'長春金色家園小區通信基站因業主強烈反對後拆除 三大運營商聯合聲明“封殺”'

7月28日，一份電信、移動、聯通三大運營商長春分公司及中國鐵塔長春分公司聯合署名的《公告》引發網友關注。

公告稱由於長春金色家園小區居民針對小區的通信基站多次投訴，物業曾自行斷電且發通知要求停止使用基站運行並拆除。雖多次溝通解釋，還是無法取得部分居民的理解與支持。現四家公司將拆除覆蓋小區的通信基站，之後該區域的手機通信服務將會收到嚴重厭影響，包括信號弱、無法接聽撥打電話、無法使用無線上網、或使用qq、微信等現象，甚至無法撥打110、120、119。此後，四家公司將不再對金色家園的通信設施設列支計劃（包括5G信號提供），也不再受理該小區的網絡信號投訴。

網友評論：小區居民太無知

公告經長春本地博主@長春西門大官人@長春飯店小奶油發出後，瞬間引發網友熱議。

@續小娜3248167755：這個基站都負者什麼，對手機信號有影響嗎

@懋衍音梵-：就是負責提供手機信號的，這回好，徹底沒信號了。

@JLTV大狗笨笨：呵呵，三大運營商乾的漂亮！

@Scqscbrtxws：可笑至極。信號塔所謂的輻射都不如你家電器的輻射大呢！我家旁邊就是一個聯通信號塔，聯通信號槓槓滴！

@V人心不測：這事和物業和運營商一點關係都沒有，真就是有一些業主不懂，非得說有輻射。

@我叫春嬌啊：天天和物業說，這個基站有輻射，會死人，逼著物業找通訊公司拆掉的，我都服了這幫人了，不要問我為什麼知道的這麼清楚？因為我的電話已經不好使了。

@丘山玉流年：這不就是出來了一個信號真空區麼，和在山裡有什麼區別，這個小區的業主和物業哭去吧。

@沈局春段HXD3D0001：邊上的寰宇天下和北國之春也受波及了

@s20080219：太陽是最大的輻射源，這些人要是不要陽光那就是牛人。

@林to木木：他們是不知道去哪投訴 知道的話你以為他們不去啊

@八百逗比奔北啵_：信號越差輻射才越強，基站拆除手機變成2G信號輻射才變大。

@丶冰爽七喜：真的假的，人真的能愚昧無知到這種程度？

@cra_ZY張楊：以後那小區房子都得掉價。

附近居民：被牽連 手機信號已受影響

據瞭解，金色家園小區位於長春市北遠達大街附近，周圍有多個樓盤。7月28日，二三裡資訊（爆料熱線13080025631）收到了長春市民趙先生的求助電話。

趙先生說他家住在長春經開北區澳海夢想城，緊挨著金色家園小區。“我家這兩天信號也不好，打電話打不出去，接電話也斷斷續續的。鄰居說是金色家園小區的鬧的，基站被拆了。那我們小區也沒反對，現在該咋辦啊？”

聯通公司：新基站正在附近建設 很快投入使用

對於趙先生反映的情況，二三裡資訊聯繫了中國聯通公司，工作人員表示確有此事。

工作人員說：“居民強烈反對，所以基站已經拆了。不只金色家園小區，包括附近的澳海夢想城、中海寰宇天下二期都會受到一些影響。”

同時聯通工作人員表示新的基站已在附近建設中，預計9月30日即可投入使用。

律師：小區業主對公用電信設施有法定容忍義務

民眾阻撓移動基站進小區的新聞屢見不鮮，有律師分析稱運營商有權進行基站建設，也有義務向小區業主提供電信服務，除非得到業委會或其他可以代表全體小區業主意願組織的同意，否則運營商不應拆除基站。

同時，根據《電信條例》第四十六條規定，小區業主對基礎電信業務經營者附掛電信線路或者設置小型天線、移動通信基站等公用電信設施行為負有法定的容忍義務，該義務是基於社會公共利益的需求而設置，為業主應承擔的法定義務。“且目前一般認為基站輻射對人體健康的影響處於可接受範圍內，業主無需對基站恐慌。”

科普：基站輻射不會對人體造成危害

對於近幾年因為通信基站產生的社會糾紛，湖南省郵電規劃設計院副院長王維華曾介紹說，電磁能產生的輻射，可分為電離輻射和非電離輻射。前者專指一種高能量輻射，能破壞生理組織，對人體造成傷害，比如X光、核輻射等；後者一般只有熱效應，不會傷及生物體的分子鍵，基站產生的輻射就屬於此類，不會對人體有害。

其實，為了加強電磁環境管理，保障公眾健康，我國於2014年對《電磁輻射防護規定》（GB 8702-88）和《環境電磁波衛生標準》（GB 9175-88）進行整合修訂，出臺了《電磁環境控制限值》（GB8702—2014），並於2015年1月1日起正式實行。根據該標準，通信頻段功率密度應小於40微瓦/平方釐米，美國這一標準為600微瓦/平方釐米，兩者相差了15倍。業內人士表示，考慮到基站信號會有相互疊加的水平出現，現在移動通信基站建設時執行的都是國標五分之一的標準，即小於8微瓦/平方釐米。

這個標準數值是什麼概念呢？以電吹風為例，功率一般在1000瓦以上，由於使用時和人體距離很近，其實際輻射量能達到100微瓦/平方釐米。程景強調說，國家標準是依據長期接觸情形而制定的，人體暴露在輻射場中無論多長時間都是安全的，不存在輻射累積效應。

倪建平分析說，如同兩個人近距離說話，不用費力大聲喊就能聽得很清晰，基站密度越大，為了減少基站之間的信號干擾，每個基站發射的功率就越小，輻射也就越小。通常情況下，距離基站越近、信道條件越好，手機所需的發射功率越小，其帶來的輻射也越小。由此可見，基站建得越多，人受到通信設備的輻射越小。

專家解讀：“基鬧”何時休

擔心有輻射而要求拆除基站，基站拆除後又投訴沒信號，信號不好只能重新建設基站，這幾乎成為每次“基鬧”事件的固定模式。有業內人士曾將基站比喻成公共廁所，誰都離不了，誰都不願意建在自家附近。

在南開大學計算機與控制工程學院副教授史廣順看來，解決“基鬧”的首要任務是改變公眾觀念，在基站建設過程中，應通過漫畫、動畫片等公眾喜歡的方式，增加他們對輻射的瞭解。除科普之外，還應通過增加環評透明度，開展體驗活動，邀請有異議的居民親自測量基站的輻射強度，用客觀數據、事實等直觀感受消除民眾對輻射的恐慌。

每一座通信基站的建設都要經過布點、勘察、選址、環保部門測試及審批等多個環節，是一項涉及多方利益的系統工程，其中某一方出問題，都可能引發公眾的抗議和不滿。專家表示，鐵塔公司等通信基礎設施建設單位應與國土資源管理部門配合，加強建設用地保障；與公安機關配合，打擊破壞通信基礎設施的違法行為；與環保部門合作，做好基站環評並及時公示環評結果。

對於小區附近建設通信基站，你有什麼看法？可以在評論區內留言互動哦！

（二三裡編輯 小柴）

二三裡資訊版權作品，未經允許不得轉載，違者將被追究法律責任。

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7月28日，一份電信、移動、聯通三大運營商長春分公司及中國鐵塔長春分公司聯合署名的《公告》引發網友關注。

公告稱由於長春金色家園小區居民針對小區的通信基站多次投訴，物業曾自行斷電且發通知要求停止使用基站運行並拆除。雖多次溝通解釋，還是無法取得部分居民的理解與支持。現四家公司將拆除覆蓋小區的通信基站，之後該區域的手機通信服務將會收到嚴重厭影響，包括信號弱、無法接聽撥打電話、無法使用無線上網、或使用qq、微信等現象，甚至無法撥打110、120、119。此後，四家公司將不再對金色家園的通信設施設列支計劃（包括5G信號提供），也不再受理該小區的網絡信號投訴。

網友評論：小區居民太無知

公告經長春本地博主@長春西門大官人@長春飯店小奶油發出後，瞬間引發網友熱議。

@續小娜3248167755：這個基站都負者什麼，對手機信號有影響嗎

@懋衍音梵-：就是負責提供手機信號的，這回好，徹底沒信號了。

@JLTV大狗笨笨：呵呵，三大運營商乾的漂亮！

@Scqscbrtxws：可笑至極。信號塔所謂的輻射都不如你家電器的輻射大呢！我家旁邊就是一個聯通信號塔，聯通信號槓槓滴！

@V人心不測：這事和物業和運營商一點關係都沒有，真就是有一些業主不懂，非得說有輻射。

@我叫春嬌啊：天天和物業說，這個基站有輻射，會死人，逼著物業找通訊公司拆掉的，我都服了這幫人了，不要問我為什麼知道的這麼清楚？因為我的電話已經不好使了。

@丘山玉流年：這不就是出來了一個信號真空區麼，和在山裡有什麼區別，這個小區的業主和物業哭去吧。

@沈局春段HXD3D0001：邊上的寰宇天下和北國之春也受波及了

@s20080219：太陽是最大的輻射源，這些人要是不要陽光那就是牛人。

@林to木木：他們是不知道去哪投訴 知道的話你以為他們不去啊

@八百逗比奔北啵_：信號越差輻射才越強，基站拆除手機變成2G信號輻射才變大。

@丶冰爽七喜：真的假的，人真的能愚昧無知到這種程度？

@cra_ZY張楊：以後那小區房子都得掉價。

附近居民：被牽連 手機信號已受影響

據瞭解，金色家園小區位於長春市北遠達大街附近，周圍有多個樓盤。7月28日，二三裡資訊（爆料熱線13080025631）收到了長春市民趙先生的求助電話。

趙先生說他家住在長春經開北區澳海夢想城，緊挨著金色家園小區。“我家這兩天信號也不好，打電話打不出去，接電話也斷斷續續的。鄰居說是金色家園小區的鬧的，基站被拆了。那我們小區也沒反對，現在該咋辦啊？”

聯通公司：新基站正在附近建設 很快投入使用

對於趙先生反映的情況，二三裡資訊聯繫了中國聯通公司，工作人員表示確有此事。

工作人員說：“居民強烈反對，所以基站已經拆了。不只金色家園小區，包括附近的澳海夢想城、中海寰宇天下二期都會受到一些影響。”

同時聯通工作人員表示新的基站已在附近建設中，預計9月30日即可投入使用。

律師：小區業主對公用電信設施有法定容忍義務

民眾阻撓移動基站進小區的新聞屢見不鮮，有律師分析稱運營商有權進行基站建設，也有義務向小區業主提供電信服務，除非得到業委會或其他可以代表全體小區業主意願組織的同意，否則運營商不應拆除基站。

同時，根據《電信條例》第四十六條規定，小區業主對基礎電信業務經營者附掛電信線路或者設置小型天線、移動通信基站等公用電信設施行為負有法定的容忍義務，該義務是基於社會公共利益的需求而設置，為業主應承擔的法定義務。“且目前一般認為基站輻射對人體健康的影響處於可接受範圍內，業主無需對基站恐慌。”

科普：基站輻射不會對人體造成危害

對於近幾年因為通信基站產生的社會糾紛，湖南省郵電規劃設計院副院長王維華曾介紹說，電磁能產生的輻射，可分為電離輻射和非電離輻射。前者專指一種高能量輻射，能破壞生理組織，對人體造成傷害，比如X光、核輻射等；後者一般只有熱效應，不會傷及生物體的分子鍵，基站產生的輻射就屬於此類，不會對人體有害。

其實，為了加強電磁環境管理，保障公眾健康，我國於2014年對《電磁輻射防護規定》（GB 8702-88）和《環境電磁波衛生標準》（GB 9175-88）進行整合修訂，出臺了《電磁環境控制限值》（GB8702—2014），並於2015年1月1日起正式實行。根據該標準，通信頻段功率密度應小於40微瓦/平方釐米，美國這一標準為600微瓦/平方釐米，兩者相差了15倍。業內人士表示，考慮到基站信號會有相互疊加的水平出現，現在移動通信基站建設時執行的都是國標五分之一的標準，即小於8微瓦/平方釐米。

這個標準數值是什麼概念呢？以電吹風為例，功率一般在1000瓦以上，由於使用時和人體距離很近，其實際輻射量能達到100微瓦/平方釐米。程景強調說，國家標準是依據長期接觸情形而制定的，人體暴露在輻射場中無論多長時間都是安全的，不存在輻射累積效應。

倪建平分析說，如同兩個人近距離說話，不用費力大聲喊就能聽得很清晰，基站密度越大，為了減少基站之間的信號干擾，每個基站發射的功率就越小，輻射也就越小。通常情況下，距離基站越近、信道條件越好，手機所需的發射功率越小，其帶來的輻射也越小。由此可見，基站建得越多，人受到通信設備的輻射越小。

專家解讀：“基鬧”何時休

擔心有輻射而要求拆除基站，基站拆除後又投訴沒信號，信號不好只能重新建設基站，這幾乎成為每次“基鬧”事件的固定模式。有業內人士曾將基站比喻成公共廁所，誰都離不了，誰都不願意建在自家附近。

在南開大學計算機與控制工程學院副教授史廣順看來，解決“基鬧”的首要任務是改變公眾觀念，在基站建設過程中，應通過漫畫、動畫片等公眾喜歡的方式，增加他們對輻射的瞭解。除科普之外，還應通過增加環評透明度，開展體驗活動，邀請有異議的居民親自測量基站的輻射強度，用客觀數據、事實等直觀感受消除民眾對輻射的恐慌。

每一座通信基站的建設都要經過布點、勘察、選址、環保部門測試及審批等多個環節，是一項涉及多方利益的系統工程，其中某一方出問題，都可能引發公眾的抗議和不滿。專家表示，鐵塔公司等通信基礎設施建設單位應與國土資源管理部門配合，加強建設用地保障；與公安機關配合，打擊破壞通信基礎設施的違法行為；與環保部門合作，做好基站環評並及時公示環評結果。

對於小區附近建設通信基站，你有什麼看法？可以在評論區內留言互動哦！

（二三裡編輯 小柴）

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