不久前美國剛剛對日本出售的更先進的下一代戰機F-35B,也難怪島內一些有識之士和民眾怒斥美臺軍售是“凱子軍購”。

美國對臺軍售80億美元!敏感時期,特朗普的“平衡”手段對蔡英文來說可不一定是好事

同時,本次軍售對改變臺海之間所謂“軍事平衡”的意義並不大。由於負責生產F-16V的洛克希德·馬丁公司在南卡羅來納州的工廠直到2021年才能投產,且之前已接受了來自海灣國家巴林的訂單,因此本次對臺軍售戰機的投產時間將大大延遲。另據測算,儘管臺軍為此專門成立了一個飛行聯隊,但66架戰機至少需要培訓100名左右的飛行和操作人員,而經驗豐富的成熟的飛行和操作人員往往需要數年時間,故短期內也很難形成戰鬥力。

當前是中美關係的敏感時期,經貿談判時斷時續,充滿了不確定性。而特朗普政府近期又將香港問題牽涉進來,此時又出現大規模的對臺軍售,擾亂臺海均勢和兩岸關係。可以預計的是,美國此次對臺軍售活動將受到中方後續的反制,而這將對中美經貿談判和中美關係帶來消極影響。美國在經貿談判期間試圖打所謂“香港牌”“臺灣牌”,卻不知香港和臺灣都絕不是可被接受的所謂“談判籌碼”。

美國對臺軍售80億美元!敏感時期,特朗普的“平衡”手段對蔡英文來說可不一定是好事

目前,從各項經濟指標來看,美國經濟開始出現衰退跡象,並在一些領域已出現危機的徵兆。而特朗普的民調也出現下降趨勢,使其競選連任出現陰霾。此時出現對臺軍售,無非是為了拉抬其選情,拉攏其支持者特別是一些軍工利益集團。不過,回顧歷史,1992年老布什政府出售F-16時,也正是其在爭取競選連任。而那次軍售對當時的中美關係造成很大的負面影響和消極後果,老布什最終也並未獲得連任。

而對臺灣來說,臺執政當局試圖“以武拒統”,試圖“平衡”兩岸軍事力量的做法往往都是徒勞的。臺執政當局試圖通過軍購來加強美臺軍事聯繫的舉動,不但難以達到拉抬選情的效果,反而增加臺灣的財政負擔,會給人“挾洋自重”的不佳觀感,引發民意的進一步反彈。而美臺之間若繼續各種軍事互動,也將對目前已經複雜敏感的中美關係帶來更多的不確定因素。(責任編輯:王鑫)

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