前不久隨同檢查,基層幹部搬出來一大撂記載本:有公務員日誌、黨員學習筆記本、中心組學習記錄本、主體責任記錄本、意識形態記錄本、黨風廉政記錄本、綜治工作記錄本等等,多的大概有八九個本本。這些本本基本上是上級機關和部門印發下來的,作為專項記錄用。由於作業本太多,有的幹部戲稱像“讀書時代用書包裝”。
領導幹部的“作業本”負擔很重,這在很多地方已是普遍現象。分析其中原因,一方面,上級部門都在刻意強調條塊工作的重要性,把專項記錄作為基層幹部是否重視當項工作的衡量標尺；另一方面,在各項檢查工作中,專項記錄的集中性、完整性、規範性又成為必檢的重要資料,弄得基層幹部如同“趕集”,填了這本又填那本。
領導幹部思考留痕跡、工作留備忘、學習留筆記,這本是一件無可厚非的事情,對於形成良好工作習慣、增加工作積累、便於工作查考都是極其重要的。聽前輩講了一個真實故事,他目睹當時的縣委書記選祕書,既沒有筆試,也沒有面試,更沒有很多的時間觀察其人,首當其衝的是察閱被推薦人近三年的手寫記錄本,以筆記本察人用人。這雖然有點偏激,但確實是有規律可循。
但是,繁多的本本填寫,不僅難以幫助工作,而且容易降低工作效率,有“畫蛇添足”之感。一方面是嚴重牽扯了領導幹部的工作精力,很多同一項的工作內容或學習內容,不同的記錄本要按其要求重複記載,白天忙工作,晚上忙記載,特別是到了迎接檢查的時候,幾乎要通宵達旦補筆記,不利於領導幹部騰出時間思考問題、研究工作、開展調研、服務群眾。另一方面是滋生了新的形式主義,一些領導幹部為了迎合檢查,下著苦功做筆記,甚至是閉門造車做一些虛假筆記,滋長了虛浮之風。
領導幹部“作業本”的根本目的,不是為了資料整理好看,而是為了事情做得好看。曾到一位敬業又有成效幹部辦公室,櫃子裡整齊地碼放著十年來的筆記本,中號的是工作記錄本,有20多本,流水賬一般地記錄各個階段各個崗位各項工作,包括文頭提到的所有記錄本應該記錄的各項工作；大號的是學習記錄本,有5大本,記錄著重大會議、重要講話、法規制度、經典文章、心得體會等學習成果。他說:“其他的記錄本,要麼是衍生的,要麼是造設的,都已經銷燬了,只保留了這兩類記錄本。”
為領導幹部“作業本”減負,首先是要減數量,痕跡管理“返樸歸真”,領導幹部只需記好兩個本,一個是工作記錄本,一個是學習筆記本,強調原始性、真實性、一致性、可考性。其次,要改進工作部署方式和考評方式,特別是上級機關和主管部門,要避免陷入“部門主義”和“本本主義”之中。再次,黨委主體要下好“一盤棋”,避免部門工作各自為陣、基層幹部疲於應對,讓基層幹部騰出有效的時間和精力,履行有效的職責與擔當。