5月1日，我省第一部工業遺產保護利用的地方法規《株洲市工業遺產保護條例》（以下簡稱《條例》）將正式實施。4月28日，株洲市舉行動員會議。市領導劉光躍、鍾燕、楊勝躍出席。
清水塘老工業區企業搬遷騰退後，留存的大量老廠房、老設施等工業遺存，將會如何進行利用與保護呢？這成為動員會上，備受大家關注的焦點問題。
動員會議現場（通訊員大白 攝）
以株冶、株化主鐵路線為主軸打造步行街
串聯起三大園區、多個主題館
時間回到2018年12月30日，當天，株洲迎來近十年最大的一場雪。
清水塘老工業區，株洲冶煉集團股份有限公司，房頂白了，貨車軌道白了，一切靜謐無聲。
卻有驚雷。
“我宣佈，基夫塞特爐正式退出生產。”11:38分，株冶集團鉛廠廠長廖舟衝著對講機喊道。
至此，清水塘片區最後一座運行的企業熄火關停。熱鬧了60多年的老工業區，261家企業，如同窗外的雪花飄落，歸於平靜。
這是一個時代的落幕，也是一個時代的亮相。
2018年12月30日，株冶最後一座運行中的冶煉爐停爐，清水塘老工業區261家企業全部關停。圖為工人
“城市不能沒有記憶，記憶需要承載。”4月28日，《株洲工業遺產保護條例》貫徹實施動員會上，市人大常委會黨組書記、常務副主任劉光躍指出，要貫徹好《條例》，用法治力量保護好工業遺產，讓人們通過工業遺產承載的歷史信息，記得起歷史滄桑，看得見歲月流痕，留得住文化根脈，在傳承和展示株洲工業文明過程中，進一步堅定文化自信。
清水塘老工業區企業搬遷騰退後，留存的大量老廠房、老設施等工業遺存，將會如何進行利用與保護呢？記者從清水塘投資集團有限公司獲悉，我市將“活用”工業遺產，打造工業遺址公園和工業文化產業園。
根據最新的整體控規，計劃以株冶、株化主鐵路線為主軸，以富集的老工業建築為載體，打造一條長度約1公里的工業文化商業街，在導入茶飲休閒、特色民宿、特色購物等業態的同時，將遺址園、創意與創新園、大健康園三大園區串聯起來，在周邊建設工業博物館、未來科技館、應急安全體驗館等多個主題館，形成工業遺產保護與新型產業的聯動。
右邊鐵路是株洲化工廠鐵路專線，左邊是株洲冶煉廠鐵路專線（圖片來自“老DAD的攝影博客”）
為了更加專業地進行開發建設，清水塘投資集團有限公司將引進國內知名文旅產業發展運營商中理集團對遺址公園和工業文化產業園進行合作開發。“激活清水塘工業遺產新的生命力，實現保護和利用的‘雙贏’。” 清水塘投資集團有限公司副總經理丁勇介紹。
符合9類條件之一的，可依法認定為工業遺產
市民可進行推薦，文物部門30天之內給答覆
《株洲市工業遺產保護條例》共設五章38條，分總則、調查與認定、保護和利用、法律責任、附則。
《條例》創設了工業遺產保護責任人法律概念，將工業遺產保護落實到人。根據第八條規定，工業遺產的所有權人為工業遺產保護的責任人，權屬不清或所有權人下落不明的，使用權人或管理人是保護責任人。
株化一角，時光彷彿停留在這一刻（網友“紫貝” 攝）
市民可撥打0731-28355571推薦工業遺產
《條例》第十四條規定，符合九種條件之一的，可依法認定為工業遺產：
（一）反映企業在相應時期內具有稀缺性、唯一性，在縣域以上區域內具有較大影響的；（二）某一時期在縣域以上區域同行業內具有代表性或者先進性的；（三）與重要歷史進程、歷史事件、歷史人物有關或者承載民族認同感、地域歸屬感，具有明顯集體記憶和情感聯繫的；（四）反映軌道交通、航空、冶煉、冶金、化工、煙花鞭炮、陶瓷、建材、紡織等株洲特色工業文明發展歷程的；（五）具有時代特徵和工業風貌特色，代表性建築本體尚存、建築格局完整或者建築技術領先的；（六）具有較高價值的生產工藝流程、手工技能、原料配方、經營管理模式；（七）商標、商號在縣域以上區域內著名的；（八）為株洲工業發展作出突出貢獻的傑出人物的舊居、相關實物及相關事蹟資料；（九）其它可以認定為工業遺產的。
“在城市改造、工業企業搬遷和改造等過程中，市民（法人和其他組織）若發現有價值的工業遺存，可以向文物行政主管部門進行推薦，30天之內，部門會給出答覆。”市文化旅遊廣電體育局相關負責人介紹，市民可以撥打0731-28355571聯繫文物部門。
擅自遷移、拆除不可移動物質工業遺產的
可處30萬元以下罰款
根據《條例》規定， 任何單位、個人不得擅自遷移、拆除不可移動物質工業遺產。對不可移動物質工業遺產無法實施原址保護，必須遷移異地保護或者拆除的，應當徵求文物行政主管部門的意見，報公佈該工業遺產的人民政府批准後實施。未經批准擅自遷移、拆除不可移動物質工業遺產的，由文物行政主管部門處五萬元以上三十萬元以下的罰款。
石峰區老廠（資料圖/張亞軍 攝）
接下來，我市將組建專家委員會、
開展第一批市級工業遺產申報工作
市文化旅遊廣電體育局黨組書記黃上峰介紹，《條例》正式實施之後，我市將組建專家委員會、開展第一批市級工業遺產申報工作。
黃上峰介紹，工業遺產是新興事物，其等級認定、風險評估、升降機制的建立、提出保護與利用建議等相關工作，涉及財政、發改、自然資源與規劃、工信、國資、文化旅遊、檔案等多個部門。目前，市文化旅遊廣電體育局已擬定專家委員會名單，將於近期報相關部門和領導審閱，適時予以公佈。
截止2018年底，我市已調查登錄的工業遺產有200餘處，其中，全國重點文物保護單位1處，省級文物保護單位9處，市級文物保護單位13處，（區）縣級文物保護單位2處，一般文物點40餘處。另外清水塘老工業區通過調查也登錄工業遺產118處。
株洲鋼廠（資料圖/肖津漢 攝）
“全市工業遺產時代分佈從五代時期延續到當前，遺產類別涵蓋礦冶、陶瓷、造紙、榨油、近現代軍工、鐵路、化工、洗煤、硬質合金、機車生產、城市供水、汽車製造、航空工業等多個行業。”黃上峰介紹，接下來，將在全市範圍內篩選一批具有重要價值的工業遺產，經工業遺產保護專家委員會綜合評估後，提請市政府公佈為市級工業遺產，並進行掛牌保護。
來源 | 株洲晚報
記者 | 李卉
通訊員 | 婭娟 音寶
編輯 | 董介
審核 | 戴萍
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