駐最高法紀檢監察組：聚焦巡回法庭突出問題強化日常監督

“從我們查處的情況看，有的巡回法庭存在法官違規會見案件當事人、請託人，違規接受宴請、禮品甚至收受財物，違規為案件當事人、請託人說情打招呼的問題”“有的巡回法庭在借調幹部的使用上存在事前審核把關不嚴、事中教育管理疏忽、事後不當交往等問題”……在近期召開的巡回法庭黨風廉政建設和反腐敗工作座談會上，中央紀委國家監委駐最高人民法院紀檢監察組通報了自設立巡回法庭以來查處的幹警違紀典型案件，駐最高法紀檢監察組組長劉海泉嚴肅指出各巡回法庭在全面從嚴治黨方面存在的突出問題並提出整改要求。

2014年10月，按照黨的十八屆四中全會提出的改革部署，最高人民法院建立巡回法庭制度，先後在深圳、瀋陽、南京、鄭州、重慶、西安設立6家巡回法庭，負責審理跨行政區域重大行政和民商事案件。自成立以來，巡回法庭審結了大量重大疑難複雜案件，糾正了一批當地法院審理的冤錯案件，取得了很大成績。但作為司法體制改革的新生事物，巡回法庭審理案件量大、獨立性強、人員結構多元、管理難度大，在黨風廉政建設和反腐敗工作方面具有與最高人民法院本部機關不同的特殊要求。把握巡回法庭運行的規律和特點，把黨中央關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署創造性地貫徹落實好，是擺在駐最高法紀檢監察組面前亟需解決的重大課題，也是必須完成的艱鉅政治任務。

“巡回法庭是人民群眾‘家門口的最高人民法院’，肩負著司法為民、守護一方公正安寧的重任。”駐最高法紀檢監察組負責同志指出，“如果巡回法庭法官在廉潔方面出了問題，敗壞的是最高人民法院的形象，損害的是全國法院的司法公信力，削弱的是人民群眾對公平正義的信任和希望。”

為此，駐最高法紀檢監察組組織召開巡回法庭黨風廉政建設和反腐敗工作座談會，通過警示教育推動以案為鑑，發揮典型案件通報“警示書”“活教材”作用，用身邊事教育身邊人，讓廣大巡回法庭幹警知敬畏、存戒懼、守底線，築牢拒腐防變的思想防線，強化“不敢腐”的震懾。通過剖析典型案例推動以案促改，壓實巡回法庭分黨組管黨治黨責任，督促其從中汲取教訓，查找管理漏洞和監督薄弱環節，強化日常監督管理，推動健全完善法官權力監督制約制度，構建“不能腐”“不想腐”的長效機制。當前，駐最高法紀檢監察組已經將警示教育固化成制度，在全院範圍內建立了違紀違法案件通報制度，定期通報查處幹警違紀違法案件，起到查處一案、警示一批、教育一片的良好效果，持續涵養風清氣正的政治生態。

除了紮實開展典型案例通報和警示教育工作外，駐最高法紀檢監察組還堅持問題導向，多措並舉深入推進巡回法庭黨風廉政建設和反腐敗工作。在任前教育培訓上下功夫。舉辦巡回法庭人員廉政教育培訓，由駐最高法紀檢監察組組長為全體新派出巡回法庭人員專題授課，教育引導即將赴任的幹警不越“雷池”、不闖“紅燈”、不踩“底線”，自覺提高廉潔自律意識。在前期調查研究上下功夫。組織開展巡回法庭黨風廉政建設專題調研，調查研究對巡回法庭人員監督管理和對合議庭、主審法官權力監督問題，推動最高人民法院黨組和相關部門不斷健全完善司法體制改革配套監管制度。在任內日常監督上下功夫。開展對巡回法庭的駐點監督，由組領導帶隊在2年時間裡先後赴6家巡回法庭，與庭領導和幹警個別談話，對苗頭性問題進行教育提醒，對問題線索進行嚴肅查處。在事後督促整改上下功夫。針對發現的問題提出紀檢監察建議，督促巡回法庭分黨組提高政治站位，強化日常監督，限期將整改情況落實到位，倒逼巡回法庭分黨組切實履行好全面從嚴治黨政治責任。（駐最高人民法院紀檢監察組 || 責任編輯 李靈娜）