'河南禹州設立村級為民監督員 破解基層村務監督難題'

中國商報/中國商網河南報道（記者 高根義）河南禹州市紀委監委通過設立村級為民監督員的辦法，發揮村級監督委員會作用，促進村“兩委”班子及成員履職盡責，有效提升基層村務監督水平。

通過設立村級為民監督員，督促村級監督委員會正確履行職責，強化和推動村級“兩委”班子建設，督促村“兩委”成員切實發揮作用，使村幹部在脫貧攻堅、鄉村振興等中心工作中主動作為、奮發向前，為推進基層各項工作提供堅強保障。同時，督促規範基層黨員幹部行為，強化村幹部公道正派的工作作風，進一步形成風清氣正的良好氛圍。

在監督對象、工作職責等方面作出詳細規定，明確村級監督委員會和為民監督員職責，從制度上為村級監督委員會提供支持和保障，增強監督本領和底氣。部分鄉鎮開展試點工作，聘用鄉鎮包村幹部為村級為民監督員，對村級監督委員會履職進行“監督的再監督”，為深化村級監督委員會作用發揮探索實踐經驗，有效破解村級監督委員會“不願、不會、不想、不敢”監督的難題。

緊盯村級監督委員正確履行職責重點，實行村級為民監督員“三必須”工作機制，即重要事項會議必須參加、大額支出會議必須參加、重要工程決策會議必須參加，對村“兩委”重大會議討論作出的不正確決策，及時建議村監督委員會實施否決權，對不履職或履職不到位的，提出整改意見和建議，問題嚴重的，及時向鄉鎮黨委、紀委報告，努力讓為民監督員成為常駐不走的“巡察組”，讓村組黨員幹部時刻感受到“紀法就在身邊”。

開展經常性的走訪座談，傾聽群眾的意見和建議，聚集群眾監督力量，收集群眾反映的各類問題線索和苗頭性、傾向性問題。涉嫌違紀違法的，直接向鄉鎮紀委報告；屬於整改內容的，責令村“兩委”和村監督委員會立行立改，做到早發現、早報告、早處理，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態；拒不整改的，及時向鄉鎮黨委、紀委報告，由鄉鎮紀委啟動問責程序。

緊盯村幹部日常履職情況，出具客觀公正評價，真正為黨組織建言獻策。把評價村“兩委”班子及成員、監督委員會成員履職情況納入為民監督員職責範圍，每半年或年終作出真實、客觀、公正的評價，對村幹部履職進行“政治體檢”，同時，剛性化運用評價結果，為鄉鎮黨委表彰獎勵或者組織調整提供依據，倒逼村“兩委”和監委會責任落實。

積極探索建立健全村級為民監督員業務培訓、選任聘用、待遇保障、考核管理“四項機制”，促進村級為民監督員更好地履好責、盡好職，為試點工作成效提供有力保障。建立健全的選任聘用機制，對考核不合格或其他原因不能勝任工作的村級為民監督員，按程序及時予以解聘；建立健全待遇保障機制，明確村級民生監督員工資構成，按月足額發放，進一步提高工作積極性；建立健全考核管理機制，量化細化考核管理內容和標準，實行“月、季、年”考核考評，作為提拔推薦、獎優罰劣的重要依據，鼓勵先進、激發潛能。

把解決問題與建章立制相結合，用試點探索取得的成效為全市提供實踐經驗，形成一批可複製、可推廣的創新成果，厚植基層執政基礎，推動監察監督不斷向基層延伸，為推進鄉村振興提供堅強紀律保障。

(來源：雲上禹州 編輯：趙寧雨）