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東方紅，太陽升，中國出了個毛澤東，他為人民謀幸福。這是中華民族和全世界所共識的。在土地革命時期，紅軍戰士繳了一個銀製的手槍，非常的精緻，於是層層上繳給毛澤東，毛澤東說：“難道我毛澤東用這個手槍嗎？”為什麼毛澤東就不能用手槍呢？大家都喜歡得不得了。毛澤東說他是指揮員，指揮員主要是指揮的、決策的，而戰士才是戰鬥員，才用槍。
毛澤東不是真的不用槍，而是通過這件事說明一個道理。領導幹部要出臺一份好的決策，就要善於調查研究、善於把握重點和善於發揚民主。他是找出問題的核心。
第一，善於調查研究。1929年至1930年上半年間，黨內存在著“左”傾思想和“左”傾政策。1930年5月，毛澤東針對這種情況，在江西尋烏進行了20天的調查，找來了一部分中級幹部，一部分基層幹部，其中一個窮秀才，一個破了產的商會會長，一個曾經在縣衙門中管過錢糧的已經失了業的小官吏。
他們向毛澤東提供了許多聞所未聞的知識，毛澤東根據這些人提供的材料，運用馬克思主義的立場觀點方法，對該縣的階段情況、經濟生活等作了詳盡的解剖，求得對中國農村的普遍性認識，寫下了《調查工作》。
當時，這篇文章由閩西特委翻印，在紅四軍中和中央蘇區革命根據地廣為傳播。由於作戰頻繁，這本書在反"圍剿"中失傳了。在革命隊伍中，無論是幹部，還是士兵，歲月流轉直至現在，都知道毛澤東同志的一句著名言語：“沒有調查，就沒有發言權。”深刻、耐人尋味，回味無窮。
蔣介石認為誰有了北京、武漢、重慶、廣州等幾個大城市，誰就有了全中國，最初看這個觀點確實沒有錯。但是毛澤東經過對中國農村的普遍瞭解，發現當時的農村是範圍最大的，大城市畢竟是少數。所以毛澤東認為誰有了農村，誰就有了全中國。經過歷史的實踐證明，毛澤東的判斷是正確的。
毛澤東領導的湘贛邊界秋收起義，在攻打長沙受挫後，把部隊帶到了井岡山，從此走上了“農村包圍城市，武裝奪取政權”的道路。
為了獲得廣大農民的支持，毛澤東從1928年3月開始，在酃縣的中村正式開展了“打土豪，分田地”的革命鬥爭，把中村當作一個試點，同時他的弟弟毛澤覃則在寧岡大隴也進行了分田的試點。至1928年5月，湘贛邊界黨的大會正式召開，會議決定成立湘贛邊界工農兵政府，並在各級政府設立土地委員會或土地委員，明確提出“深入割據地區的土地革命”。
為了做好分田地工作，毛澤東則三到永新塘邊，親自作永新調查並指導分田運動，制定了“分田臨時綱領”十七條。按照實際情況決定工作方針，這是一切共產黨員所必須牢記的最基本的工作方法。
毛澤東常用“解剖麻雀”來比喻調查研究。說要了解麻雀，並不需要把天底下的麻雀統統捉來，一一解剖才能知曉，只要解剖一兩個麻雀就夠了。這種“解剖麻雀”的方法，也就是要通過對個別有代表性的地方、單位甚至個人的調查，以求得對普遍情況的瞭解與掌握。
1956年9月25日，毛澤東號召領導機關的負責同志都要學習“解剖麻雀”，親自調查一兩個農村，解剖一兩個“麻雀”，以取得經驗，從而正確地指導工作。
1957年，福建省上杭縣農民賴茂基，把自己珍藏了27年的油印小冊子《調查工作》，作為革命文物貢獻出來。毛澤東聽到這個消息異常高興，說就像失散了多年的“孩子”又回到了自己的身邊。1964年6月，《調查工作》收入《毛澤東著作選讀》，毛澤東為它改了一個名字叫《反對本本主義》。
《反對本本主義》是毛澤東多年從事調查研究工作的實踐經驗和理論概括，從思想理論上闡明瞭調查研究在領導工作中的重要意義和科學方法，批判了當時紅軍隊伍中一部分人安於現狀，不求甚解，墨守成規，迷信"本本"，而不願到群眾中去作實際調查研究的錯誤傾向。可以說，堅持調查研究，把馬克思主義基本原理同中國實際結合起來，是毛澤東領導藝術的精華所在。
第二，善於把握重點。紅軍長征的時候，走到雲南扎西縣，就明顯感覺走不動了，為什麼？原來，上海地下黨的同志費了很多心血從德國買了臺X光機，戰士們中彈負傷後，就用X光機投射，以確定彈片位置進行手術。大家視其為寶貝，最多的時候一個排的兵力抬著它、護著它。
毛澤東要把X光扔掉。大家就疑惑了，以後得病了怎麼辦？毛澤東認為命都沒有了，X光機有什麼用？扔掉X光機，丟掉“罈罈罐罐”，將來我軍打勝仗了會送來更好、更多的X光機，保住有生力量才是最重要的。
中央紅軍就在扎西經過精簡縮編，卸下了背上的“包袱”，甩掉了“罈罈罐罐”，精簡了機構，充實了連隊，增強了部隊的戰鬥力和機動性。紅軍戰士精神抖擻，輕裝向東前進，破婁山、奪遵義，取得長征以來的一次大勝利。
善於把握重點就是抓住主要矛盾，抓住中心環節，兼顧全局，是毛澤東領導藝術的核心。毛澤東指出：“研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的複雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”他還指出：“萬千的學問家和實行家，不懂得這種方法，結果如墮煙海，找不到中心，也就找不到解決矛盾的方法。”這真是一針見血之論。
在解放戰爭的遼瀋戰役中，東北人民解放軍擁有野戰部隊70萬人，地方部隊30多萬人，而國民黨軍隊共約55萬人，我軍兵力幾乎在其2倍。毛澤東認為如果不趁這個時機將國民黨衛立煌的精銳部隊殲滅，使其逃竄後，對接下來的解放戰爭會帶來很大的後患。
毛澤東便下了大決心，要求東北野戰軍主力不惜冒巨大風險，長途奔襲打錦州，“而置長春、瀋陽兩敵於不顧”。果然，錦州一解放，東北同關內的聯繫一切斷，北面的瀋陽和長春兩問題便“迎刃而解”了。
集中力量解決主要矛盾這個道理，明白容易，真要做到卻十分不易。毛澤東同志談戰爭問題時說道：“集中兵力看來容易，實行頗難。人人皆知以多勝少是最好的辦法，然而很多人不能做，相反地每每分散兵力，原因就在於指導者缺乏戰略頭腦，為複雜的環境所迷惑，因而被環境所支配，失掉自主能力，採取了應付主義。”結果，受許多次要因素的牽扯，分散力量，處處應付，四平八穩，下不了大決心，也就做不出大事來。
毛澤東同志指揮作戰時，同樣經常面對複雜的環境。他總是強調要服從全局，按照解決主要矛盾的需要，大踏步前進或後退，必要時不惜下壯士斷腕的決心，以求得全局形勢的有利發展。
解放戰爭中國民黨軍隊向延安大舉進攻，當時解放軍兵力在這裡處於絕對劣勢，毛澤東同志斷然決定撤出延安。這樣做當然要付出不少代價，一些幹部想不通。毛澤東同志告訴他們，要從大處著眼，權衡主次得失。他說：“我軍打仗，不在一城一地的得失，而在於消滅敵人的有生力量。存人失地，人地皆存；存地失人，人地皆失。敵人進延安是握著拳頭的，他到了延安，就要把指頭伸開，這樣就便於我們一個一個地切掉它。”這是何等的睿見和氣魄！事實證明，他的決斷是完全正確的。
當然，主要不等於唯一，集中力量解決主要矛盾不等於對其他方面的問題統統丟開不管。毛澤東同志提出要“學會‘彈鋼琴’”，在民主革命時期，毛澤東同志一方面強調中心工作是軍事和打仗，另一方面又號召做好其他革命工作，如發展生產、搞活經濟、政權建設和思想政治工作、組織工作、宣傳工作、統戰工作。井岡山斗爭時期、中央蘇區時期、延安時期都是如此，毛澤東同志身體力行、以上率下，為全黨做出表率。
在社會主義革命和建設時期，“十大關係”的處理，就是毛澤東同志“彈鋼琴”的集中體現，通過處理好經濟建設、國防建設和政治關係、國際關係、民族關係等主要矛盾關係，推動了社會主義建設紮實有序開展。
第三，善於發揚民主。1962年1月30日，毛澤東在擴大的中央工作會議上說：“劉邦，就是漢高祖，他比較能夠採納各種不同的意見。”比如，採納了酈食其奪取陳留縣的意見；聽張良勸說，封韓信為齊王；楚漢劃界鴻溝後，聽張良、陳平之勸，趁機追擊引兵東向的項羽；稱帝后欲建都洛陽，聽劉敬建議，入都關中長安。劉邦能夠作出這些正確的決策，與他善於採納不同的意見密切相關。相反，項羽失敗，就是由於他“不愛聽別人的不同意見”，“他那裡有個范增，給他出過一些主意，可是項羽不聽范增的話”。毛澤東說這些話，就是希望領導幹部吸取項羽的教訓，而向劉邦學習“豁達大度，從諫如流”。
毛澤東的《黨委會的工作方法》一文中蘊含的兩個重要思想值得當前學習和借鑑：一是發揚決策過程中的民主。即通過決策前的調查研究廣泛聽取群眾意見，這實際上是發揚人民民主；黨委內部實行集體領導、集體討論決策，這是黨內民主。二是決策民主化的最終目的是在民主基礎上集中正確的意見，提高決策效率。這與西方政黨之間相互掣肘、互相拆臺、內耗嚴重不同，中國共產黨具有集中統一的政治民主獨特優勢。
《黨委會的工作方法》的核心內容是堅持民主集中制。對於民主集中制，毛澤東還有另一個說法，即多謀善斷。多謀，就是民主；善斷，就是集中。
毛澤東在進行決策時，善於藉助多個外腦，既有普通群眾又有資深專家；既有黨外人士，又有黨內同志。外腦多了，代表性就提高了，方方面面的意見建議就可以反映到決策內容中去了。
出主意的既可以是領導者，也可以是你的下屬，也可以是你的老師，任何人都可以給你出主意。所以，領導是在你的部門“選主意”的，把別人的主意和你的主意放在一起來選。
對此，毛澤東有很多以身作則的例子。1948年，當粟裕對中央軍委已經決定的“渡江作戰方案”提出不同意見時，毛澤東專門請他去說明，最後採納了他的意見。1949年，當毛澤東主持“國旗”方案的討論時，本來他已經對另一種方案有了一定的傾向，但是，當聽到張治中的意見後，又重新組織討論，集合群智共識，最終確定了“五星紅旗”方案。
在毛澤東心目中，集體決策、分工負責是黨委會的一個根本原則。“班長”和委員之間要能互相諒解。“書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區黨委之間的諒解、支援和友誼，比什麼都重要。”
日常工作中，“黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流。這對於取得共同的語言是很重要的。有些人不是這樣做，而是像老子說的‘雞犬之聲相聞，老死不相往來’，結果彼此之間就缺乏共同的語言”。彼此尊重、密切協作、步調一致，既是黨委會工作的要求，又是實現集體領導的必要途徑。
他強調的是黨委書記在班子團結中要負主要責任。書記、副書記不善於處理自己和委員之間的關係，就很難把這“一班人”指揮好。如果這“一班人”動作不整齊，就休想帶領千百萬人去作戰、去建設。
領導幹部要善於把握決策規律，傾聽各方意見，集中大家智慧，按照規範程序民主決策，進一步提升決策的水平和層次，最大限度地防止和減少決策的盲目性、被動性和重大失誤。
作者：聶鑫 湖北省雲夢縣委組織部
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