慈禧去世，為何攝政王載灃依舊鬥不過袁世凱？
1908年11月15日，統治了清王朝半個世紀的慈禧太后撒手人寰。在慈禧臨終前的安排下，3歲的溥儀繼承了皇位，而他的父親醇親王載灃被任命為攝政王，成為實際的軍政大權掌權人。
（載灃劇照）
都說新官上任三把火，載灃也不例外，他上任後乾的第一件事，就是要殺袁世凱。
那麼，袁世凱和他有什麼仇有什麼怨，竟讓一向溫文爾雅好脾氣的載灃，怎麼也容不下他呢？
袁世凱早年想學以致仕，大概天資不夠，考了幾次都名落孫山。
袁世凱並沒有愈挫愈勇，非要在科舉考試這棵樹上吊死。他很快就把心思從科舉考試這條路，轉移到投筆從戎這條路上了。
想要混出氣候，首先要跟對人。當時養父的好朋友吳長慶是淮軍統領，淮軍又是直隸總督李鴻章創辦。由於李鴻章是慈禧身邊的紅人，在朝中有著舉足輕重的地位。所以袁世凱便投奔了吳長慶，並得到吳長慶的提拔重用。
很快，袁世凱就有了嶄露頭角的機會。
清王朝的藩屬國朝鮮發生了“壬午之亂”，袁世凱隨吳長慶率軍平亂。
由於表現勇猛，再加上有吳長慶替他美言，因此，在平亂後，袁世凱被任命為幫辦，負責幫助朝鮮訓練新軍、治理國家。
不得不說，袁世凱是個很會交際的人。
當時，除了李鴻章是慈禧一刻不能離的人之外，還有軍機大臣榮祿，亦是能影響慈禧的人。而袁世凱憑著高超的手段，很快與這兩位結下了不淺的交情。當他回國後，在這兩位的舉薦下，負責督練北洋新軍。
（榮祿劇照）
中日甲午戰爭慘敗後，光緒帝在康有維和梁啟超等維新派的幫助下，開始實施變法。
由於變法涉及到軍隊、士人和皇親貴族們的利益，以慈禧為首的保皇黨，便不斷施加壓力，阻止變法。
為了能夠成為實際的掌權人，維新派找到了袁世凱，希望他能兵圍慈禧所住的頤和園，逼迫慈禧交權。
袁世凱一邊假意答應，一邊又向慈禧的心腹榮祿密報了此事。因此，慈禧先下手為強，發動政變。不僅圍剿了維新派成員，還把光緒帝囚禁，再次獨掌大權。
而袁世凱因告密有功，從此走上了事業巔峰。
光緒帝本是載灃的二哥，因此對載灃而言，袁世凱有害兄之恨。
當然，除了害兄之恨外，袁世凱在朝中的勢力和影響，也是載灃鞏固政權的極大威脅，為什麼這樣說呢？
袁世凱對上級極為拉攏，就連慈禧也收受過他不少賄賂。比如慈禧60大壽時，他送過一輛奔馳小汽車給慈禧。
榮祿和奕劻前後兩任領班軍機大臣，更是得他孝敬不計其數。比如奕劻上任不到一年，便在匯豐銀行存了百來萬白銀。據說這些錢，有一大半都是袁世凱孝敬的。因此，奕劻等人寧可與滿洲權貴為敵，也要維護袁世凱的利益。
除了拉攏上級，袁世凱還培植心腹。他在小站練兵時，就刻意提拔一些對他忠心的人。這些人身居朝廷要職後，對他感恩戴德，處處唯他馬首是瞻。
北洋軍亦早就在奕劻和袁世凱的操作下，從一鎮擴充到六鎮。袁世凱深知“兵為將用”的道理，從新兵訓練開始，袁世凱就不斷給他們灌輸忠於自己的思想和理念。因此，整個北洋軍“只知袁宮保，不知有天子”。北洋軍成了袁世凱的私人武裝。
可以說，此時袁世凱的勢力，早就滲透了清廷的每一個角落，處處都是他的爪牙。
（袁世凱劇照）
載灃明白，不放倒袁世凱，他這個攝政王就只能徒有其名。
因此，載灃決定殺了袁世凱。
然而，在慈禧手下委屈多年的他，又養成了優柔寡款、謹小慎微的性格。他想要殺袁世凱，又拿不定主意，只好找來奕劻和張之洞等人開會，看看大家的想法。
結果，奕劻自然是堅決不同意。並且還威脅載灃說，殺袁世凱不難，可是殺了袁世凱，北洋軍叛亂怎麼辦？
張之洞也以“新君繼位，不可殺重臣”為由，反對誅殺袁世凱。
隨後，世續等軍機大臣也附和，表示不能殺袁世凱。甚至奕劻還請來素與袁世凱交好的英國公使，力保袁世凱。
載灃本就不是個雷厲風行，手段強硬的人。見眾人反對，只得退而求其次，以“足疾”為由，免去了袁世凱的所有職務，讓他回老家養病去了。
隨後，在滿洲貴族們的慫恿下，載灃又把朝中漢臣的權力架空，轉而組建了以滿洲貴族為核心的皇族內閣。
載灃這樣做，讓漢人官員們極為不滿。同時，也讓堅持主張君主立憲的立憲派們，覺得受到了清廷的欺騙。
這種種矛盾，已經讓載灃忙得焦頭爛額。隨之而來的辛亥革命，直接讓他認清了他無法調動北洋軍的事實。於是，在奕劻等人的建議下，載灃不得不又腆著臉，請求袁世凱復出。
袁世凱卻裝模作樣，遲遲不動。直到載灃主動交出軍政大權，辭去攝政王一職後，他才“不情不願”地接受了內閣總理大臣一職，掌控了清廷的軍政大權。
此時的載灃，灰頭土臉地回到家裡，還對福晉強笑著說，這下好了，我終於可以回家抱孩子了。
（參考史料：《醇親王載灃日記》）
慈禧光緒相繼去世，1908年攝政王載灃實施了驅袁計劃，替一些士大夫報了丁未政潮中清流派被北洋派打壓的一箭之仇。
但是，載灃並未真正實現集權，他的統治權威非但沒有通過驅袁樹立起來，反而招致了清廷朝野內外各政治勢力對其統治能力的質疑，並最終加速了清王朝的滅亡。
1.慈禧防範袁世凱，“某臣如此，將何為?”
從晚清的權力格局來看，在慈禧當政末年，清廷已開始逐步收攏地方督撫權力於中央。為防止袁世凱權重一方、尾大不掉，清廷又於 1907年將袁氏召入中樞，入值軍機，使其不再出任封疆大吏，明升暗降。
慈禧死後，遵其遺命任監國攝政王的載灃，在繼續加強中央集權的同時也為自己集權立威。載灃與袁世凱積怨已深，除了袁世凱戊戌變法期間涉嫌告密，致使載灃親哥哥光緒被幽禁抑鬱中毒而死之外，新王剛剛上臺，將袁世凱驅離政壇也是載灃收攏中樞、軍政大權的必然選擇。
與載灃親厚的少壯派滿族王公，多主張嚴懲袁世凱以奪其權。據載濤回憶，善耆、載澤等滿族親貴則以袁世凱權力對朝廷構成嚴重威脅，勸說載灃儘快嚴辦袁世凱，指出：
此時若不速作處置，則內外軍政方面，皆是袁之黨羽;從前袁所畏懼的是慈禧太后，太后一死，在袁心目中已無人可以鉗制他了，異日勢力養成，消除更為不易，且恐禍在不測。
若按少壯派王公的先前籌劃，嚴辦袁氏是必然的，然而，1909年1月 2日當日的諭旨是以袁世凱身患足疾為名，將其開缺回籍，這與少壯派王公的最初的設想有所偏離，因為袁式尚存他日病癒起復的機會。
其中的原因，除了年輕的攝政王載灃優柔寡斷，缺乏清初康熙帝擒殺權臣鰲拜的政治膽略以外，我們根據史料的推測，這樣的結果是高層博弈的結果。並非所有宗室王公都站在驅袁的立場上。
例如，狡猾、貪財的奕劻，在青代滿洲權貴中很有話語權。早已被袁世凱的金錢所收買，堅決反對將袁世凱革職治罪慶親王奕劻稱“此事關係重大，請王爺再加審度”，表示出反對之意。
朝廷要“殺袁世凱不難，不過北洋軍如果造起反來怎麼辦?” 而”為了抵制少壯派親貴的急劇集權，並非與袁世凱同黨的張之洞甚至直言，主少國疑，不可輕於誅戮大臣。”
在種種壓力下，清廷以“意袁世凱現患足疾，步履維艱，難勝職任”為由，“著即開缺，回籍養痾”。 
驅袁事件發生後，事與願違，除保皇黨人歡欣鼓舞外，袁世凱的黨羽、革命黨人、外交界甚至部分清政府內部官員都持反對態度。
袁世凱非但未遭眾叛親離，反而引來各方問候。張人駿等地方督撫、漢族官僚，先後致函問候歸裡鄉居的袁世凱。
朝中一些士大夫還紛紛致書御史趙炳麟，責備他彈劾袁世凱，“謂漢大臣中，才未有如項城者，去之可惜”，以至趙炳麟感到巨大壓力，感慨“議者竟敢四起，可見人心世道之變矣。
《紐約時報》報道“北京外交使節團成員對袁突然免職幾乎像聽到晴天霹靂一樣”，《泰晤士報》記者莫理循指出“攝政王近期的政策極不明智，他試圖加強滿人的權 力，結果卻適得其反。”
驅袁事件開始也得到了尚在海外流亡的保皇黨人的一致支持，但隨著時間推移，保皇黨人發現載灃驅袁並非為憲政掃清障礙，而是為其集權做準備後也無意再為其搖旗吶喊。
看來清朝完結的危局只有袁世凱一人可以苦撐，最終武昌起義後第三天，袁世凱即覆被清廷啟用，載灃則被迫退歸藩邸，結束了他的攝政生涯，清朝也隨之便退出了歷史舞臺。
袁世凱是中華民族第一任大總統，他能夠達到如此高位，說明了袁世凱出眾的能力。袁世凱進入官場幾十年，早已經熟悉了官場的政治鬥爭。他在收攏人心，討好上級都有很多的經驗。他善於洞察人心，他明白別人都想什麼，因此他能很快就拉攏一片黨羽為他所用。我們可以仔細回顧一下袁世凱這一生，身邊總是有一群人擁戴袁世凱。
而攝政王載灃相對袁世凱來說，就顯得嫩了許多。他與袁世凱早就不和，一直想要剷除對方，並且袁世凱曾經幫助慈禧太后軟禁光緒皇帝，要知道光緒皇帝可是攝政王載灃的親弟弟。載灃手握大權之後，他想立刻剷除袁世凱。他首先召集王公大臣開會，討論袁世凱的問題，多數人還是支持載灃剷除袁世凱，因為袁世凱權力太大了。
載灃最後並沒有選擇直接殺死袁世凱，而是讓他回家養老，載灃這麼做原因就在於袁世凱手握北洋新軍，如果直接殺了袁世凱，恐北洋軍造反生亂。北洋軍是清朝裡戰鬥最強的部隊，一旦造反後果難料，正因為此，他選擇放過了袁世凱。
辛亥革命爆發之後，載灃等王公大臣又不得不請回袁世凱，因為他們根本就沒法對抗革命黨，八旗子弟戰鬥力早就不行了，他們只能指望北洋軍抵抗孫中山等人，然後載灃等來的結果卻是袁世凱與孫中山達成一致逼迫宣統退位，這讓載灃始料未及。究其原因，載灃沒能鬥過還在於他的優柔寡斷，當時清朝已經搖搖欲墜了，破罐子就得破摔，不下猛藥是不行的，載灃讓袁世凱回鄉就是放虎歸山。載灃要想控制局面，就得剷除袁世凱，以迅雷不及掩耳之勢控制北洋軍。
這話問的，似乎太后也鬥不過袁世凱似的。
只不過，若太后都鬥不過，載灃又如何鬥得過？
晚清政壇上，最能鬥得過權臣，或者說，根本不會讓權臣出現，最會 搞政治平衡的，莫過於太后了。
肅順牛逼吧，太后一個辛酉政變，拿下他和他的小夥伴。同治中興開啟。
恭王牛逼吧，太后一個甲申易樞，撤下他和他的小夥伴。同光中興繼續。
倭仁反對洋務，說什麼天文算學館即使非得開，咱大中華也不缺自己的人才，何必請鬼子。於是老太后要求他自己擇地辦館，另尋教員，給大清培養人才，還有，你來總理衙門上班吧，每天跟鬼子黑摟黑摟？羞得倭仁神情恍惚，散朝回家時從馬上栽了下去。
張佩綸等清流，本是太后利用來制衡恭王和李鴻章等地方實力派和洋務派的，但是恭王回家抱孩子了，張佩綸等依然喋喋不休，於是太后立馬讓張佩綸走向抗法前線，結果馬尾慘敗，這孫子頂著個銅洗臉盆，跑得誰都找不到，從此栽到了仕途上，灰頭土臉的再也爬不起來。
康有為弄不清吧，忽悠光緒跟著他大幹快上，離天三尺三，東方牌破拖拉機被他開到了250碼不說，還準備在250碼的基礎上，玩幾個大漂移，太后一個戊戌政變，把他們全部趕散
義和團是太后最臭的一步棋吧，但太后還在西安，就發佈了新政諭旨，啟動了晚清新政，迴鑾北京後，又一改原先不見外人的東方神祕作派，不但同意洋妞給自己畫像，還時不時的宴請外國公使夫人團，聽某位夫人講起使館被圍時的慘痛，她拉著對方的小手跟她一塊兒掉眼淚，那啥，俺也是被他們騙了呀……
總之，這個統治大清半個世紀之久的女人，政治能力與個人魅力，不排前三，至少前四吧，康熙雍正乾隆慈禧？所以，拿載灃與太后比，咋比？整個晚清，從咸豐到同治，從光緒到載灃（溥儀太小，真正的操盤手只能是載灃了），他們全部加到一塊兒，能比過老太后一個人的智慧不？
當然，站在單純的人事安排上，載灃也可鬥過袁世凱的。但是載灃的敵人不是袁世凱，大清的敵人不是袁世凱。一句話，載灃能把袁世凱鬥回家抱孩子，但是，你鬥得過大清覆亡的命數麼？
對於載灃來講，他當時對袁有多重選擇，可重可輕。但他選擇最輕的——足疾，你回家保養你的腳，做你的大保健去吧。
袁世凱是胡？至少義和團時期，就成長為大清的四根擎天柱之一了。其他三根兒是三個老傢伙：兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章（期間又被政府任為直隸總督兼北洋大臣出來收拾爛攤子）。
為什麼說他們是四根擎天柱呢？庚子之亂中，三位開明而能幹的南方大吏明白太后是在玩火，對於北京的開戰諭旨均不奉詔（聲明彼乃矯詔也），反而與西方各國策劃一個互不侵犯、互保安全的東南互保同盟。這個，遠在北方的山東巡撫袁世凱也參與了，事後跟屬僚說：“此次變亂，各督撫中如無我輩四人搘柱，國事尚可問乎？”
確實。如果不是這個4F組合，大清國事不堪想像。但是這個4F組合呢，大家還是先看看他們的生命年輪吧：袁世凱（1859-1916）、劉坤一（1830-1902）、張之洞（1837-1909）、李鴻章（1823-1901年）。李鴻章是20後，劉坤一和張之洞是30後，小袁是50後。好幾個代溝呢。這就決定了四根柱子中，一根兒一根兒的要抽離，只有袁世凱最後要變成擎天一柱了，特別是1901他做了李鴻章的政治接班人——直隸總督兼北洋大臣之後。
樹大招風，人怕出名豬怕壯。慈禧太后在世時，對小袁就防上了。特別是1907年的宮鬥——丁未政潮中，袁這一派殺敵一千，自損八百，小袁被太后免去直隸總督兼北洋大臣職務，調任外務部尚書兼軍機大臣，同時被任命為軍機大臣的還有湖廣總督張之洞。一二號的封疆大吏被提溜到太后眼皮子底下，莫不成就是江湖傳說中的明升暗降？
也就老太后，能對小袁又打又拉的撥弄。載灃哪有這武功？
載灃(1883-1951)，道光皇帝旻寧之孫、醇親王奕譞之子、光緒皇帝載湉同父異母的胞弟、宣統皇帝溥儀的生父。兒時承襲王爵，1901年因義和團運動中德國公使克林德被殺一事，虛歲19的他被委派充任頭等專使大臣赴德國道歉謝罪，被要求在覲見德國皇帝時行三鞠躬禮，參贊隨員均行跪拜禮。載灃據理力爭，德方讓步，同意俱行鞠躬禮。這一爭，給大清爭來了體面與尊嚴，贏得了德國甚至世界輿論的好感。
雖然同父異母，但載灃與光緒都是小帥哥小鮮肉。1902年1月5 日，迴鑾至保定的慈禧突然為19歲的小鮮肉載灃指婚，對象是榮碌之女瓜爾佳氏。此舉非同尋常，一是太后之前給指過婚，但是那丫在庚子事變中自殺了；二是，似乎不願意等待太后再一次指婚，載灃生母劉佳氏趕緊又給兒子定了一門婚，慈禧不知情，再次指婚，導致劉佳氏精神失常，她私自訂的那家姑娘，自殺不成，終身未字。
但是這次指婚，卻是太后平生最妙的一步棋。一是國際國內輿論對光緒的同情問題，二是帝后兩黨的和解問題，三是榮祿這個帝黨大牌跟光緒本人的和解問題，四是帝國接班人問題……總之，一攬子解決了諸多問題。就連外國觀察家都認識到了，只要載灃與榮祿愛女頭胎生了兒子，那，下一任皇帝肯定是這娃兒了。
1906年，老大溥儀誕生。1907年，老二溥傑誕生。他們的爹載灃更是坐上了火箭，先是在軍機大臣上“學習行走”，還沒等去掉“學習”二字，躍為掌樞之首席軍機大臣呢，光緒就去世了，溥儀繼位，載灃直接做了監國攝政王。
若是承平時期，這個位置也不錯。載灃使德回來進入貴胄學堂，修什麼算學、化學、電學，並自購地球儀、天文望遠鏡等，日記中經常出現哈雷彗星、五星連珠、日食月食等觀測記錄。妥妥的理工科大學霸的料。除此之外，這位攝政王還是首先使用汽車、電話、穿西服的王公。更重要的是，政治觀念上，他也不落後，開明豁達，妥妥的立憲派。問題是他天性並不適合政治，硬著頭皮上的。太后也知道他嫩，本想扶上馬送一程，但是沒想到，扶上第二天自己就告別世界了。送個毛哪？
載灃上馬後的第一件事就是罷黜袁世凱。畢竟是中國特色的皇帝集權制，1909年1月2日，太后去世後的第57天，百日喪期中呢，新任皇帝溥儀的父親、光緒弟弟、大清監國、攝政王載灃就下發諭旨，讓我們河南帥哥、軍機大臣兼外務部尚書袁世凱回老家抱孩子去嫋。
有傻鳥表示遺憾，直接殺了不就得了？圖樣圖森破！老實說，載灃也不是沒往殺人方面想過。海外的康有為，天天跺著腳要求載灃給自己的皇弟光緒報仇，而且滿清王公大臣中，也有很多不滿意袁的，比如度支部尚書載澤，跟袁爭財政權呢。但是，宮鬥都是多維的。境內境外，反袁勢力是不少，但挺袁勢力也不少哪。境內，袁的新老政敵一堆一堆的，境外，小日本是袁的宿敵，而做了外務部尚書的袁又一直想聯美抗日呢。境內，袁的新老好基友也多的是，比如慶親王奕劻，境外，美國對我們小袁特別看好。一句話，這不是一般的宮鬥。一般的宮鬥，僅限於本國，但有關袁世凱，還牽涉到國際政治的博弈，乃是二般的宮鬥。
甚至就是張之洞這種非敵非友、官場上時而合作、時而政見大大不同的所謂的同事，也是其中的一股力量。老張雖然是個金槍不倒的政治油子，洋務方面又被雪珥譏諷為“洋務票友”，淨搞面子工程與豆腐渣工程，比之袁世凱的新政成績，簡直不成體統。但是，惺惺惜惺惺，都是大清老臣。大清能殺小袁，也就能殺他老張。總之，袁世凱能安全回家抱孩子，老張也是添了好話的，他的意思是主少國疑，非常時期，不能輕易誅戮大臣的。奕劻更是直言，你們就不怕北洋軍造反啊？於是袁帥才得了體面的足疾回家。
常有人想說袁世凱是軍閥。甚至不惜倒推，把曾國藩也算成軍閥。拜託，軍閥都是割據一方不聽中央號令的軍棍好不？老曾老袁哪個是割據一方不聽號令的？就說老袁，載灃叫他回家，他就乖乖回家釣魚去嫋，他的北洋軍有造過反呢，還是他自己有造過反呢？門兒都沒有。
倒是國際輿論反了，美國想聯合各國公使抗議，英國倒是聽美國的，但是日本只聽一半。袁自始自終是日本一大勁敵。袁回家，日本最高興，其次是俄國，因為日俄在東北的利益，袁一直想聯手美國對遏制日俄。但日本最狡猾，也不想得罪美國，說，咱去抗議，不是干涉人家內政麼？那啥，雖然如此，我們也抗議過了，他們回覆說，不會再加重對袁的處罰，而且，對袁的同黨，不但不清理還要加大重用。你說這還不中啊？再說奕劻暗示，袁不久也會復出呢。美國長出一口氣，那就先等等？
袁回家後，復出的輿論沒停過，小日本甚至比咱還操心，不但派線人來我們河南安陽偵探，國內報紙上也天天闢謠，袁不會復出的不會復出的不會復出的。也不知道他們哄誰哩。
如果沒有武昌起義，袁真可能不會復出了。
還是那句話，載灃可以鬥得過一個袁世凱，但是他鬥不過整個晚清的命數。載灃執政後的第二件事是接受出使德國時亨利親王的贈言，增加軍權，編禁衛軍由自己親統，六弟載洵做海軍大臣，七弟載濤為軍諮大臣……總之，沒有威權，憲政大業，政治轉型，沒戲。可惜，革命與改良的賽跑中，革命竄到了前頭。
如果沒有革命，袁世凱也就終老於家了。一個臣子是鬥不過皇家的。可是天下亂了，就需要能臣出山了。可以說，當時的局勢對袁世凱來講，也是捨我其誰了，對載灃來講，也是非袁莫屬了。
袁世凱出山，載灃退居幕後，從此不關政事，做起了寓公。這人喜歡讀書，有對聯曰：有書有富貴，無事小神仙。胞弟載濤說他，遇爭優柔寡斷。做一個承平時代的王爵尚可，若仰仗他來主持國政，應付事變，則決難勝任。
有多少人適合亂世呢？
我們河南帥哥袁世凱一世英雄，最後不也被亂世所坑麼？先是被一個山寨共和坑，後是被洪憲帝制坑，直到現在，還背了恁多鍋，好象咱是專賣袁太廚具似的。
坑一個歷史人物也不可怕，可怕的是坑中國歷史！中國歷史一坑，栽到坑裡的是中國人民，一百年都不見得能爬出來。你說是不是哩？
慈禧如果活著，袁世凱對光緒皇帝也好還是攝政王載灃也罷都是有敬畏之感的。然而慈禧太后的生命也隨著大清的命脈走向了衰竭狀態，袁世凱一生翻手為雲覆手為雨，不論是帝黨後黨他都是兩頭跑的人，毫無理想信念，也不講什麼政治規則，不過袁世凱其人確實是有很大本事的人。在混沌不清的晚清政局和北洋軍閥中有很高的權力，尤其是對北洋軍的掌控。1908年11月光緒慈禧相繼離世，把複雜混沌的大清政權交給了載灃溥儀父子，此時的清朝已經面臨著很大的困擾，各地軍閥革命黨等在中國大地燃燒著反清火焰。在此種狀態之下，載灃等人仍舊做著江山一統，金甌無缺的黃洋大夢，廢除親貴領軍機的舊制，組建換湯不換藥的“皇族內閣”使得清政府在百姓當中的民心大失。自此袁世凱里應外合，胳膊肘往外拐拿著大清的俸祿，幹著和孫中山一樣的事業，欺上瞞下，花樣百出，致使大清朝財源，人心枯竭的時候他自己還恬不知恥的向隆裕太后表其“忠心”。
載灃也在1911年下野而去，宮中只有“孤兒寡母”的隆裕和溥儀，試想袁世凱連光緒帝和攝政王載灃都不怎麼恭敬忠誠的人，對待“孤兒寡母”又會怎麼樣呢？
載灃沒有政治經驗，相反袁世凱老油條一個，這是慈禧死後，攝政王載灃治不了袁世凱的主要原因之一。還有一個很重要的原因，慶親王奕劻幾乎被袁世凱包養式的買通，使得在1909年載灃拿袁世凱開刀殺雞儆猴的計劃成為泡影。
綜上，一個不怎麼忠誠的臣子，對付一個能力資歷均顯不足的統治者那是很簡單易行的事。
首先是載灃性格上的缺陷，溥傑在《晚清宮廷生活見聞》中回憶說：“我父親（載灃）謙抑退讓的作風，好逸畏事的性格，大抵與祖父（奕譞）相似，不過對於待人接物的深謀遠慮，卻遠遠不及祖父。”甚至連王府中的太監也是更畏懼福晉瓜爾佳氏；某日瓜爾佳氏離府外出，當值的散差太監居然懈怠至黃昏之時，連各房間玻璃窗上的木框紙面外窗都沒有上，然而載灃也只得無奈地大喊一聲“我還在府哪，上窗戶！”
胡思敬在《國聞備乘》中說：“監國（載灃）性極謙讓，與四軍機同席議事，一切不敢自專，躁進之徒謁王府獻策，亦欣然受之…..內懼隆裕，外畏福晉”。1910年初，其弟載洵貝勒自歐美遊歷歸來，廷議中主張大舉國債，建設海陸軍，惹得朝野大譁，載灃也不便貿然支持這位剛剛當上籌辦海軍大臣加郡王銜的弟弟，載濤情急之下，居然搬出寵愛自己的生母劉佳氏，試圖將軍國政事解決於醇王府私宅內堂之中，弄得身為堂堂監國攝政王的載灃，居然只得“居避三所，兼旬不敢還家”。
載灃性格的另一個缺陷，是遲疑拖沓，可他卻自以為這是“遇大事有靜氣”。1909年1月，東三省總督錫良，湖廣總督瑞澈同時因日俄兩國同時陳兵在邊，危及東三省邊疆之事急報中樞，覲見載灃，但“召對時只有尋常慰勞，無他語”；瑞澈試圖再次陳清，載灃索性來了一句“汝痰疾尚未愈乎？”幾月後，考察憲政大臣汪大燮自日本歸來，數次上奏，密陳日本桂太郎內閣積極經略朝鮮，圖謀東三省，然而奏摺皆被留中不發；最終，汪氏終於得以面見載灃，痛說厲害之後，載灃仍然只是默然無言，旋即自懷中取出西洋懷錶，言：“已十鍾矣”，遂端茶送客。
不僅如此，大環境對載灃也非常不利，清政府的倒行逆施，已經讓它的傳統支柱，漢人儒家士大夫和地方督撫感覺離心離德。1909年10月，最後一位對清王室保持傳統忠誠的中興名臣張之洞辭世，在遺折中，他苦口婆心地勸誡載灃“所有因革損益之端，務審先後緩急之序，滿漢視為一體，內外必須兼籌”。但載灃完全沒辦法採納這種建議，反而飲鴆止渴，將希望完全寄託在滿族近支親貴身上：1908年12月，在成為監國攝政王后僅十幾天，載灃就賞自己的六弟載洵，七弟載濤加郡王銜；2年後，載灃授載洵為參與政務大臣，毓朗為軍機大臣。1911年再調資政院總裁溥倫為農工商部尚書；載灃還規定在官制改革中，為宗室人員的安置予以特別的關照。
這種宏觀局勢和個人性格的軟弱，讓載灃完全沒辦法對付手握實權，老辣的袁世凱。民間傳說中，說他是光緒去世後，罷免袁世凱的主謀，但實際不是這樣，主謀是載灃身邊一些野心勃勃的少壯派滿洲親貴如毓朗，肅親王善耆等。他們搬出其父老醇王12歲即手擒肅順的典故，極力勸說載灃翦除袁世凱，然而載灃卻始終猶豫不定；正如載濤在晚年回憶錄中評論其兄時，直言“他遇事優柔寡斷，為人忠厚，內廷當差謹慎小心，做一個承平時代的王爵尚可，但仰仗他來主持國政，應付事變，則決難勝任”。最終，下詔罷免袁世凱的，是肅親王善耆和鎮國公載澤，他們對載灃說，內外軍政諸機構單位，全是袁的黨羽，太后一死，袁氏失去了唯一的鉗制，他日坐大，除去更為不易，便迅速用藍筆（國喪期間，不能動硃筆）擬定了一道諭旨，請慶親王裁可，早與袁氏勾結甚密，老奸巨猾的慶王模稜兩可地說“此事關係重大，請王爺再加審度”，而另一位滿足親貴倚重的漢人督撫張之洞則直接明瞭地表示反對，聲稱：“倘初政即戮先朝最倚重之大臣，吾懼其手滑而蹈明末覆轍也。”
在這種情況下，缺乏魄力的載灃只好修改諭旨，言辭前緊後鬆，變成責令袁世凱開缺回籍養病。1909年1月2日，這位晚清第一重臣被驟然開缺回籍，理由是“足疾”。時任英國每日電報駐北京記者，以帕特南·威爾為筆名的辛博森在《中國爭取共和的鬥爭》（中戲劇性地描寫了這一幕：許多人堅信，光緒皇帝臨死前，給了自己的皇后一道密詔，要她處死袁世凱，還用他顫抖的手，在空中一個接一個地畫著圓圈（圓通袁），從而清楚地表明，彌留之際的皇帝，最後的願望就是報復那個十年前壞了自己大業的叛臣。袁世凱剛剛接到自己的免職詔書，就匆匆離開了殺機四伏的紫禁城，直接驅車來到了火車站，登上了開往天津的列車，最後退隱到了他位於河南彰德（安陽）北門外的洹上村的豪華莊園養壽園裡，像“一箇中國傳統大家族族長”一樣過起了兒女繞膝的田園隱居生活。
袁世凱之所以處變不驚，是因為他堅信自己隱退後，巨大的權力真空無法填補，況且自己的北洋舊部派系已經控制了清廷近畿多數要害部門：徐世昌擔任東三省都督與軍機大臣，段祺瑞擔任江北提督，陸軍軍統，馮國璋為軍令部正使，新軍統制；唐紹儀出掌奉天巡撫，楊士琦為郵傳部大臣；每天，位於養壽園內的電報房都會受到來自全國各地機關的電文，朝野上下元老政要的造訪更是絡繹不絕。然而在朝野上下的漢族官吏大員看來，袁世凱的下野則是一個十分危險的信號，它標誌著自“丁末政潮”以來，滿族朝廷中樞奉行的“抑漢興滿”政策正在達到一個前所未有的高峰，從而進一步失去了繼續效忠的道德義務與必要；時任京師自來水公司協理的王錫彤在《抑齋自述》中曾不無惋惜地回憶說：“使醇王攝政之初稍有知識，懍然於天命已去，遵先後之遺言，禮重者顧，相與補罅漏，夙夜憂危，或尚有祈天永命之望。乃聽信讒言，夙襲用國初忮克漢人之習，以威名赫赫、天下仰望之臣首與為仇，幾以託孤受命之身蹈亡身赤族之禍。雖張文襄、鹿文端諸臣極力保全，猶使罷職以去。殊不知猛虎在山藜藿不採，有太公鷹揚以為之師，故周公負，始延孺子之命。”
儘管袁世凱的罷黜，帶給清廷更多的是權力真空與人心思背，但在載灃等滿清皇族親貴眼中，它卻意味著拔掉漢族實力派在中央政府的最後一棵柱石。他們隨即開始不遺餘力地剪除袁黨，貶斥漢族地方軍政督撫大員。遺憾的是，在這個問題上，生於深宮婦人之手，缺乏政治閱歷與權術手腕的載灃親貴集團完全沒有慈禧老到巨譎辣，圓融機變。後者處處慎重，明升暗降，分化瓦解，各種手段交替使用，而載灃則只有正面打擊，罷斥貶官一條途徑：1909年2月，載灃以開支糜費、有負委任，將郵傳部尚書陳璧交部嚴議，隨即革職，並永不敘用。江蘇巡撫陳啟泰病卒，以滿人瑞澂接任。不久，曾一手創辦南開大學，對省內新式教育貢獻良多的直隸學校司嚴修，因與袁氏關係密切，被迫“乞休”。接著，載灃將徐世昌由東三省總督內調為郵傳部尚書，以錫良繼任東三省總督。錫良到任後，嚴參北洋骨幹，首先抓住黑龍江布政使倪嗣沖貪汙案，將其即行革職，並勒追贓款。3月23日，清廷中樞又借京查的機會，迫使袁的心腹民政部侍郎趙秉鈞休致，使得北京的警務大權轉到滿洲親貴手中。6月28日，楊士驤病死，載灃即命端方繼任直隸總督。1910年1月，唐紹儀被迫以病開缺；2月，號稱北洋財神的鐵路局局長樑士詒被撤職，名列北洋三傑之首的江北提督王士珍見狀不妙，也以病自請開缺，正中下懷的載灃與隆裕皇太后正樂得順水推舟，即刻發佈上諭照準。
最終，武昌起義槍聲一響，各省紛紛響應，北洋軍完全不受清廷控制，按照 袁世凱的佈置，一會在前線大挫革命軍，一會又以軍餉彈藥不足停戰，為的就是同時在清廷和武昌革命政府之間博弈，為袁氏取代清廷鋪平道路。最終，載灃一面倉皇下詔，自認“懿親執政與立憲各國通例不符”，下詔解散皇族內閣，一邊只得恭請軍機大臣徐世昌前往洹上村，乞求這個自己痛恨的矮胖子出山力挽狂瀾，屆時距離袁氏正式入京組閣，將自己奪權歸藩，只有短短不到10天。
1911年10月16日，清廷宣佈委派袁世凱組閣，載灃以醇親王歸藩，不予政事。根據嫡福晉瓜爾佳氏的回憶，當日載灃回府後，依舊神情淡定，更衣，入座用茶，只是對她淡淡地說了一句“這下可好了，我可以回家抱孩子了。”
本身攝政王載灃就是袁世凱扶植的，包括溥儀都是袁世凱擁立的。慈禧當時有想過還政光緒的，因為光緒至少比溥儀更適合當皇帝，光緒雖然對自己有不滿，但是自己已經要死了，這恨不恨就無所謂了。不過這政令還沒出故宮就遭到篡改，而改詔書的就是袁世凱，因為袁世凱害怕光緒掌政。
袁世凱趁著慈禧病死，祕不發喪，然後趁機毒死光緒，再臨時擁立溥儀繼位。這個所謂的攝政王都是由袁世凱親封的。這是當時的情況由來。
袁世凱為何有這麼大權力主要是因為李鴻章死後，北洋軍閥全歸袁世凱統領。而且袁世凱本身還是一個非常講義氣的統領，在他手下當兵就沒有一個不道他好的。假如不如因為得罪光緒，光緒對他咬牙切齒，可能他也不會下手去殺光緒。
作者：金滿樓
這個問題其實問得有好幾重誤區。
首先，什麼叫慈禧太后去世、載灃還鬥不過袁世凱？應該說，有慈禧太后在，載灃為什麼還鬥不過袁世凱？
換言之，有慈禧太后在，載灃都鬥不過袁世凱，更何況慈禧太后死了呢？
當然，也可以是另一種說法，因為有慈禧太后的保護，所以載灃鬥不過袁世凱，現在慈禧太后死了，可載灃為何還是鬥不過袁世凱？
這簡直太亂了。這問題問得，把我這專家都給搞糊塗了！
好吧，正本清源一下。
第一個要說明白的事實是，從小站練兵到清末新政，袁世凱的飛黃騰達是在慈禧太后的提攜之下成就的，袁世凱是慈禧太后的寵臣，這個是沒有問題的。
但是，清末之後，地位不斷上升的二代醇親王載灃對當時的朝廷重臣袁世凱如何呢？
據袁世凱的一封家書中透露的，有一次在討論君主立憲和責任內閣的政務會議上，因為意見相左，載灃竟然按捺不住，對袁世凱拔槍相向，可見兩人矛盾之激烈。
從這個意義上說，要想扳倒袁世凱，還真得在慈禧太后死後！
但是，袁世凱也不簡單。其從1895年小站練兵開始，然後又在直隸總督兼北洋大臣的位置上坐了七八年，其一手打造的北洋系根深蒂固，並不是那麼容易扳倒的。
由此，在慈禧太后死後不到半年，載灃即以袁世凱患有“足疾”的藉口開缺回籍。表面上看，載灃最終把袁世凱扳倒了，事實上也確實如此。
皇權森嚴的體制之下，就算是袁世凱這樣的重臣又能如何？
可惜的，人算不如天算，三年後武昌起義一聲炮響，載灃這幫親貴一下慌了神，完全沒法應付如此場面。最終，還是厚著臉皮去請袁世凱出山。
這就是天機所在吧！
如果不是1911年武昌起義爆發，再捱個五六年，說不定載灃三兄弟還真就控制局面了，那時，恐怕袁世凱還真的要在原籍終老了。
但是，歷史往往由很多偶然性構成，清朝命數如此，這就是所謂的“天命已終”吧！
載灃與袁世凱的爭鬥是如何落敗的？更多解讀，請參考拙著：《天命所終：大清帝國的衰亡》（江蘇人民出版社2016年版）
載灃生於1883年，袁世凱生於1859年，從年齡上看，袁世凱比載灃年長24歲。袁世凱是載灃的父輩人物。年輕人閱歷、資歷均比較淺，鬥不過閱歷、經驗豐富的人屬於常理。不過，袁世凱可不是單純年齡上比載灃要長。
在載灃登上政壇之前，袁世凱已經是清廷朝野當中炙手可熱的人物了。載灃在1901年赴德道歉之前，只是一個一文不名的普通皇室成員。而袁世凱在1901年前已經先後擔任過朝鮮總督，山東巡撫，並且負責了天津小站的新建陸軍的訓練。文武二途，袁世凱都已經能夠翻雲覆雨。戊戌變法期間，正是因為袁世凱的告密和出賣，光緒帝才被慈禧太后所軟禁。
1908年11月，慈禧太后和光緒帝先後去世，載灃之子溥儀成為新皇帝，載灃本人也成為攝政王，因為對袁世凱告密行為有所猜疑，所以載灃非常痛恨袁世凱，一上臺就要殺了袁世凱，不過袁世凱的黨羽已經遍佈朝野，而且載灃個人能力和威望都十分有限，即便是皇室內部，載灃也不能做到統一，因而最終還是被袁世凱算計。
慈禧死後，攝政王載灃立即把袁世凱趕回了老家河南，這是鬥不過嗎？
至於後來，載灃又不得不把袁世凱請回來收拾殘局，那是另一回事兒了。所謂時勢造英雄，是時勢幫了袁世凱。如果大清一路平安，那麼袁世凱可能真的要終老在彰德的園子裡了。
當時，袁世凱面對的情形，比告老還鄉更加殘酷。載灃的本心，是要殺了袁世凱的。只是在軍機大臣張之洞和慶親王奕劻的拼死勸說下，袁世凱才得以脫身。
載灃這個人，智小而謀大，一心想著幹大事，真遇上事兒了又心無機謀。據徐世昌回憶，載灃接見大臣時，說的全是些不痛不癢的廢話，根本說不出一點擲地有聲的話。大臣退下後，都是一頭霧水，心裡也瞧不起這個攝政王。
載灃不但辭了袁世凱，還想把慶親王奕劻也辭掉。奕劻是個老狐狸，沒等他下手，就主動稱病不上朝了。結果，離了奕劻後，載灃根本玩不轉。沒轍，只好又厚著臉皮把奕劻請出來。
後來武昌的革命黨發難，載灃直接就慌亂了，拿不出主意，全憑奕劻應對。奕劻知道自己也應對不了，就讓載灃把袁世凱請回來。載灃雖然不樂意，但無奈之下，只好照辦。
這才有了袁世凱的東山再起。
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