「巡視整改看進展」黑龍江省委:強化政治擔當,認真落實巡視整改主體責任

政治 經濟 時政 中央紀委國家監委網站 2018-12-01

巡視整改是“四個意識”的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。在巡視整改上發力,首先要把整改責任明確好、落實好。巡視整改的主體責任在被巡視地方、單位的黨組織,黨委(黨組)書記是第一責任人。主體責任能否落實,是整改能否落實的關鍵。

黑龍江省委是如何從政治的高度加深對巡視整改的認識,在抓巡視整改中如何切實擔負起主體責任,把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,發揮總攬全局、協調各方作用,統籌各方資源在整改落實上集中發力?記者就此採訪了黑龍江省委書記張慶偉。

以整改實際行動踐行“兩個維護”

巡視整改是嚴肅的政治任務,是堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的具體行動。

“‘兩個維護’是巡視工作的根本政治任務。抓好巡視整改,必須自覺與黨中央要求對錶對標,從思想上查找根源,從行動上查找差距。”張慶偉介紹,黑龍江省委以“四個意識”為政治標杆,真認賬、真反思、真整改、真負責,紮實做好巡視“後半篇文章”,以抓好巡視整改的實際行動踐行“兩個維護”。

巡視反饋後,黑龍江省委先後召開省委常委會會議、省委常委班子巡視整改專題民主生活會、書記專題辦公會議、巡視整改工作動員大會等,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於巡視工作重要論述、對黑龍江省重要講話、在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,準確把握所蘊含的政治立場、政治方向和政治要求,切實增強“兩個維護”的自覺性和堅定性,為做好巡視整改工作打好思想基礎和政治基礎。

抓巡視整改,重在看是不是真正把黨中央要求貫徹到位。張慶偉表示,黑龍江省委對中央巡視組指出的問題,全部認賬、深刻反思、堅決整改,主動與黨中央要求“對錶”、與巡視反饋問題“對標”,認真查找和解決“溫差”“落差”“偏差”。把中央巡視組反饋意見、專題報告以及專項檢查報告指出的問題和提出的要求分解為165項任務,建立問題清單、責任清單和任務清單,明確責任領導、責任單位和完成時限,做到任務到人、責任到崗、要求到位。省直部門和各市(地)及所屬縣(市、區)也都制定整改方案,形成環環相扣、上下一體、合力攻堅的巡視整改工作格局。

據介紹,黑龍江省委向各級黨委(黨組)提出“兩個百分之百”要求,對研究過的問題要百分之百啟動整改,對認領清單要按時間節點百分之百推進落實,確保本屆省委任期內完成全部整改任務。截至目前,全省165項巡視整改任務已完成36項,其他任務正在大力度推進落實。

抓巡視整改是落實主體責任的具體化

抓巡視整改是落實黨委主體責任的具體化,整改的過程就是擔當的過程。張慶偉介紹,黑龍江省委堅決扛起整改主體責任,省級領導按分工牽頭做好專項整改工作,從具體問題抓起,從突出問題改起,全力抓好各自分工領域和部門的整改任務落實,一個問題一個問題研究,一項任務一項任務落實,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

“作為整改第一責任人,對巡視整改負總責,我深感責任重大。必須把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去。”張慶偉帶頭認領任務,牽頭認領了意識形態、脫貧攻堅等方面10項整改任務,帶頭督辦巡視組移交的重大疑難信訪事項,針對中央巡視組指出的精準扶貧、精準脫貧方面的問題,多次組織召開脫貧攻堅專題會議,部署開展扶貧領域督查察訪,在國家扶貧成效考核綜合評價中,黑龍江省由“一般”晉升為“較好”,5個國家級貧困縣和8個省級貧困縣摘帽退出;帶頭嚴督實改,派出工作組對各地各部門整改落實情況進行督導檢查;帶領部分省委常委到哈爾濱市督促抓好巡視整改;帶頭統籌推進,把巡視整改工作與當前重點工作結合起來,以巡視整改促進經濟社會發展,兩手抓、兩促進。

中央巡視組反饋時指出,對上屆中央巡視整改落實不到位和本輪巡視新發現的問題要一體整改,決不能“新官不理舊賬”。

對上屆巡視整改落實不到位的問題,黑龍江省委扭住不放、一抓到底,多次研究部署,一一明確了工作任務、措施、責任人和完成時間,正在有力有序整改落實中。對搞選擇性整改、整改不認真等情況,省委對認領整改任務不積極、制定整改方案不認真的40家單位進行通報,並約談部分單位主要負責人,發揮警示震懾作用。

把以人民為中心發展思想貫穿巡視整改全過程

巡視發現的突出問題,很多都是群眾反映強烈的、發生在群眾身邊的具體問題。針對中央巡視組指出的作風問題比較突出,違反中央八項規定精神問題時有發生,一些幹部不擔當不作為,解決群眾反映強烈問題不夠有力、重點領域和基層腐敗多發等,黑龍江省委把以人民為中心發展思想貫穿巡視整改全過程,著力從以下幾個方面下功夫。

——精準監督。聚焦突出問題,加大監督檢查力度,壓實各地各部門整改責任。強化專責監督,充分發揮各級紀委監委的專責監督職能,將落實中央巡視整改情況作為監督的重點,對各項整改任務緊盯不放。強化日常監督,對各地各部門整改情況開展專項督查,對落實整改責任不到位、敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責。強化社會監督,通過報紙、電視等新聞媒體將中央巡視整改進展情況向社會公開,自覺接受群眾監督和輿論監督。

——精準查處。針對人民群眾反映強烈的問題,實施專項治理、精準查處。在脫貧攻堅上,省委制定了《關於脫貧攻堅監督執紀問責辦法》,重點查處政策不落實、扶貧不精準、項目沒成效等問題,今年以來,共查處扶貧領域腐敗和作風問題2161個、處理2687人。在掃黑除惡上,迅速在全省掀起凌厲攻勢,截至目前,共打掉涉黑組織28個、涉惡犯罪團伙288個。對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題立案178件,移交司法機關31人。在優化營商環境上,深入開展機關作風整頓,召開全省深化機關作風整頓優化營商環境警示教育大會,著力解決企業辦事難、吃拿卡要、干預插手市場經濟活動、不擔當不作為、不依法辦事等問題。在化解房地產領域信訪問題上,重點整治不動產權證辦理難、群眾回遷難等問題。在治理民生領域腐敗問題上,聚焦教育、醫療、低保、住房、養老等民生領域集中開展專項治理。

——精準施治。由注重懲治向注重善治深化,切實把權力關進制度的籠子。針對年節收受禮金問題,省委常委集體與市(地)和省直部門主要領導開展廉政談話,發現頂風違紀者一律嚴肅查處;針對違規操辦婚喪喜慶事宜問題,明確標準,重點管住桌數、管住錢數,去除斂財功能;針對公職人員投資煤礦問題,在全省開展自查自糾,限期兩個月內必須退出經營,已發現21人投資入股煤礦企業經營問題,已關閉小煤礦208處。(記者 張弛)

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