一樓裝修砸牆，二樓牆體出現裂縫，多次調解無果，鄰里矛盾愈發嚴重……

來源|CCTV今日說法（微信號：cctvjrsf）

“

我七十了

我受這麼大的委屈

”

一樓裝修砸牆，二樓牆體裂縫

住在一樓的蔣艾是2017年年初在小區裡買的房，2月份陸續開始裝修。住在二樓的帥國芳老人開始並沒有在意，直到後來四樓的住戶提醒她，一樓裝修砸掉了牆體，可能會影響到樓上牆體安全。老人這才仔細看了看自己的房子，發現兩個臥室有嚴重的裂縫。

之後，樓上的幾家住戶一起到一樓的蔣艾家看了看，發現一共99平米的房子，有多處牆體被砸掉、改裝，其中包括承重牆。由此帥國芳老人認定她家牆體的裂縫，就是一樓裝修造成的。

究竟是什麼導致牆體開裂？

記者來到一樓蔣艾家發現，與房子原來的裝修對比可以看出，蔣艾把廚房門口的牆砸掉了大半，拓寬了廚房門。對此他解釋說，雖然砸了大半面牆，但他按裝了一根長樑和一根鋼柱做支撐。

另一個改動，是在客廳的承重牆上開了一個通往臥室的門。記者問蔣艾對兩面牆體做這麼大改動，有沒有跟鄰居商量，蔣艾說這是自己家裝修的事情，不可能跟鄰居說。而且他覺得自己花錢買的房子，有權利按自己的意願裝修。

蔣艾說他雖然改動了牆體，但為了保證安全性，他不僅對牆體做了加固措施，還特意請裝修的工人寫了安全證明。所以他覺得二樓房屋裂縫並不是他裝修造成的，而是由多年前的地震引發的。

對於蔣艾“二樓裂縫是地震造成”的說法，小區裡的其他居民們都不太認可。說整個小區只有帥國芳老人一家有裂縫，而且2008年地震時，小區並沒有受到影響。

樓下裝修砸牆，住在樓上的其他幾位住戶也很擔心，他們也去找過蔣艾溝通，可蔣艾並沒有採納鄰居的意見，還是繼續裝修。

誰為裂縫的牆體負責？

發現牆體裂縫嚴重性後，住戶們把問題反映給了小區物業，物業工作人員也去規勸過蔣艾不要隨意改動房屋構造，但他並不聽。

隨後，樓上住戶們又把問題反映到了區住房與城鄉建設局。住建局工作人員瞭解情況後認為，一樓蔣艾的裝修行為確實違反了相關法律規定。

住建局組織了一樓、二樓以及樓上的幾位住戶進行調解，並簽訂了一份房屋質量鑑定協議，雙方約定在房屋鑑定結果出來前，一樓住戶的傢俱不能搬入房內。

然而在協議簽訂的第三天，就發生了文章開頭那段視頻裡的打架事件。蔣艾想把新買的空調搬到房子裡，帥國芳老人知道後，在小區門口阻止工人和蔣艾的女兒搬空調。就在老人走回小區院子時，一直站在旁邊的蔣艾一腳將老人踹倒在地，小區保安見狀立刻報了警。

帥國芳老人的兒子得知消息後，開車趕回去跟蔣艾廝打起來，被警方及時制止。帥國芳老人因摔倒時受傷，被救護車送到了醫院。

打架事件發生後，協議約定的房屋鑑定沒能做成，住建局再次組織雙方進行調解，不過這次的調解，雙方都互不讓步。

鄰里糾紛如何解決？

打架事件兩個月後，一樓蔣艾一家搬進了房子，二樓帥國芳老人則在綿陽市遊仙區人民法院提起訴訟，狀告一樓蔣艾，要求其賠償自己受傷後的各項損失費等1萬多元。

雖然沒人再阻攔蔣艾家搬傢俱了，可是樓上的鄰居們還是很擔心，蔣艾家裝修後可能產生的安全問題。

2018年4月，蔣艾對自己的房屋申請了鑑定，鑑定結論是房屋安全性等級為B級，可以正常使用。

2018年5月30日，遊仙區人民法院進行了一審判決。原被告雙方對老人摔倒受傷各承擔50%的責任，接到一審判決書，帥國芳老人和蔣艾都不滿意。隨後帥國芳老人提出上訴。

2018年8月，四川省綿陽市中級人民法院作出二審終審判決。原告帥國芳因採取堵門、拖拽空調的方法，阻止蔣艾將空調搬到自己的合法房屋，應承擔40%的責任。被告蔣艾作為一名年輕人，採用過激手段暴力對待老年人，沒有盡到剋制的義務，應承擔60%的責任，向帥國芳老人支付醫藥費等費用4261.94元。

普法時間

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Q1：方老師，這兩家的衝突是因為裝修引起的，那住在樓房裡，如果要裝修的話需要辦理什麼手續呢，法律有沒有規定？

A1：根據住宅的室內裝飾裝修的管理辦法，室內裝修首先需要登記，有物業公司的話就在物業公司登記，沒有就到住房行政管理部門做登記。

裝修應該依法進行，建築物區分所有權的司法解釋裡，區分了業主個人專有和大家共有的部分。比如基礎以及承重牆和外牆、房頂等，這都屬於大家共有的。承重牆雖然在屋內，但這個屬於大家共有的，所以把承重牆做了改動，或者把它打掉的話會構成侵權。

Q2：像一樓的情況，很多人就會說我裝修完成了，雖然我沒有報備，或者說雖然我裝修超出了我報備的範圍，但是我已經裝好了，你能拿我怎麼辦？

A2：其實沒有登記也要承擔法律責任，應該由住房行政主管部門進行500元到1000元的處罰，這都是有法條依據的。另外，如果是在室內把承重牆打掉，這應該由住房的行政管理部門即住建局來進行處罰。本案中，住建局的介入力度小了一些，還試圖調解，其實應該直接給出一個處罰，受害人就可以拿著這個憑據到法院打官司，得到她應得的賠償。

Q3：住建局也組織一樓住戶，還有二樓及二樓以上的住戶，在協調解決這個事，可還是沒協調出一個結果，又發生了後來的打架事件，那接下來該怎麼解決比較好？

A3：當事人應該依法來處理這個糾紛，比如他違反協議約定，把傢俱搬進去了，是違約行為。他打掉承重牆，就構成行政違法，同時還構成民事侵權，要承擔行政責任，還要承擔民事侵權責任。

總體上講，還是倡導在法律的框架之內解決問題，儘量避免人為地進行阻攔，這會導致衝突惡化。

依法行政

積極作為

實現社會治理現代化

是時代的要求

案件來源 |《今日說法》節目《惱人的裝修》