河北多地緣何對衡水一中等民辦中學“亮劍”

2017-07-14 人民網-教育頻道 小字

人民網北京7月14日電(記者申寧 實習生楊蕭榆)“超級中學”衡水一中最近遇到麻煩了。7月5日,承德市教育局在官網發佈公告,取消包括衡水一中在內的多所民辦學校在承德市三年之內的招生資格。同一天,石家莊市教育局宣佈核減衡水第一中學在該市招生計劃50名,並取消其任何分校在該市招生資格。

而這,僅僅是衡水一中等河北民辦中學遇到麻煩的開始。在隨後的幾天裡,廊坊、邯鄲、張家口、滄州等地教育局也陸續出手,邯鄲、張家口和承德一樣,取消了一些學校在當地三年的招生資格；而廊坊則決定核減、限制一些民辦學校在當地的招生人數。

當然,被通報的不僅僅是衡水一中,石家莊二中實驗學校、正定實驗學校、武邑宏達學校等一批民辦學校也“榜上有名”。曾經風光一時的衡水一中等民辦學校為何頻頻遭遇“亮劍”?

且看官方說法。

一、招生計劃未與生源地教育行政部門協商。邯鄲市教育局稱,2016年,衡水域內民辦高中在廊坊域內招生728人,2017年增加到2421人。事先,衡水市教育局未就增加招生計劃與廊坊市教育局協商,未能說明在廊坊市大幅度增加招生計劃的理由和依據。此外,邯鄲市教育局還歷數衡水一些民辦中學招生計劃的隨意性:“2016年,衡水桃城中學開始向我局發函,在廊坊招生37人,幾天後又來函改為42人；至臻中學開始向我局發函,在廊坊招生5人,幾天後又來函增加20人；衡水第一中學2016年6月來函告知在廊坊招生140人,到2016年12月底又來函增加招生計劃,要求在我市增加招生7人,而附信名單實際為13人。2017年6月底,衡水市教育局來函在廊坊域內招生2341人,一週以後又增加到2421人。”

二、虛假招生。張家口市教育局稱,衡水第一中學、石家莊二中實驗學校、正定實驗學校、武邑宏達學校、衡水志臻中學未能嚴格遵守教育廳關於初中畢業與升學考試和普通高中招生工作的通知精神,未遵守我市招生工作部署的時間安排,利用教育培訓機構、家長微信群、公眾號等形式公佈虛假招生信息,進行虛假招生宣傳。

三、以公辦學校名義招生,提前招生。據邯鄲市教育局發佈的公告稱,7月1日上午,邯鄲市中考分數揭曉,各普通高中錄取工作還沒有開始,而衡水武邑宏達學校卻以衡水武邑中學名義搶先在我市中央公園小區北區一棟樓的二單元某房間開始了招生。武邑中學作為公辦學校不能跨區在邯招生,而與其存在關聯的民辦武邑宏達學校也未按規定獲得我局批准招生。

不以中考成績為依據招生,在中考之前違規提前招生,公立私立學校混合招生,以及採取不正當手段招攬生源等行為已經嚴重干擾了一些地市的中考招生工作,以至於廊坊市教育局非常罕見地直接喊話衡水市教育局:“我們希望衡水教育局嚴肅認真執行教育廳相關政策,重新核定民辦高中招生計劃,將2017年招生計劃核減到2016年的指標。”

而早在今年4月,衡水中學在浙江平湖開辦的分校就已經有過違規招生“前科”。浙江省教育廳當時發文,責令當地教育部門進行調查,組織整改。教育部也在4月中旬就此事迴應稱,要切實扭轉單純以升學率評價學校教育質量的傾向,不得違反規定跨區域、超計劃和提前招生,影響正常的招生秩序。

據媒體報道,6月1日,河北省教育廳印發了《關於對河北衡水中學衡水第一中學辦學行為進行整改的通知》,對這兩所學校分別提出了完善學校法人治理結構、儘快建立民辦學校法人財產權制度、控制辦學規模、規範招生行為、河北衡水中學法人代表不得代行衡水第一中學法人代表權力等8項整改措施。

而真正讓河北各地市痛下殺手的,是河北省教育廳在6月份印發的一條關於招生工作的“補充通知”,要求跨市招生的民辦普通高中應在招生前,將學校招生計劃等報送其所在地市級教育行政部門,納入生源地招生入學工作整體部署。不得以虛假宣傳、減免學費、錢物獎勵等方式惡意競爭,搶奪生源。對違反規定進行招生的學校,其教育主管部門要責令改正,並視情況給予相應處理。對於嚴重違規招生、擾亂招生秩序、造成惡劣影響的學校可暫停其招生資格。