【第616期】百色市檢察院召開新聞發佈會,通報掃黑除惡專項鬥爭工作最新進展

百色 黑社會 法律 新聞 政治 習近平 百色檢察 2019-04-15

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【第616期】百色市檢察院召開新聞發佈會,通報掃黑除惡專項鬥爭工作最新進展

2019年4月12日上午,百色市人民檢察院召開掃黑除惡專項鬥爭工作新聞發佈會,向新聞媒體通報全市檢察機關掃黑除惡專項鬥爭工作進展及階段性成果,並就工作開展相關情況及下一步工作重點回答記者提問。

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在新聞發佈會上,百色市人民檢察院黨組副書記、副檢察長李榮虎通報了百色市檢察機關掃黑除惡專項鬥爭進展情況。他指出,掃黑除惡專項鬥爭開展以來,百色市人民檢察院堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、自治區黨委、百色市委及最高檢、自治區檢察院的決策部署,扛起掃黑除惡專項鬥爭政治責任,堅持高位謀劃,精心部署,強力推進,掃黑除惡專項鬥爭工作取得階段性成效。2018年1月23日至2019年3月31日,全市兩級檢察機關共受理公安機關移送審查起訴涉黑案件2件35人,有1件進入二審程序,有1件正退回補充偵查中;共受理公安機關提請批准逮捕涉惡案件201件811人,批准逮捕184件648人,不批准逮捕163人,已全部審結。經審查依法認定為涉惡案件批准逮捕35件175人、不批准逮捕7人(有2人因是未成年人且犯罪情節輕微不捕、有5人因事實不清證據不足不捕)。受理公安機關移送審查起訴涉惡案件192件741人,起訴158件580人,不起訴9件16人,有25件145人未審結;經審查依法認定為涉惡案件提起公訴18件127人、不起訴1人(因死亡作不起訴);收到法院一審判決並在判決書中明確表述為惡勢力犯罪的有4件60人,生效判決1件9人。

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全市檢察機關在開展掃黑除惡專項鬥爭工作中,主要採取了以下工作措施:

1

提高政治站位,全面安排部署抓落實

兩級檢察機關均成立掃黑除惡工作領導小組,設立專門辦公室,組建專案組,配齊配強掃黑辦專職幹警,安排精幹力量專門辦理涉黑涉惡案件,形成了掃黑辦整體牽動、掃黑專案組合力攻堅、掃黑工作責任部門協同配合的上下聯動、分類主辦、合成打擊的工作模式,有效破解了力量不匹配、重點不突出、批捕起訴不專業等難題。領導帶頭辦案確保打擊力度,自治區檢察院掛牌督辦的周晟民等15人涉黑案件,市檢察院樑毅檢察長主動承辦並以公訴人身份出庭支持公訴。各基層院檢察長、分管副檢察長也積極承辦公安機關認定為黑惡勢力犯罪的提請批准逮捕、移送審查起訴案件共46件303人。

2

強化專案攻堅,依法嚴懲涉黑涉惡犯罪

堅持“三個結合”,實現打擊一體化。堅持質量與效率相結合,把牢打擊方向。對進入檢察環節的案件,要求全市檢察官嚴格按照兩高兩部《關於辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》的標準來審查認定黑惡勢力犯罪,依法從快從嚴批捕、起訴。堅持反腐與“打傘”相結合,突出打擊重點。制定《百色市兩級檢察機關辦理涉黑涉惡案件線索、“保護傘”線索管理制度》,下發《百色市檢察機關關於加強涉黑惡案件線索摸排和“保護傘”線索核查的通知》,要求全市兩級檢察機關進一步加強涉黑惡案件線索摸排和“保護傘”線索核查工作。堅持提前介入與法律監督相結合,確保打擊成效。兩級檢察機關共提前介入指導涉黑惡案件共31件,其中提前介入指導涉黑案件2件,提前介入指導涉惡案件29件。兩級檢察機關向公安機關發出糾正違法通知書4份。

堅持“三個聚焦”,實現整治一體化。聚焦機制建設,凝聚整體合力。根據自治區檢察院的督查指導意見,市檢察院對審查“黑惡”案件提出了新要求,作出了“落實五道防線,紮實辦理黑惡案件”的部署。制定和下發了《百色市檢察機關關於加強辦理黑惡勢力案件的意見》、《關於上報改變涉黑涉惡定性案件的通知》、《百色市檢察機關辦理涉黑涉惡案件流程圖》等工作指導性文件,強化機制建設,確保掃黑除惡專項鬥爭精度。聚焦內外協作,強化打擊合力。主動加強與公安、法院等司法機關的協作配合,嚴格按照提前介入、引導取證、捕訴銜接、訴審銜接、疑案協商等工作機制,及時解決司法辦案過程中遇到的問題,緊抓案件質量,確保打擊效果。全市按照《偵捕訴銜接工作意見》《訴審工作銜接辦法》的規定召開、參加會商協調會54次,涉案43件285人,與公安機關、審判機關對有爭議、疑難複雜的案件進行研討。聚焦輿論攻勢,突出鬥爭聲威。全市兩級檢察機關充分利用傳統宣傳與“互聯網+”相結合,通過“兩微一端”等新媒體,同時輔之以報紙、橫幅、LED屏幕等方式,開展掃黑除惡專項鬥爭主題宣傳活動,加強對掃黑除惡工作的宣傳力度,形成全市共同開展掃黑除惡專項鬥爭的良好氛圍。

3

強化線索核查,深挖徹查“保護傘”

認真組織開展案件“回頭看”工作,由檢察官深入對各自承辦的惡勢力犯罪案件和檢察官交叉對2014年來辦理的職務犯罪案件、涉眾型案件進行逐案過篩,共排查案件521件1213人。加強深挖徹查工作,兩級院已向自治區檢察院掃黑辦移送27條“保護傘”線索、4條黑惡勢力犯罪線索;向同級公安機關、監察委和掃黑辦移送7條“保護傘”線索,6條黑惡勢力犯罪線索。

4

延伸檢察觸角,積極開展綜合治理工作

以開展掃黑除惡專項鬥爭為突破口,結合百色綜治實際,立足檢察職能,深入開展以刑事犯罪綜合防治能力提升行動、訴訟監督能力提升行動、多元化民事行政公益訴訟檢察監督能力提升行動、涉檢信訪案件和矛盾源頭治理能力提升行動、特殊人群精準化精細化管理行動、智慧檢務便民利民能力提升行動等六大行動為主要內容的社會面綜合治理工作,打造“楓橋經驗”百色檢察版。同時,結合案件審查發現,深入相關行業、領域進行排查,共向政府部門、公安機關、國土資源部門、文化部門發出檢察建議11份,收到建議單位回覆函7份。

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在回答記者提問時,李榮虎表示,2019年,百色市檢察機關將按照中央、自治區、百色市掃黑辦的統一部署,重點聚力三個方面,強力推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。

一是聚力深化打擊,依法嚴懲黑惡勢力犯罪。堅持從嚴、從重、從快,依法嚴懲黑惡犯罪,著力提升依法打擊質效。重點打擊互聯網金融、“套路貸”、“軟暴力”等新型涉黑涉惡犯罪,多措並舉繳財“斷血”,徹底剷除黑惡勢力經濟基礎。

二是聚力深挖幕後,不斷加大“懲腐打傘”力度。在審查逮捕、審查起訴、控告申訴、民事行政、公益訴訟、刑罰執行監督等各個環節辦案過程中,將深挖徹查黑惡勢力犯罪和“保護傘”線索作為辦案的重要內容,發現“保護傘”線索及時移交紀委監委機關。

三是聚力綜合整治,徹底剷除黑惡勢力滋生土壤。將全面加強行業領域日常監管和專項整治,突出群眾反映強烈的非法高利放貸、工程項目建設、徵地拆遷、傳銷等易滋生黑惡勢力的重點行業、重點領域,深入開展涉黑涉惡線索摸排,切實堵塞管理漏洞。健全涉黑涉惡線索發現移交、監管漏洞通報整改等機制,建立行業主管部門與政法機關情況互通、信息共享、線索共查的良性工作格局,進一步形成打擊整治合力。

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廣西法治日報、南國早報、右江日報、百色電視臺、騰訊網、百色早報、百色新聞網、右江論壇等媒體記者參加新聞發佈會。同時,本次發佈會還邀請到了部分市人大代表、政協委員、人民監督員以及市委宣傳部、政法委、中級人民法院、司法局等單位的領導共同參加。

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文/圖:融媒體工作室

編 輯:陸思穎

審 核: 鄭 玫

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