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經過連續三天的激烈博弈,歐盟28國領導人近日終於就數個歐盟下屆領導職位人選達成一致。分析人士指出,新領導層人選名單看似平衡,但歐盟內部反對聲不絕於耳,名單能否最終過歐洲議會這一關仍有待觀察。即便最終過關,面對叢生的矛盾和分歧,新一屆歐盟領導團隊也任重道遠。

歐盟最高權力“鐵王座”遭史無前例激烈“哄搶”,馬克龍與默克爾誰笑到了最後?

3天會期,20多個小時全會,讓剛剛結束的歐盟特別峰會堪稱“史上最長”。峰會最終通過新任歐盟委員會主席等人選提名名單。除了名單本身的重要性之外,僅憑其背後博弈的激烈度及利益平衡的複雜度,就足以讓這次峰會載入歐盟史冊。圖為7月2日峰會現場。(新華社圖)

德法瓜分歐盟最重要兩大領導人席位

經過歐盟各國激烈博弈,最終,德國國防部長馮德萊恩被提名擔任歐盟委員會(歐委會)主席,國際貨幣基金組織總裁拉加德被提名擔任歐洲中央銀行行長,可以說,這兩位分別來自德國和法國的女性坐上了歐盟最重要的兩把“鐵王座”。

歐盟最高權力“鐵王座”遭史無前例激烈“哄搶”,馬克龍與默克爾誰笑到了最後?

拉加德(左)與馮德萊恩(右)(網絡配圖)

馮德萊恩:默克爾“門徒”

先來看看馮德萊恩何許人也。馮德萊恩過去曾在默克爾政府擔任國防部長、家庭事務部長和勞工部長。她來自歐洲議會最大黨團歐洲人民黨黨團,是德國總理默克爾的盟友,甚至曾被認為是默克爾的接班人。不過她在歐盟機構中屬於新面孔。分析人士認為,提名馮德萊恩既照顧到了歐洲人民黨黨團的“面子”,又照顧到了默克爾的“裡子”,同時馮德萊恩作為歐盟機構“素人”也打消了中東歐國家的疑慮,還兼顧了性別平衡。

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馮德萊恩擁有七個孩子,可謂家庭、事業兩不誤。(法新社圖)

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馮德萊恩曾於去年10月作為國防部長訪問中國。她曾在採訪中指出:“中國將在21世紀扮演一箇中心角色,因此必須在經濟、貿易和安全政策方面加強關注中國。”(新華社圖)

拉加德:全球最有權勢女性之一

比起馮德萊恩的“黑馬”姿態,拉加德則更被人們所熟知。有消息稱,由拉加德出任歐洲央行行長是法國總統馬克龍的提議。該提議最終得到歐洲理事會認可,很大程度上被視作德法兩國妥協的結果,因為歐洲理事會同時提名馮德萊恩出任下屆歐盟委員會主席。

法國《觀點報》報道,拉加德是知名國際律師事務所貝克•麥堅時(Baker & McKenzie)的第一位女主席,法國第一位女性財政部長,國際貨幣基金組織的第一位女性總裁。作為一名女性,拉加德曾多次打破“玻璃天花板”,此次被提名歐洲央行行長亦是一次新的突破。福布斯雜誌曾在2018將拉加德評委全球最有權勢的女性第三位,她被認為為全球貿易衝突發揮了“穩定器”的作用。

歐盟最高權力“鐵王座”遭史無前例激烈“哄搶”,馬克龍與默克爾誰笑到了最後?

今年4月24日,習近平在北京人民大會堂會見拉加德。(中新社圖)

拉加德十分看重女性在經濟增長中的作用。雖然冒著得罪其他男同事的風險,她還是毫不猶豫地說,如果雷曼兄弟的領導層中有女性,那就不會發生金融危機,至少不會如此嚴重,因為女性面對風險時會採取不同的方法。

在歐盟機構五大關鍵領導職位中,歐洲央行行長一職專業色彩最濃,先前均由技術型官員出任。前三任行長均有堅實的經濟專業背景和豐富的經濟金融從業經驗,且無一例外地由本國央行行長轉任歐洲央行行長。相比之下,拉加德稍顯“另類”。她律師出身,2005年步入法國政壇,未曾在央行任職。不過,不少專家認為,拉加德是歐洲央行行長的“合適人選”,特別是8年IMF總裁的任職經歷給她“加分”不少。尤其在這期間,IMF與歐洲央行、歐盟委員會組成“三駕馬車”聯合救助了希臘等在歐債危機中遭遇嚴重困境的歐元區成員。

米歇爾:馬克龍盟友

除了馮德萊恩和拉加德,被提名進入新一屆歐盟領導團隊的還有比利時首相米歇爾和西班牙外交大臣博雷利,他們分別被提名擔任歐洲理事會主席和歐盟外交和安全政策高級代表。

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比利時首相米歇爾來自歐洲議會第三大黨團歐洲自由民主聯盟,得到馬克龍支持。(法新社圖)

他於2014年當選比利時首相。去年,米歇爾因執意簽署《移民問題全球契約》引發政治風波,該契約承諾“支持適當接納難民和尋求庇護者”,並“加強接納能力”。當時首都布魯塞爾爆發大型示威,對移民問題立場強硬的新弗拉芒聯盟黨宣佈退出執政聯盟,使得米歇爾政府成為少數派政府,即執政聯盟黨派成員所佔議席數量不足議席總數的一半,於是米歇爾帶領全體內閣於同年12月18日宣佈總辭,在獲得國王敕準後,他成為看守首相直至2019年大選後新政府組成為止。

博雷利:西班牙地位提升的標識

博雷利是西班牙工人社會黨成員,得到西班牙政府力挺。他曾兩度就職於西班牙社會黨政府的公共工程、環境和運輸大臣,並於2004年6月至2007年1月被選為歐洲議會議長,現任西班牙外交大臣。

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分析人士認為,提名博雷利為歐盟外交和安全政策高級代表,照顧到了南北歐方向上的平衡,同時反映了英國“脫歐”程序啟動後西班牙在歐盟內部地位的提升。

歐洲議會議長花落意大利

據法媒7月3日報道,意大利人薩索裡將接替同胞安東尼奧•塔亞尼,出任歐洲議會議長。薩索裡贏得當天667張投票中的345票,大幅領先其他三位候選人,他的當選也將為意大利在歐盟重要機構中佔據一席之地,不過,薩索裡本人並非現任意大利政府的支持者。薩索裡1956年5月30日出生於佛羅倫薩,在2009年投身政界以前,他的身份是一名記者。

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薩索裡。(圖為薩索裡推特賬戶頭像)

馬克龍成最大贏家?

對於歐委會主席一職,馮德萊恩的當選不僅是女性的第一次,更是德國人52年來的第一次。如果說對於默克爾來說,此次就歐盟新領導班子人選達成一致是一次巨大的勝利,那麼獲得更加豐碩的“勝利果實”的似乎是馬克龍。

歐盟最高權力“鐵王座”遭史無前例激烈“哄搶”,馬克龍與默克爾誰笑到了最後?

馬克龍與默克爾(新華社圖)

首先在提名上,馬克龍宣稱感到十分滿意。《觀點報》報道,馬克龍宣稱這4個提名對歐洲來說是個“非常積極的選擇”。他認為,新的團隊滿足了在能力、經驗、政治和地區平等和平衡等方面的要求。

還有一點令馬克龍興奮不已:這完全是一支法語的團隊。作為法國人和比利時人的拉加德和米歇爾自不用說,馮德萊恩本身也說著一口流利的法語。另外一位提名為歐盟外交和安全政策高級代表的西班牙人博雷利,還曾在原法國石油學院獲得能源經濟碩士學位,他的前妻也是位法國人。

對於馬克龍來說,另外一個勝利就是他漂亮地“殺死了”歐盟的“領銜候選人制度”。《費加羅報》稱,這位將來的跨國名單奠定了基礎。

《觀點報》報道,馬克龍希望歐盟的領導人選舉制度能夠進行改革。他預計:“新的主席應該會改革工作和提名方式,以便讓事情在5年內明朗化。”馬克龍呼籲為此成立一個“歐洲會議”,並強調他希望在歐洲議會選舉中看到跨國名單。(原標題:歐盟最高權力“鐵王座”遭史無前例激烈“哄搶”,馬克龍與默克爾誰笑到了最後?)

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來源:歐時大參

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