'江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉'

""江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖面積超過8萬畝,系鄱陽湖的內湖。本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖

在中國最大的淡水湖鄱陽湖畔,珠湖作為其分蓄洪區的內湖,近二十年來陸續出現一些圍堵水域的攔壩、圍堰,這些非法圍堰大部分用來飼養魚類,不同程度汙染當地飲用水源。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)近日在江西鄱陽縣採訪發現,珠湖周邊的多個鄉鎮存在非法圍湖養魚的現象。根據鄱陽縣水產局、湖管局和白沙洲鄉政府2009年出具的一份調查報告,在珠湖上攔壩圍湖的面積達7110畝,其中的圍堰大部分未依法清除。而據一名珠湖水面承包人介紹,到目前,珠湖非法圍湖的面積超過一萬畝。

澎湃新聞記者在珠湖看到,一些攔湖建成的圍堰用來養魚,大量投放肥料、飼料,有些養殖戶甚至將死魚直接扔到湖面,將魚塘汙水排入珠湖。

珠湖中有當地重要飲用水源地,其水質關乎鄱陽縣城20萬人的飲水安全。7月19日,鄱陽縣委常委、宣傳部部長應美星告訴澎湃新聞,將協調、通知相關職能部門採取措施,對珠湖環境進一步加強整治。

據鄱陽縣環保、水利等部門相關負責人介紹,近年該縣在珠湖整治方面,開展了“三清”行動、“綠盾2018”、畜禽養殖“三區”劃定等工作,下一步將繼續加大整治力度,已申請下來的世行3000萬美元貸款將專門用於珠湖流域的治理。

“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春向澎湃新聞介紹。

"江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖面積超過8萬畝,系鄱陽湖的內湖。本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖

在中國最大的淡水湖鄱陽湖畔,珠湖作為其分蓄洪區的內湖,近二十年來陸續出現一些圍堵水域的攔壩、圍堰,這些非法圍堰大部分用來飼養魚類,不同程度汙染當地飲用水源。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)近日在江西鄱陽縣採訪發現,珠湖周邊的多個鄉鎮存在非法圍湖養魚的現象。根據鄱陽縣水產局、湖管局和白沙洲鄉政府2009年出具的一份調查報告,在珠湖上攔壩圍湖的面積達7110畝,其中的圍堰大部分未依法清除。而據一名珠湖水面承包人介紹,到目前,珠湖非法圍湖的面積超過一萬畝。

澎湃新聞記者在珠湖看到,一些攔湖建成的圍堰用來養魚,大量投放肥料、飼料,有些養殖戶甚至將死魚直接扔到湖面,將魚塘汙水排入珠湖。

珠湖中有當地重要飲用水源地,其水質關乎鄱陽縣城20萬人的飲水安全。7月19日,鄱陽縣委常委、宣傳部部長應美星告訴澎湃新聞,將協調、通知相關職能部門採取措施,對珠湖環境進一步加強整治。

據鄱陽縣環保、水利等部門相關負責人介紹,近年該縣在珠湖整治方面,開展了“三清”行動、“綠盾2018”、畜禽養殖“三區”劃定等工作,下一步將繼續加大整治力度,已申請下來的世行3000萬美元貸款將專門用於珠湖流域的治理。

“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春向澎湃新聞介紹。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

雙港鎮官田村和蔣家村區域,一條長約500米的土壩橫亙在珠湖湖面。

圍湖養魚汙染水質,珠湖曾大面積爆發藍藻

珠湖距鄱陽縣城約30公里。從岸邊一眼望去,水面平坦,波光瀲灩。

面積超過8萬畝的珠湖,曾是鄱陽湖的一部分。上世紀七十年代實施聯圩工程後,珠湖成為鄱陽湖四個分蓄洪區之一。一段18公里的湖堤,將珠湖與鄱陽湖隔離開來。2014年,珠湖列入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》。如今,珠湖中有著鄱陽縣主要的飲用水源地,也是鄱陽湖國家溼地公園的核心景區之一。

7月中旬,澎湃新聞記者在珠湖發現,周邊一些村莊的汙水直接向珠湖排放,而湖內投放飼料養魚的現象也比較突出。

"江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖面積超過8萬畝,系鄱陽湖的內湖。本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖

在中國最大的淡水湖鄱陽湖畔,珠湖作為其分蓄洪區的內湖,近二十年來陸續出現一些圍堵水域的攔壩、圍堰,這些非法圍堰大部分用來飼養魚類,不同程度汙染當地飲用水源。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)近日在江西鄱陽縣採訪發現,珠湖周邊的多個鄉鎮存在非法圍湖養魚的現象。根據鄱陽縣水產局、湖管局和白沙洲鄉政府2009年出具的一份調查報告,在珠湖上攔壩圍湖的面積達7110畝,其中的圍堰大部分未依法清除。而據一名珠湖水面承包人介紹,到目前,珠湖非法圍湖的面積超過一萬畝。

澎湃新聞記者在珠湖看到,一些攔湖建成的圍堰用來養魚,大量投放肥料、飼料,有些養殖戶甚至將死魚直接扔到湖面,將魚塘汙水排入珠湖。

珠湖中有當地重要飲用水源地,其水質關乎鄱陽縣城20萬人的飲水安全。7月19日,鄱陽縣委常委、宣傳部部長應美星告訴澎湃新聞,將協調、通知相關職能部門採取措施,對珠湖環境進一步加強整治。

據鄱陽縣環保、水利等部門相關負責人介紹,近年該縣在珠湖整治方面,開展了“三清”行動、“綠盾2018”、畜禽養殖“三區”劃定等工作,下一步將繼續加大整治力度,已申請下來的世行3000萬美元貸款將專門用於珠湖流域的治理。

“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春向澎湃新聞介紹。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

雙港鎮官田村和蔣家村區域,一條長約500米的土壩橫亙在珠湖湖面。

圍湖養魚汙染水質,珠湖曾大面積爆發藍藻

珠湖距鄱陽縣城約30公里。從岸邊一眼望去,水面平坦,波光瀲灩。

面積超過8萬畝的珠湖,曾是鄱陽湖的一部分。上世紀七十年代實施聯圩工程後,珠湖成為鄱陽湖四個分蓄洪區之一。一段18公里的湖堤,將珠湖與鄱陽湖隔離開來。2014年,珠湖列入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》。如今,珠湖中有著鄱陽縣主要的飲用水源地,也是鄱陽湖國家溼地公園的核心景區之一。

7月中旬,澎湃新聞記者在珠湖發現,周邊一些村莊的汙水直接向珠湖排放,而湖內投放飼料養魚的現象也比較突出。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村陳家汊的圍堰,壩長2公里,圍湖面積約1600畝。

"江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖面積超過8萬畝,系鄱陽湖的內湖。本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖

在中國最大的淡水湖鄱陽湖畔,珠湖作為其分蓄洪區的內湖,近二十年來陸續出現一些圍堵水域的攔壩、圍堰,這些非法圍堰大部分用來飼養魚類,不同程度汙染當地飲用水源。

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澎湃新聞記者在珠湖看到,一些攔湖建成的圍堰用來養魚,大量投放肥料、飼料,有些養殖戶甚至將死魚直接扔到湖面,將魚塘汙水排入珠湖。

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據鄱陽縣環保、水利等部門相關負責人介紹,近年該縣在珠湖整治方面,開展了“三清”行動、“綠盾2018”、畜禽養殖“三區”劃定等工作,下一步將繼續加大整治力度,已申請下來的世行3000萬美元貸款將專門用於珠湖流域的治理。

“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春向澎湃新聞介紹。

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雙港鎮官田村和蔣家村區域,一條長約500米的土壩橫亙在珠湖湖面。

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珠湖距鄱陽縣城約30公里。從岸邊一眼望去,水面平坦,波光瀲灩。

面積超過8萬畝的珠湖,曾是鄱陽湖的一部分。上世紀七十年代實施聯圩工程後,珠湖成為鄱陽湖四個分蓄洪區之一。一段18公里的湖堤,將珠湖與鄱陽湖隔離開來。2014年,珠湖列入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》。如今,珠湖中有著鄱陽縣主要的飲用水源地,也是鄱陽湖國家溼地公園的核心景區之一。

7月中旬,澎湃新聞記者在珠湖發現,周邊一些村莊的汙水直接向珠湖排放,而湖內投放飼料養魚的現象也比較突出。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村陳家汊的圍堰,壩長2公里,圍湖面積約1600畝。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

在高家嶺鎮大宗村,圍湖約400畝形成的水域,安放了許多投放魚飼料的設備。

在珠湖邊的高家嶺鎮大宗村,一條攔湖的土壩將岸邊數百畝水域圍了起來,湖面上安裝了許多投放飼料的設備;在四十里街鎮新路村的金山汊,圍湖而成的魚塘被用於高密度的草魚養殖,壩堤邊堆放了大量飼料;珠湖鄉蘆依塘村的陳家汊,圍湖養魚的面積更大,目測有一兩千畝,魚塘裡的大量死魚被扔到圍堰外的湖面,四周瀰漫著難聞的腐爛臭味。

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珠湖面積超過8萬畝,系鄱陽湖的內湖。本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖

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澎湃新聞(www.thepaper.cn)近日在江西鄱陽縣採訪發現,珠湖周邊的多個鄉鎮存在非法圍湖養魚的現象。根據鄱陽縣水產局、湖管局和白沙洲鄉政府2009年出具的一份調查報告,在珠湖上攔壩圍湖的面積達7110畝,其中的圍堰大部分未依法清除。而據一名珠湖水面承包人介紹,到目前,珠湖非法圍湖的面積超過一萬畝。

澎湃新聞記者在珠湖看到,一些攔湖建成的圍堰用來養魚,大量投放肥料、飼料,有些養殖戶甚至將死魚直接扔到湖面,將魚塘汙水排入珠湖。

珠湖中有當地重要飲用水源地,其水質關乎鄱陽縣城20萬人的飲水安全。7月19日,鄱陽縣委常委、宣傳部部長應美星告訴澎湃新聞,將協調、通知相關職能部門採取措施,對珠湖環境進一步加強整治。

據鄱陽縣環保、水利等部門相關負責人介紹,近年該縣在珠湖整治方面,開展了“三清”行動、“綠盾2018”、畜禽養殖“三區”劃定等工作,下一步將繼續加大整治力度,已申請下來的世行3000萬美元貸款將專門用於珠湖流域的治理。

“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春向澎湃新聞介紹。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

雙港鎮官田村和蔣家村區域,一條長約500米的土壩橫亙在珠湖湖面。

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珠湖距鄱陽縣城約30公里。從岸邊一眼望去,水面平坦,波光瀲灩。

面積超過8萬畝的珠湖,曾是鄱陽湖的一部分。上世紀七十年代實施聯圩工程後,珠湖成為鄱陽湖四個分蓄洪區之一。一段18公里的湖堤,將珠湖與鄱陽湖隔離開來。2014年,珠湖列入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》。如今,珠湖中有著鄱陽縣主要的飲用水源地,也是鄱陽湖國家溼地公園的核心景區之一。

7月中旬,澎湃新聞記者在珠湖發現,周邊一些村莊的汙水直接向珠湖排放,而湖內投放飼料養魚的現象也比較突出。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村陳家汊的圍堰,壩長2公里,圍湖面積約1600畝。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

在高家嶺鎮大宗村,圍湖約400畝形成的水域,安放了許多投放魚飼料的設備。

在珠湖邊的高家嶺鎮大宗村,一條攔湖的土壩將岸邊數百畝水域圍了起來,湖面上安裝了許多投放飼料的設備;在四十里街鎮新路村的金山汊,圍湖而成的魚塘被用於高密度的草魚養殖,壩堤邊堆放了大量飼料;珠湖鄉蘆依塘村的陳家汊,圍湖養魚的面積更大,目測有一兩千畝,魚塘裡的大量死魚被扔到圍堰外的湖面,四周瀰漫著難聞的腐爛臭味。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村圍堰內的一些死魚,被直接扔到壩外的珠湖。

珠湖水面的承包人李宗岑,現在為珠湖的水質擔憂。據其介紹,他在珠湖養魚實行“人放天養”,湖裡的“有機魚”對水質要求較高,而圍湖養魚者都是投放飼料,對水質造成汙染。“水受到汙染,魚就達不到‘有機’標準。我現在天天為這湖水操心。”李宗岑說,目前在珠湖非法圍堰進行飼料養魚的養殖戶,包括樂新村、喬家村、大塘村、劉家村、門樓村等村莊在內,規模較大的有14家。

鄱陽縣生態環境局水生態環境股股長吳家科告訴澎湃新聞,投放飼料養魚,容易導致水質富營養化,氮、磷等含量過高,引發藻類生長。2013年秋季,珠湖就曾大面積爆發藍藻。

據鄱陽縣生態環境局局長沈德春介紹,從2017年起,該縣逐步推行“水庫退養”,包括珠湖在內的全縣600多座小二型以上水庫,在魚類養殖方面實行人放天養或不養,“人放天養是可以的,堅決不能投飼料。”

為什麼珠湖仍存在不少飼料養魚的現象?這涉及到珠湖治理的另一個難點——非法圍堰。

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珠湖面積超過8萬畝,系鄱陽湖的內湖。本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖

在中國最大的淡水湖鄱陽湖畔,珠湖作為其分蓄洪區的內湖,近二十年來陸續出現一些圍堵水域的攔壩、圍堰,這些非法圍堰大部分用來飼養魚類,不同程度汙染當地飲用水源。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)近日在江西鄱陽縣採訪發現,珠湖周邊的多個鄉鎮存在非法圍湖養魚的現象。根據鄱陽縣水產局、湖管局和白沙洲鄉政府2009年出具的一份調查報告,在珠湖上攔壩圍湖的面積達7110畝,其中的圍堰大部分未依法清除。而據一名珠湖水面承包人介紹,到目前,珠湖非法圍湖的面積超過一萬畝。

澎湃新聞記者在珠湖看到,一些攔湖建成的圍堰用來養魚,大量投放肥料、飼料,有些養殖戶甚至將死魚直接扔到湖面,將魚塘汙水排入珠湖。

珠湖中有當地重要飲用水源地,其水質關乎鄱陽縣城20萬人的飲水安全。7月19日,鄱陽縣委常委、宣傳部部長應美星告訴澎湃新聞,將協調、通知相關職能部門採取措施,對珠湖環境進一步加強整治。

據鄱陽縣環保、水利等部門相關負責人介紹,近年該縣在珠湖整治方面,開展了“三清”行動、“綠盾2018”、畜禽養殖“三區”劃定等工作,下一步將繼續加大整治力度,已申請下來的世行3000萬美元貸款將專門用於珠湖流域的治理。

“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春向澎湃新聞介紹。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

雙港鎮官田村和蔣家村區域,一條長約500米的土壩橫亙在珠湖湖面。

圍湖養魚汙染水質,珠湖曾大面積爆發藍藻

珠湖距鄱陽縣城約30公里。從岸邊一眼望去,水面平坦,波光瀲灩。

面積超過8萬畝的珠湖,曾是鄱陽湖的一部分。上世紀七十年代實施聯圩工程後,珠湖成為鄱陽湖四個分蓄洪區之一。一段18公里的湖堤,將珠湖與鄱陽湖隔離開來。2014年,珠湖列入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》。如今,珠湖中有著鄱陽縣主要的飲用水源地,也是鄱陽湖國家溼地公園的核心景區之一。

7月中旬,澎湃新聞記者在珠湖發現,周邊一些村莊的汙水直接向珠湖排放,而湖內投放飼料養魚的現象也比較突出。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村陳家汊的圍堰,壩長2公里,圍湖面積約1600畝。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

在高家嶺鎮大宗村,圍湖約400畝形成的水域,安放了許多投放魚飼料的設備。

在珠湖邊的高家嶺鎮大宗村,一條攔湖的土壩將岸邊數百畝水域圍了起來,湖面上安裝了許多投放飼料的設備;在四十里街鎮新路村的金山汊,圍湖而成的魚塘被用於高密度的草魚養殖,壩堤邊堆放了大量飼料;珠湖鄉蘆依塘村的陳家汊,圍湖養魚的面積更大,目測有一兩千畝,魚塘裡的大量死魚被扔到圍堰外的湖面,四周瀰漫著難聞的腐爛臭味。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村圍堰內的一些死魚,被直接扔到壩外的珠湖。

珠湖水面的承包人李宗岑,現在為珠湖的水質擔憂。據其介紹,他在珠湖養魚實行“人放天養”,湖裡的“有機魚”對水質要求較高,而圍湖養魚者都是投放飼料,對水質造成汙染。“水受到汙染,魚就達不到‘有機’標準。我現在天天為這湖水操心。”李宗岑說,目前在珠湖非法圍堰進行飼料養魚的養殖戶,包括樂新村、喬家村、大塘村、劉家村、門樓村等村莊在內,規模較大的有14家。

鄱陽縣生態環境局水生態環境股股長吳家科告訴澎湃新聞,投放飼料養魚,容易導致水質富營養化,氮、磷等含量過高,引發藻類生長。2013年秋季,珠湖就曾大面積爆發藍藻。

據鄱陽縣生態環境局局長沈德春介紹,從2017年起,該縣逐步推行“水庫退養”,包括珠湖在內的全縣600多座小二型以上水庫,在魚類養殖方面實行人放天養或不養,“人放天養是可以的,堅決不能投飼料。”

為什麼珠湖仍存在不少飼料養魚的現象?這涉及到珠湖治理的另一個難點——非法圍堰。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖邊一處飼料養魚的魚塘。

非法圍湖上萬畝?多次摸底調查但查處困難

澎湃新聞記者在珠湖看到,圍湖養魚的水域,少部分系在湖內攔網,而大多數是築建土壩,形成湖面上的非法圍堰。

根據我國《水法》《河道管理條例》等法律法規的規定,未經水利部門審批在水面建造圍堰,屬違法行為。珠湖作為鄱陽湖的分蓄洪區,非法圍堰一直被禁止。可事實上,湖上一些非法圍堰長期存在。

作為珠湖水域的管理方,白沙洲鄉政府2008年曾對珠湖水域的非法圍堵現象進行調查,其出具的調查報告顯示,珠湖共有12處非法圍堰,分別位於高家嶺、珠湖、四十里街、團林四個鄉鎮的水域,當時圍湖面積有5千多畝。

一年後的2009年11月,鄱陽縣水產局、湖管局和白沙洲鄉政府組成聯合調查組,對珠湖大水面湖汊攔壩情況進行調查。此次的調查報告顯示,珠湖一些湖汊上的攔壩圍堰共有16處,圍湖面積達7110畝。這些土壩圍堰的建成時間為2001年至2009年,其中面積最大的是珠湖鄉蘆依塘村的陳家汊,圍湖面積約1600畝,壩長2000米。此外,高家嶺鎮大宗村、花果山村,團林鄉門樓村,珠湖鄉黃家洲,四十里街鎮金山汊,其圍湖面積均在400畝以上。

上述調查報告分析,圍湖攔壩現象影響珠湖的生態系統,造成國有水面資產嚴重流失。據調查,這些攔壩圍堰少部分為了方便村民生產生活,大部分用來養魚,有的是村民個人圍堤養殖,有的是由村委會建設,然後承包給村民。

“的確發生過這種情況。”7月17日,白沙洲鄉政府鄉長吳鵬虎告訴澎湃新聞,珠湖周邊有6個鄉鎮,沿湖村民有捕魚傳統。上世紀七十年代實施珠湖分洪工程後,珠湖水域由國營的珠湖水產養殖場管理,雖然不準村民私自到湖面捕魚,但當年管理較鬆。2001年以後,縣政府將珠湖水域對外承包養魚,實行“人放天養”。承包者嚴禁村民到湖上捕魚偷魚,珠湖開始出現一些私自圍網攔壩的情況。

“我們這邊很好,問題可能出在周邊的鄉鎮。”白沙洲鄉黨委書記程麗君介紹,目前全鄉正對湖區非法矮圩網圍進行摸底和整治。而吳鵬虎坦承,珠湖水面雖然由白沙洲鄉政府管理,但珠湖流域涉及6個鄉鎮,水、陸界限難以明確區分,所以管理上難度較大。此外,吳鵬虎說,水域的執法職能主要在水利部門。吳鵬虎表示,下一步摸清情況後將向縣裡彙報,“我們按照縣裡的佈置來做。”

那麼,白沙洲鄉政府和鄱陽縣有關部門曾在調查報告中提到的16處圍堰,近年是否得到查處拆除?

“我們對這個情況沒有掌握,也沒接到群眾反映。”鄱陽縣水利局水政股副股長鬍志泉告訴澎湃新聞,他們近年執法拆除的圍堰主要集中在鄱陽湖,珠湖僅今年6月拆除了一處。

胡志泉說,兩年前全縣曾開展“清湖”行動,“珠湖周邊有些鄉鎮沒報上來,我們不可能所有情況都知道。”而據水政股工作人員陶軍透露,珠湖水域的非法圍堰情況,湖面承包人李宗岑比較清楚,“他們天天在湖面上,鄉政府都沒他清楚。”

接受澎湃新聞採訪時,李宗岑稱,當年縣有關部門調查出來的16處非法圍堰,至今僅拆除了1處,而這些年又新增了一些攔壩,目前大大小小共有74處,“圍湖面積至少有一萬多畝”。

"江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖面積超過8萬畝,系鄱陽湖的內湖。本文圖片均為澎湃新聞記者 朱遠祥 圖

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澎湃新聞記者在珠湖看到,一些攔湖建成的圍堰用來養魚,大量投放肥料、飼料,有些養殖戶甚至將死魚直接扔到湖面,將魚塘汙水排入珠湖。

珠湖中有當地重要飲用水源地,其水質關乎鄱陽縣城20萬人的飲水安全。7月19日,鄱陽縣委常委、宣傳部部長應美星告訴澎湃新聞,將協調、通知相關職能部門採取措施,對珠湖環境進一步加強整治。

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“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春向澎湃新聞介紹。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

雙港鎮官田村和蔣家村區域,一條長約500米的土壩橫亙在珠湖湖面。

圍湖養魚汙染水質,珠湖曾大面積爆發藍藻

珠湖距鄱陽縣城約30公里。從岸邊一眼望去,水面平坦,波光瀲灩。

面積超過8萬畝的珠湖,曾是鄱陽湖的一部分。上世紀七十年代實施聯圩工程後,珠湖成為鄱陽湖四個分蓄洪區之一。一段18公里的湖堤,將珠湖與鄱陽湖隔離開來。2014年,珠湖列入國家《水質較好湖泊生態環境保護總體規劃》。如今,珠湖中有著鄱陽縣主要的飲用水源地,也是鄱陽湖國家溼地公園的核心景區之一。

7月中旬,澎湃新聞記者在珠湖發現,周邊一些村莊的汙水直接向珠湖排放,而湖內投放飼料養魚的現象也比較突出。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村陳家汊的圍堰,壩長2公里,圍湖面積約1600畝。

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在高家嶺鎮大宗村,圍湖約400畝形成的水域,安放了許多投放魚飼料的設備。

在珠湖邊的高家嶺鎮大宗村,一條攔湖的土壩將岸邊數百畝水域圍了起來,湖面上安裝了許多投放飼料的設備;在四十里街鎮新路村的金山汊,圍湖而成的魚塘被用於高密度的草魚養殖,壩堤邊堆放了大量飼料;珠湖鄉蘆依塘村的陳家汊,圍湖養魚的面積更大,目測有一兩千畝,魚塘裡的大量死魚被扔到圍堰外的湖面,四周瀰漫著難聞的腐爛臭味。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

珠湖鄉蘆依塘村圍堰內的一些死魚,被直接扔到壩外的珠湖。

珠湖水面的承包人李宗岑,現在為珠湖的水質擔憂。據其介紹,他在珠湖養魚實行“人放天養”,湖裡的“有機魚”對水質要求較高,而圍湖養魚者都是投放飼料,對水質造成汙染。“水受到汙染,魚就達不到‘有機’標準。我現在天天為這湖水操心。”李宗岑說,目前在珠湖非法圍堰進行飼料養魚的養殖戶,包括樂新村、喬家村、大塘村、劉家村、門樓村等村莊在內,規模較大的有14家。

鄱陽縣生態環境局水生態環境股股長吳家科告訴澎湃新聞,投放飼料養魚,容易導致水質富營養化,氮、磷等含量過高,引發藻類生長。2013年秋季,珠湖就曾大面積爆發藍藻。

據鄱陽縣生態環境局局長沈德春介紹,從2017年起,該縣逐步推行“水庫退養”,包括珠湖在內的全縣600多座小二型以上水庫,在魚類養殖方面實行人放天養或不養,“人放天養是可以的,堅決不能投飼料。”

為什麼珠湖仍存在不少飼料養魚的現象?這涉及到珠湖治理的另一個難點——非法圍堰。

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珠湖邊一處飼料養魚的魚塘。

非法圍湖上萬畝?多次摸底調查但查處困難

澎湃新聞記者在珠湖看到,圍湖養魚的水域,少部分系在湖內攔網,而大多數是築建土壩,形成湖面上的非法圍堰。

根據我國《水法》《河道管理條例》等法律法規的規定,未經水利部門審批在水面建造圍堰,屬違法行為。珠湖作為鄱陽湖的分蓄洪區,非法圍堰一直被禁止。可事實上,湖上一些非法圍堰長期存在。

作為珠湖水域的管理方,白沙洲鄉政府2008年曾對珠湖水域的非法圍堵現象進行調查,其出具的調查報告顯示,珠湖共有12處非法圍堰,分別位於高家嶺、珠湖、四十里街、團林四個鄉鎮的水域,當時圍湖面積有5千多畝。

一年後的2009年11月,鄱陽縣水產局、湖管局和白沙洲鄉政府組成聯合調查組,對珠湖大水面湖汊攔壩情況進行調查。此次的調查報告顯示,珠湖一些湖汊上的攔壩圍堰共有16處,圍湖面積達7110畝。這些土壩圍堰的建成時間為2001年至2009年,其中面積最大的是珠湖鄉蘆依塘村的陳家汊,圍湖面積約1600畝,壩長2000米。此外,高家嶺鎮大宗村、花果山村,團林鄉門樓村,珠湖鄉黃家洲,四十里街鎮金山汊,其圍湖面積均在400畝以上。

上述調查報告分析,圍湖攔壩現象影響珠湖的生態系統,造成國有水面資產嚴重流失。據調查,這些攔壩圍堰少部分為了方便村民生產生活,大部分用來養魚,有的是村民個人圍堤養殖,有的是由村委會建設,然後承包給村民。

“的確發生過這種情況。”7月17日,白沙洲鄉政府鄉長吳鵬虎告訴澎湃新聞,珠湖周邊有6個鄉鎮,沿湖村民有捕魚傳統。上世紀七十年代實施珠湖分洪工程後,珠湖水域由國營的珠湖水產養殖場管理,雖然不準村民私自到湖面捕魚,但當年管理較鬆。2001年以後,縣政府將珠湖水域對外承包養魚,實行“人放天養”。承包者嚴禁村民到湖上捕魚偷魚,珠湖開始出現一些私自圍網攔壩的情況。

“我們這邊很好,問題可能出在周邊的鄉鎮。”白沙洲鄉黨委書記程麗君介紹,目前全鄉正對湖區非法矮圩網圍進行摸底和整治。而吳鵬虎坦承,珠湖水面雖然由白沙洲鄉政府管理,但珠湖流域涉及6個鄉鎮,水、陸界限難以明確區分,所以管理上難度較大。此外,吳鵬虎說,水域的執法職能主要在水利部門。吳鵬虎表示,下一步摸清情況後將向縣裡彙報,“我們按照縣裡的佈置來做。”

那麼,白沙洲鄉政府和鄱陽縣有關部門曾在調查報告中提到的16處圍堰,近年是否得到查處拆除?

“我們對這個情況沒有掌握,也沒接到群眾反映。”鄱陽縣水利局水政股副股長鬍志泉告訴澎湃新聞,他們近年執法拆除的圍堰主要集中在鄱陽湖,珠湖僅今年6月拆除了一處。

胡志泉說,兩年前全縣曾開展“清湖”行動,“珠湖周邊有些鄉鎮沒報上來,我們不可能所有情況都知道。”而據水政股工作人員陶軍透露,珠湖水域的非法圍堰情況,湖面承包人李宗岑比較清楚,“他們天天在湖面上,鄉政府都沒他清楚。”

接受澎湃新聞採訪時,李宗岑稱,當年縣有關部門調查出來的16處非法圍堰,至今僅拆除了1處,而這些年又新增了一些攔壩,目前大大小小共有74處,“圍湖面積至少有一萬多畝”。

江西鄱陽珠湖非法圍湖養魚汙染水源,當地迴應:肯定要清掉

雙港鎮柏塹村的汙水直接排入珠湖。

職能部門:3000萬美元世行貸款將用於治理珠湖

珠湖的攔壩圍湖現象為何難以根治?據李宗岑和珠湖鄉鋪田村村民李元發等人反映,一些圍堰繫個別基層幹部和“村霸”非法建造。李宗岑稱,近段時間,有掃黑除惡工作人員向他詢問了相關情況。

今年7月中旬,白沙洲鄉政府在湖區整治方案中強調,對組織非法矮圩網圍的基層幹部,“堅決依紀依法查處”。

如何依法加強對珠湖非法圍堰的清查?採訪中,鄱陽縣水利局水政股的胡志泉說,將向領導彙報非法圍堰的相關情況,“光靠我們水政幾個人去查,肯定不行。”

而針對珠湖養魚汙染、汙水排放、牛羊養殖等問題,鄱陽縣生態環境局環境監察大隊大隊長彭小健表示,將對珠湖流域的環境繼續加強排查和整治。

7月19日,鄱陽縣委常委、宣傳部部長應美星告訴澎湃新聞,縣委、縣政府對珠湖的治理非常重視,針對珠湖非法圍堰、汙染湖水的情況反映,將通知相關職能部門採取措施,加大對珠湖環境的整治力度。

“每次中央督察,我們鄱陽都是重點。”鄱陽縣生態環境局局長沈德春介紹,近年來,圍繞珠湖等區域的水環境治理,全縣開展了“三清”、村莊環境整治等行動,並對畜禽養殖的區域劃定“三區”——禁養區、限養區、可養區,其中珠湖周邊是“禁養區”。“禁養區的生豬養殖場我們全拆了,縣裡補償了差不多兩個億。”沈德春說,“農業部一個生豬養殖示範基地,也拆了。”

鄱陽縣此前發佈的《畜禽養殖“三區”劃定方案》顯示,包括鄱陽縣集中式飲用水源保護區(含一級保護區和二級保護區)外延3030米範圍以內的共8種區域已被劃入“禁養區”範圍。此外鄱陽縣集中式飲用水源保護區向周邊外延3000-4000米內區域等5種區域被劃入“限養區”。

沈德春介紹,在鄱陽湖國家溼地公園監督檢查的“綠盾2018”行動中,執法人員也清除了珠湖周邊的多處圍堰,“有些是歷史原因造成的,但通過圍堰投放飼料養魚是不行的,我們下一步肯定要清掉。”

經歷了多部門多輪的整治行動之後,環保部門近年還加強了對珠湖的水質監測。除了飲用水取水區域的監測點之外,江西省生態環境局今年在珠湖的內清、禮恭腦、大塘、陳崗山和趙家布控了5個監測點。上饒市生態環境局網站公佈的今年5月環境月報顯示,珠湖5個省控點位的水質達標,均為Ⅱ類水質。

接受採訪時,沈德春坦承,珠湖的環境治理目前仍存在不足,比如投放飼料養魚、村莊汙水排放等問題,下一步將繼續加強整治。

沈德春介紹,針對珠湖治理的資金困難,鄱陽縣申請了世界銀行3000萬美元的貸款,這筆錢將用於控源截汙,建設生活汙水收集管網,改善珠湖水系生態環境等方面。

“這三千萬美金已經申請下來,發改委等部門正在做規劃。”沈德春說,這筆貸款將專款專用,投放到珠湖流域的環境治理中。

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