平安北海網訊（廣西法治日報記者陳家財 通訊員謝光春）6月17日，北海市銀海區打傳隊向舉報人符某發放獎金200元，這是今年6月份以來，銀海區發放的第12筆傳銷舉報獎金。據悉，自5月8日北海市銀海區涉傳諮詢舉報中心正式掛牌成立至今，已接涉傳舉報42次。通過舉報，警方查封涉傳房屋32戶，教育勸返涉傳人員124人，發放舉報獎勵資金4200元。
近年來，北海市公安局銀海分局以加強出租屋管理為切入點，大力推進警務機制創新，用信息化規範出租屋管理，用大數據提升警務效能，提高了社會治安管理水平。
北海市銀海區氣候宜人、旅遊資源豐富，“候鳥型”人口逐年增多，給租賃房屋治安管理帶來了極大的挑戰。不少不法分子以出租屋為據點，從事傳銷等違法犯罪活動，擾亂了社會生活秩序，損害了城市形象。
“登記備案是出租屋管理的基本要求，但由於程序相對繁瑣、人員流動頻繁，加之很多業主在外地，造成這一要求往往難以落實，給出租屋管理帶來了較大難度。”銀海公安分局副局長柳俊鋒介紹說，為了從根本上解決這一問題，銀海公安分局聯合相關技術公司，開發了“北海市銀海區出租房屋租賃管理系統”。該系統入口鏈接嵌在銀海公安官方微信公眾號上，無需額外安裝軟件客戶端。房東通過系統上傳相關房屋租賃資料，在網絡上就能完成登記備案，實現房屋租賃登記備案“一次都不用跑”。
據介紹，房屋租賃雙方的資料通過網絡回傳到系統後臺，由公安機關負責審核，與相關信息數據庫連接，進行數據的自動比對碰撞，如果承租人涉嫌傳銷、在逃等違法犯罪行為，將由公安機關下達通知，不予審批租賃。此舉最大限度從源頭上剷除出租房屋用於從事非法活動的滋生土壤，維護了社會穩定，進一步提高了租賃房屋管理的信息化、規範化。
“北海市銀海區出租房屋租賃管理系統”試行以來，共接到房屋租賃備案申請1030戶，其中26戶租賃申請因承租人涉嫌從事傳銷活動而不予批准，有效提升了出租屋租賃管理的水平。
承租人變動頻繁、社區流動人口大，給出租屋有效動態監管提出了很大的挑戰。“如果說登記審核是加強出租屋管理的上篇文章，那麼如何實現對出租屋的實時監管就是下篇文章。”銀海公安分局局長樑科文如此說道。
銀海公安分局充分發揮大數據技術優勢，以社區為單元，運用較為成熟的人臉識別、車輛識別和雲計算技術，建立“1號社區”智慧管理系統，通過系統實行嚴格的智能門禁管理，並通過設立“相似度閾值”“人員流量閾值”等，對進出社區及出租屋人員進行動態監管。
3月16日，“1號社區”智慧管理系統後臺發出告警。原來，銀海區銀城綠洲小區某出租屋短時間內先後進入11人，超過了系統設置的“人員流量閾值”，觸發告警。轄區派出所民警對人員籍貫、出入頻次等基本情況進行分析，初步判斷情況可疑，隨即出警對該出租屋進行檢查，當場查獲正在進行“洗腦宣講”的涉傳人員11人。
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