在今年的全國兩會上，“區塊鏈”成為一些代表委員熱議的話題。這不禁引起越來越多的人的好奇：區塊鏈是什麼？它能在未來的社會扮演什麼樣的角色？

區塊鏈是什麼

黨的十九大報告提出，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐。

如果說互聯網技術的發展給國家和社會帶來了巨大變革的話，那麼區塊鏈將是人類文明進程中下一個技術革新力量。區塊鏈已被稱為繼蒸汽機、電力、信息和互聯網科技之後，目前最具有潛力觸發第五輪顛覆性革命浪潮的核心技術。世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布認為，第四次工業革命包括人工智能、區塊鏈、3D 打印、智能製造等相關技術，其中區塊鏈是連接各個技術的重要橋樑。

何為區塊鏈？通俗地講，區塊鏈是一個去中心化的分佈式賬本數據庫，由於具有去中心化、可追溯性、可維護和可靠的特徵 , 它可以彌補傳統互聯網在信任機制上的先天缺陷，為人們在互聯網上建立可信賴的契約關係提供了可靠便捷的方式。在區塊鏈中，各個參與者集體進行賬本數據庫的維護，大家通過計算機程序達成一致，並以複雜的加密技術確保數據不可篡改，同時實時發給其系統內的所有人進行備份。這代表著在互聯網時代一種新的技術規範，一種新的信任機制的建立。

區塊鏈在社會層面的應用延伸

我國對區塊鏈的發展和創新重視有加。國務院發佈的《“十三五”國家信息化規劃》再三提及區塊鏈，人民銀行發佈的《中國金融業信息技術“十三五”規劃》、工信部牽頭髮布的《中國區塊鏈技術及應用發展白皮書》，均明確提出要加強區塊鏈技術的基礎研發和前沿佈局，提出了我國區塊鏈技術發展的標準化路線圖。

按照設想，經過發展完善的區塊鏈將在未來改變很多行業的面貌。比如，今年參加全國兩會的民盟中央提議，建立基於區塊鏈技術的“科技身份證”制度，為每一位科技人員建立數字系統，使評價更準確更公開。全國政協委員王鵬傑提出，開發區塊鏈數字資產項目“核准制”監管，推行個人區塊鏈賬戶“實名制”認證，做好區塊鏈數字資產投資者的教育工作。他建議“探索建立國家層面的區塊鏈數字資產交易平臺”，成立受監管的、高效廉潔的區塊鏈數字資產交易平臺，為企業募資和投資者資產增值提供正規渠道。區塊鏈獨特的優勢，如數據的確權使用、價值的高效傳輸，正越來越多地被運用於國家機構和大型互聯網企業中，除了金融行業領域，在公益、供應鏈、政府事務等諸多領域，區塊鏈也已開始體現出獨特的價值，並陸續有創新的應用模式落地。可以說，區塊鏈正在憑藉其公開、透明、不可篡改等優勢呈現新一代科技的顛覆性力量。

如何對區塊鏈適度監管

區塊鏈誕生以來，儘管技術創新與突破層出不窮，但社會級別的大規模應用實踐仍然只是邁出第一步。區塊鏈底層技術不成熟、基礎設施不完善的狀況並沒有獲得根本改觀。

對於區塊鏈的發展現狀，參加全國兩會的部分代表委員也表達了自己的觀點。全國政協委員、百度公司 CEO 李彥宏表示，區塊鏈技術非常具有革命性，但現在還處於非常早期的階段。而全國政協委員、360 董事長周鴻禕表示，區塊鏈也有遭受網絡攻擊的隱患，比如有人掌握了 51% 的算力，或者未來量子計算破解了“挖礦”的哈希算法，對區塊鏈技術都是一個挑戰。如今不時曝出的丟失虛擬資產的安全事件，恰恰說明區塊鏈技術需要安全保護。

中國發展區塊鏈，挑戰和機遇並存，而最大的挑戰在於“如何讓監管理解區塊鏈並適度監管”。中國也許在底層技術還無法與一些先進國家比肩，但中國應用場景的豐富度和創新性則在世界上首屈一指。技術本身沒有好壞之分，如何運用才是關鍵。區塊鏈底層技術獲得實質性突破之前的這個階段，恰恰是一個戰略機遇期。如果中國區塊鏈行業能緊密合作，監管能夠適當包容、鼓勵，中國在區塊鏈領域引領全球指日可待。

也有人認為，區塊鏈的匿名性與弱中心化的架構，與現有的監管體系存在某種程度的天然衝突。實際上，區塊鏈技術最終必然演化為“監管融入技術”的模式，區塊鏈的難以篡改、共享賬本、分佈式的特性，更易於監管接入，獲得更加全面實時的監管數據。讓監管機構本身也參與到技術中去，通過技術本身實現對技術的監管，將最終化解區塊鏈與監管的衝突。去年 9 月 4 日，七部委發佈了《關於防範代幣發行融資風險的公告》，對於行業內野蠻生長的代幣融資行為，將其定性為“非法公開融資”。這可以看作是對區塊鏈發展的一次非常及時的監管介入，對後續監管也有很好的借鑑意義。